基于GIS的高校土地資源信息管理評價系統設計與應用

楊杰

摘 要： 為了提升高校土地資源管理工作的效率，實現對高校土地相關數據、圖件進行數字一體化的規范管理，進一步強化信息管理手段的作用。系統運用地理信息系統（GIS）技術建立了圖文一體化的空間數據庫，并基于GIS平臺設計了高校土地資源信息管理評價系統，實現了地圖查詢、土地利用評價、成果輸出等功能。該系統的建立改變了目前高校土地資源基本以紙質方式管理的現狀，為高校土地利用的決策提供科學高效的數據支撐。

關鍵詞： 高校； 土地資源； GIS； 管理評價

中圖分類號： TN911?34 文獻標識碼： A 文章編號： 1004?373X（2015）16?0026?03

Design and application of information management and evaluation system for land resources in universities based on GIS platform

YANG Jie

（Office of State?owned Assets Administration， Xian University of Posts & Telecommunications， Xian 710121， China）

Abstract： In order to improve the management efficiency of land resources in universities， realize the digital integration standard management of university land related data and maps， and further strengthen the role of information management means， the integration spatial database of graphics and documents was set up with GIS technology， and a university land resource information management system was designed based on GIS platform， with which map query， land use rate evaluation， result output and other functions were realized. The establishment of the system has changed the present status of the land resources management being basic in paper form. It provided the scientific and efficient data support for the land use in universities.

Keywords： university； land resource； GIS； management evaluation

隨著國家對土地資源監管力度的不斷加大，高校的土地資產作為國有土地資源的一部分，其監管水平也迫切需要得到進一步提升。目前高校土地資產的監管工作在高校國有資產管理工作中是一個短板，缺乏信息化管理手段支持，主要還是單一的文字檔案管理，更不能為土地資源利用決策提供分析評價依據。本文提出引入GIS技術，建立GIS數據庫，將其具有空間屬性的特點融入到高校土地資源管理工作中，連接數據庫和地理信息系統，實現屬性和圖像數據的關聯，存儲匯總土地資源數據，對數據、表格、圖像進行一體化管理，能進行區域分析和模型分析，圖數并茂，為空間分析、輔助決策提供便利。

1 地理信息系統概述

地理信息系統（Geographic Information System，GIS）是一門綜合性學科，結合地理學與地圖學以及遙感和計算機科學，已經廣泛地應用在不同的領域，是用于輸入、存儲、查詢、分析和顯示地理數據的計算機系統，GIS是一種基于計算機的工具，它可以對空間信息進行分析和處理，把地圖這種獨特的視覺化效果和地理分析功能與一般的數據庫操作（例如查詢和統計分析等）集成在一起。這種能力使 GIS與其他信息系統相區別，從而使其在廣泛的公眾和個人企事業單位中解釋事件、預測結果、規劃戰略等中具有實用價值[1]。

2 高校土地資源管理工作現狀

隨著高校用地規模的不斷擴大，特別是很多高校都征地建立了多個校區，土地相關數據資料成幾何倍數增長，高校的快速發展給高校土地資源管理工作提出了更高的要求，但是此項工作的很多數據還處于紙質存檔，人工查找瀏覽的階段，數字化發展速度嚴重滯后，導致目前工作中存在一些問題。由于征地周期長，涉及多個時期，文字資料數據不規范；土地管理工作僅僅是基礎數據的匯總存檔，并未將更深層次的科學測算評價列入常規工作；土地數據成果、各類報表大都采用手工填報方式，而且大量土地數據特別是圖紙數據的查詢需到檔案室查找，效率低下，成本較大，不利于土地資源日常管理。

3 高校土地資源數據庫建庫基本流程

土地資源數據庫建庫首先要進行圖件掃描，從地圖權威部門獲取某高校土地所有地圖，包括地形圖、地質圖等，采用CCD攝影式掃描儀將各種圖件數字化；其次進行圖形矢量化，對圖形中的不同對象進行分層，建立圖層對象。本系統采用空間數據采集系統KJDW 2.0可以十分方便的完成此項工作，減少了大量繁瑣的手工作業。最后在地圖數字化以及圖層分層工作完成后，開始進行系統的搭建，系統框架的建立采用LY?zdsc 2.0進行構筑。建庫基本流程如圖1所示[2?3]。endprint

圖1 建庫基本流程

4 數據庫設計

基于GIS的高校土地資源信息管理評價系統既有大量的空間數據，又有大量的非空間數據?？臻g數據通過對地形圖和各種專題圖的數字化操作獲得，主要以點、線、面、體的對象格式來描述高校土地資源信息的空間位置和關系并按類型分圖層存放，包括高校土地資源基本分布圖、已建成建筑物用地圖、公共綠地景觀圖、待開發用地規劃圖、不可建設土地區域（代征地）圖。

非空間數據即為屬性數據，屬性數據與空間數據相對應，圖形中的所有信息都由屬性庫來存放管理，土地的宗地號、面積、權屬、用途存放于土地基本屬性表里，土地的質地、地下水位、地表覆蓋特征、人員分布數量、地上建筑情況存放于土地專項屬性表里。

本系統采用MapInfo實現空間數據與屬性數據的連接，通過使用DataSets.Add方法將屬性數據綁定到地圖上[4?6]，代碼舉例如下：

Dim ds As DataSet

Dim db As Database

Dim rs As Recordset

Set db=DBEngine.Workspaces（0）.OpenDatabase（"D：＼Unvercity land system＼shuxing.mdb"） //打開屬性數據庫

Set rs=db.OpenRecordset（"area"） //打開面積屬性表

Set ds=green area.DataSets.Add（miDataSetDAO，rs）

//將面積屬性綁定到公共綠地景觀圖上

5 系統功能實現

為了實現高校土地資源的數字化管理，及時直觀的掌握土地資源的詳細數據信息及變動信息，為高校土地資源的利用決策提供支持。系統通過計算分析錄入的基礎數據，實現地圖查詢、土地信息統計、土地利用評價、成果輸出等功能，同時系統增加了測算區域面積和放大凸顯選中區域的功能，進一步強化系統統計功能和點擊查看地圖的直觀性。下面對系統的重點功能進行介紹。

5.1 土地面積測算功能

在高校土地資源的管理決策過程中，對某塊土地面積的精確掌握是一個非常重要的要求。目前高校大都具有整個校區的土地證和宗地圖，可以查到校區的整體面積，但是對其中某一塊土地的面積缺乏高效的計算手段。本系統增加了計算區域土地面積求統計值的模塊，有效地提高了高校土地管理的工作效率和管理水平。

部分代碼如下：

include "mapbasic.def"

Dim partarea As Float

Dim S As Smallint

Dim AA，PA As String

AA="**大學土地平面圖"

Open Table ApplicationDirectory（）+AA+".tab"Interactive

Map From AA Max

Set Map Layer1 Auto on

Set Map redraw on

For S=1 To TableInfo（AA，TAB_INFO_NROWS）

NOTE PA+"的面積是："+ partarea+"平方米"

NEXT

5.2 放大凸顯區域地塊功能

在高校土地管理的實際工作中，對土地圖形資料的需求主要是查看瀏覽，本系統提供放大并標紅選中地圖對象的功能，可以極大地增強查閱地圖的可視性。部分程序代碼如下：

include "mapbasic.def"

declare sub main

Dim greenarea As string

Global object1 As object

Sub main

Greenarea="公共綠地景觀情況表"

Open Table ApplicationDirectory（）+"公共綠地景觀情況表.tab"Interactive

Map From Greenarea MAX

End sub

Sub

If objectinfo（selection.obj，obj_info_type）=obj_type_point then

End if

End sub

5.3 土地利用評價功能

土地評價模塊將根據輸入的數據自動進行計算，既保證了結果的準確性又提高了計算效率。主要包括指標權重值的錄入、評價指標集約度分值計算、土地開發率測算、土地建成率測算、用地結構狀況統計、建筑密度、綜合容積率等。高校土地資源信息管理評價系統功能界面如圖2所示。

圖2 高校土地資源信息管理評價系統功能界面

土地評價模塊的主要功能需分步實現，首先從數據庫提取出計算的初始數據，對指標現狀值進行計算，然后確定權重值及理想值并錄入到數據庫中保存，最后按照算法進行自動測算。指標權重值的確定采用特爾斐法，通過對評價目標的權重進行多輪專家打分，并按公式（1）計算權重值：

[Wi=j=1nZijn] （1）

式中：Wi為第i個指標權重；Zij為專家j對于第i個指標的打分；n為參與打分專家總數。

參與打分的專家應熟悉高校土地的管理工作，包括國土資源管理部門工作人員、高校管理土地的工作人員以及熟悉土地評價工作的評估專家。第一輪為無干預打分，根據第一輪打分結果計算出指標的平均值及標準差，在進行下一輪打分時將結果發給專家，供專家參考并對打分進行修正。經過兩輪打分后，各指標權重標準差均在限差范圍，根據第二輪打分結果確定各指標權重值并將權重值錄入數據庫的指標權重表里。

評價指標集約度分值按式（2）計算：

[D=i=1n（SiIi×100%×Wi）] （2）

式中：D為評價指標集約度分值；Si為第i個指標現狀值；Ii為第i個指標理想值，采用專家咨詢法或依據國家和地方制定的政策、規劃及有關用地技術標準的目標值法確定；Wi為第i個指標權重值。

系統將諸如此類的算法集成匯總到算法庫中，實現各評價指標值的自動測算[7?10]。

6 結 語

在高校土地資源基礎數據收集整理的基礎上，運用計算機數據處理方法，構建了高校土地資源信息管理評價系統的數據庫，同時結合高校土地資源管理工作數字化的需求，基于GIS平臺設計了高校土地資源信息管理評價系統，它極大地提高了高校土地資源管理的工作效率和數字可視化管理水平，為高校土地管理提供高效的決策支持。

參考文獻

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