淮　安　市

淮安市

【淮安市概況】 歷史文化 淮安市位于江蘇省北部中心地域，淮河下游。2001年由淮陰市更名而來，取“使淮水永安”之意。歷史名人有韓信、枚乘、枚皋、梁紅玉、吳承恩、吳鞠通、關天培、周恩來。主要景點有周恩來紀念地景區、鐵山寺國家森林公園、明祖陵、第一山公園、黃花塘新四軍軍部紀念館、古淮河文化生態景區、淮安市博物館、淮安府署和漕運博物館。全國重點文物保護單位有泗州城遺址、文通塔、蘇皖邊區政府舊址、洪澤湖大堤、青蓮崗遺址、月塔、京杭大運河·淮安段、第一山題刻等。淮安是“淮揚菜之鄉”，現存名菜有：軟兜長魚、欽工肉圓、漣水雞糕、洪澤小魚鍋貼、盱眙十三香龍蝦、金湖蒜泥龍蝦、平橋豆腐羹等。

區劃人口 全市總面積10072km2，轄4區4縣，115個鄉鎮（街道）。年末總人口560.25萬人。

經濟社會發展大事 3月28日，國土資源部批復《江蘇省推進節約集約用地工作方案》（國土資源函〔2014〕54號），明確支持淮安市開展新型城鎮化土地使用制度改革，淮安市成為該方案中蘇北地區唯一試點城市。

5月5日，山東金嶺集團總投資200億元的新上鹽化新材料循環經濟產業園項目簽約落戶淮安。

5月18日，“中國淮安——世界運河文化旅游區”項目開工建設，項目位于里運河文化長廊中段，全長5.67km，總占地面積約400公頃，由盛鵬達（中國）投資控股集團投資約120億元建設運營。

7月3日，江蘇今世緣酒業股份有限公司首次公開發行A股股票上市儀式在上海證券交易所舉行。該公司是淮安市首家上市企業。

8月25日，省統計局發布2013年江蘇“兩個率先”進程監測統計結果，淮安市24項指標達到或超過目標值，提前4年達到省定2003版全面小康標準。

9月19～26日，江蘇省第18屆運動會在淮安與徐州兩市舉行。淮安市高質量完成場館建設、賽事組織等工作。淮安代表隊金牌榜、獎牌榜和團體總分均列全省第五名，職工部比賽取得歷史最好成績。

12月26日，連淮揚鎮鐵路先導段開建。徐宿淮鹽鐵路列入2015年建設計劃，寧淮鐵路前期工作準備中。

2014年，淮安市成為全國生態文明先行示范區和水生態文明城市建設試點市，獲“國家新能源示范城市”和首家“全國臺資企業產業轉移集聚服務示范區”稱號。

（周永達）

【清河區】 歷史文化 清河區位于蘇北平原中部，1983年3月設區。里運河以北地區歷史上曾是古清河縣的一部分，“清河”之名由此而來。境內風景名勝有古淮河文化生態旅游景區、清江大閘、清江古清真寺、周恩來童年讀書處等。

區劃人口 全區總面積32.28km2，轄7個街道、40個社區。年末常住人口33.4萬人。

經濟社會發展大事 6月10日，江蘇書妙翰緣科技發展有限公司在上海股權托管交易中心股權報價系統掛牌上市；7月23日，江蘇金象傳動設備股份有限公司在全國中小企業股份轉讓系統舉行掛牌儀式，成為淮安市首家在“新三板”正式上市的企業；8月7日，傳化集團與清河區簽約，在淮安投資建設蘇北唯一的公路港物流中心。2014年，清河區網格化社會治理共排查各類問題32723件、辦結32708件，群眾信訪量下降40%，群眾安全感上升至98.5%。

（章樹林）

【淮安區】歷史文化 淮安區位于淮安市區東南部。南朝齊永明七年（489年）設淮安縣，1987年建立縣級淮安市，2001年撤市設淮安市楚州區，2012年更名為淮安市淮安區。境內名勝古跡有青蓮崗文化遺址、古邗溝末口遺址、總督漕運部院遺址、淮安府署、鎮淮樓、文通塔、周恩來故居及紀念館、吳承恩故居、美猴王世家藝術館、漕運博物館等。主要特產有麻油茶馓、老鹵大頭菜、天妃宮蒲菜、順河百葉等。淮安區是“中國民間文化藝術之鄉”“中華詩詞之鄉”“中國雜技之鄉”。

區劃人口 全區總面積1452km2。轄21個鎮、5個鄉，272個村、74個社區。年末戶籍總人口120.06萬人。

經濟社會發展大事 6月18日，總投資23億元的江蘇中科華美生物醫藥項目在淮安經濟開發區舉行開工儀式；9月13日，淮安區與清華大學蘇州汽車研究院簽訂協議，聯合打造新能源汽車產業鏈；10月15日，施河鎮通過國家級衛生鎮驗收考核組驗收，成為蘇北地區首家國家級衛生鎮；11月12日，淮安區通過省級生態區考核驗收；12月18日，江蘇大成醫藥化工股份有限公司成功掛牌“新三板”。

（錢 哨）

淮安缽池山公園 李榮清/淮安市地方志辦公室

【淮陰區】 歷史文化 淮陰區位于淮安市區北部。因地處古淮河之南而得名。風景名勝有碼頭古鎮、新四軍劉老莊連紀念園、東方母愛公園等。主要特產有洪澤湖野鴨、青蟹、蘇粵乳鴿、碼頭湯羊肉、吳集花生、趙集粉絲等。

區劃人口 全區總面積1264km2，轄14個鎮、7個鄉，261個村（社區）。年末總人口86.38萬人。

經濟社會發展大事 5月27日，2014年中國乒乓球俱樂部超級聯賽第四輪江蘇主場對陣四川長虹隊在淮陰賽區開賽；11月8日，第六屆淮陰·韓信杯象棋國際名人賽小組賽在德國漢堡大學孔子學院舉行；11月18日，淮陰區與中興能源光能技術有限公司簽訂投資協議書，項目總投資10.8億元，總建設容量100MW。2014年，淮陰區獲“全省農業綜合開發工作先進區”稱號。

（淮陰區政府辦）

漣水五島 孫迎祥/淮安市地方志辦公室

【清浦區】 歷史文化 清浦區位于淮安市主城區，1983年設區。因明永樂十三年（1415年）平江伯陳瑄開鑿的清江浦河（今里運河）而得名。主要風景名勝有韓信城、韓母墓、城南高莊戰國墓、城西運河村戰國墓、文廟、慈云寺、清江大閘、里運河文化長廊、桂花寺、神恩堂、清晏園、清江浦樓、楚秀園、豐濟倉、吳公祠、斗姥宮、陳潘二公祠、蘇皖邊區政府舊址等。主要特產有獲國家地理標志保護產品的淮安紅椒。

區劃人口 全區總面積277km2，轄9個鄉鎮（街道），79個村（社區）。年末總人口29.97萬人。

經濟社會發展大事 1月，總投資3000萬元的紅椒深加工項目在清浦區投產運營，項目全部投產能帶動2000多戶椒農增收致富；12月1日，中國—捷克菌根與環境生物技術淮安研究中心共建簽約會在清浦區舉行；12月9日，水力清節能環保產業總部基地項目簽約會在清浦區舉行，項目規劃建筑面積約3萬m2，總投資3.5億元。2014年，清浦區在蘇北地區首家通過國家級生態區考核驗收，成為全國首批計劃生育基層群眾自治示范試點縣（區）。

（蔣長明）

【漣水縣】 歷史文化 漣水縣位于淮安市東北部，舊稱“安東”，因古漣河而得名。漢武帝元狩六年（公元前117年）建淮浦縣，隋開皇五年（585年）改稱漣水縣。境內風景名勝有五島風景區、白鷺島等。主要特產有高溝捆蹄、安東雞糕、高溝酒（今世緣）等。

區劃人口 全縣總面積1677.48km2，轄19個鄉鎮（街道）。年末戶籍人口110.3萬人。

經濟社會發展大事 3月，漣水機場二期擴建工程預可行性研究報告通過省發展改革委和民航華東地區管理局聯合組織的評審；4月，漣水縣承辦江蘇省第18屆運動會自行車（山地、公路）項目比賽，被授予“最佳賽區”。2014年，漣水縣在全省率先建立“全集中”“全到位”政務服務平臺，將有審批事項的43個部門行政許可科全部集中到政務服務大廳集中辦公，并探索建立“一窗并辦”“同城同辦”“縣鄉通辦”等審批制度。

（漣水縣政府辦）

【洪澤縣】 歷史文化 洪澤縣位于蘇北中部、淮河下游，洪澤湖東畔。1956年建縣，因湖得名。風景名勝有洪澤湖、洪澤湖大堤、白馬湖、江淮大學舊址、老子山溫泉旅游度假區、三河閘國家級水利風景區等。主要特產有岔河大米、蔣壩河藕、雙溝芡實、雙溝千張（百葉）、西順河小花生、西順河芒硝、三河藥材，還有“洪澤湖八鮮”（洪澤湖大閘蟹、甲魚、白魚、青蝦、銀魚、鱖魚、鰻魚、鮰魚）等水產品。

區劃人口 全縣總面積1273km2，轄6個鎮、3個街道，31個社區、95個村。年末總人口38.63萬人。

經濟社會發展大事 5月14日，全國第一個高端臺球生產項目落戶洪澤；6月17～18日，洪澤縣通過省級生態縣創建工作考核驗收；6月22日，洪澤湖大堤作為大運河重要節點列入世界文化遺產名錄；7月21日，洪澤縣岔河鎮獲批全國重點中心鎮；8月9日，洪澤縣全面開展“四城同創”（國家生態縣、國家衛生縣城、省級文明城市、省級園林城市）；11月8日，洪澤縣完成新一輪鄉鎮行政區劃調整；11月25日，洪澤縣老子山鎮龜山村入選“中國傳統村落”；12月23日，洪澤縣通過全國小型水利工程管理體制改革試點工作驗收。2014年，洪澤縣獲“全國文化先進縣”“國家現代農業示范區”等稱號。

（洪澤縣政府辦）

【盱眙縣】 歷史文化 盱眙縣位于淮河下游，洪澤湖南岸，江蘇中部。《說文解字》中說：張目為盱，直視為眙，城建山上，可以眺遠，寓意為登高望遠。境內名勝古跡有鐵山寺國家森林公園、第一山國家森林公園、明祖陵、黃花塘新四軍軍部紀念館、古泗州城遺址、大云山西漢江都王陵等。主要特產有國家地理標志保護產品“盱眙龍蝦”，水沖港板栗，糯米粉等。盱眙有“中國凹土之都”的稱號。

區劃人口 全縣總面積2497km2，轄19個鄉鎮（街道）、255個村（社區）。年末總人口80.05萬人。

經濟社會發展大事 3月7日，盱眙縣將首批323項縣級審批權正式下放江蘇省行政管理體制改革試點鎮——馬壩鎮；4月14日，盱眙縣與清華大學材料研究院南策文院士團隊簽署合作協議；6月12～28日，第14屆中國·盱眙國際龍蝦節舉辦，本屆龍蝦節主題為“有滋有味好生活”；7月26日，盱眙縣農民楊后玉獲“2014年全國見義勇為模范”稱號；8月21日，盱眙縣被確立為江蘇省行政審批制度改革工作唯一縣級試點單位；10月1日，盱眙縣日供水10萬噸的第二水廠正式并網供水；11月28日，投資4.2億元的盱眙淮河三橋建成通車。2014年，盱眙縣獲“全國糧食生產先進單位”“全國農技推廣示范縣”等稱號。

（盱眙縣政府辦）

【金湖縣】 歷史文化 金湖縣位于江蘇省中西部，淮河下游。1959年10月建縣。縣境湖河溝渠眾多，水產、水禽、水生植物等水生資源豐富。境內有金湖荷花蕩、白馬湖生態漁村、水上森林公園、柳樹灣濕地公園等生態旅游景點。主要特產有金湖龍蝦、金湖大閘蟹、高郵湖銀魚、甲魚、青蝦、河蜆等。金湖素有“中國荷花之都”“蘇北小江南”之譽。

區劃人口 全縣總面積1393.86km2，其中水面面積420.08 km2，轄11個鎮，98個村、46個社區。年末總人口32.92萬人。

經濟社會發展大事 7月8日至8月28日，以“為‘荷’而來，醉享金湖”為主題的第28屆全國荷花展在金湖荷花蕩景區舉行，展出荷花品種超過500種；8月8日，總投資2.11億元的金湖中義渡大橋建成通車；11月11日，金湖秧歌入選第四批國家級非物質文化遺產“傳統音樂”類擴展項目名錄；11月12日，金湖經濟開發新區列入全省“兩化”融合試點區。2014年，金湖縣在蘇北率先通過國家級生態縣考核驗收，成為全國首個獲中國氣象局氣候中心認證的“氣候宜人之鄉”。

（丁 興 ）