長三角區域合作

長三角區域合作

【長三角區域經濟概況】 2014年，長三角三省一市共同推進落實2013年長三角地區主要領導座談會確定的事項，區域經濟運行總體平穩，區域合作水平和層次進一步提升。全年長三角三省一市實現地區生產總值14.97萬億元，江蘇、浙江、安徽三省增速分別比全國平均水平高1.3、0.2和1.8個百分點。

【長三角區域行政體制改革】 2014年，中國上海自貿試驗區建設全面推進，在建立與國際投資貿易通行規則相銜接的基本制度框架上，取得階段性成果。經國家相關部門評估，27項改革事項先后在全國或部分地區復制推廣，還有一批制度創新成果具備可復制可推廣的基礎。三省以自貿試驗區建設為契機，切實轉變政府職能，簡化外資項目管理，推進貿易便利化，提升對外開放一體化水平。深化行政體制改革，江蘇廢止省級非行政許可審批事項，浙江推進“四張清單一張網”，安徽權力清單和責任清單覆蓋所有單位和所有權力事項，上海對市、區縣、鄉鎮三級行政審批實施目錄管理，探索實施工商、質監、食藥監“三合一”市場監管體制。

【長三角區域經濟結構調整】 2014年，創新驅動不斷強化。江蘇大中型企業研發機構建有率86.5%，浙江新增27家省級重點企業研究院，安徽發明專利申請量和授權量增速分別居全國第四和第三位，上海制定發布張江國家自主創新示范區企業股權和分紅激勵試點實施細則，集聚科技企業和研發機構的效應不斷顯現。戰略性新興產業領先工業增長，新能源、新一代信息技術等產業保持兩位數以上的增長，對經濟增長的支撐作用明顯增強。服務業發展勢頭良好，文化創意、信息服務等新興服務業保持較快增長，以互聯網為基礎的互聯網金融、移動互聯網、平臺經濟蓬勃發展。

【長三角區域基礎設施建設】 2014年，滬通長江大橋施工，滬通鐵路開工，杭黃（杭州—黃山）鐵路等10個鐵路項目推進。長江南京以下-12.5米深水航道一期工程竣工驗收，長湖申線等內河和航道整治建設工作積極推進，試用啟運港退稅政策口岸增加到8個。寧績（寧國—績溪）高速、320國道嘉興段等省際高速公路、國道項目以及上海、南京、杭州機場基礎設施改擴建加快推進。淮南—南京—上海1000kV交流特高壓輸變電工程開工建設，“皖電東送”二期工程4個配套電源項目進展順利，中石油如東LNG 二期等項目獲國家核準。上海超算中心累計為長三角地區用戶提供機時8039萬核小時。

【長三角區域公共平臺建設】 開展區域共性技術聯合攻關，聚焦共性需求，2014年，長三角科技聯合攻關計劃支持立項45項，政府投入1.5億元，帶動社會投入約10億元。深化資源共享和技術轉移，“長三角大型科學儀器協作共用網”聚集區域內1329家單位的1.58萬臺（套）大型科學儀器設施，三省一市通過 “長三角技術轉移系統”相互輸出技術總計2900多項，成交金額31億元。共同推進公共信用平臺建設，簽署《長三角三省一市信用平臺共建共享協議》，完善互認機制，聯合發布備案信用服務機構名單。

淮南—南京—上海特高壓交流工程泰州變電站安裝。 湯德宏 黃布華/視覺江蘇網

【長三角區域市場體系建設】 共同參與“一帶一路”戰略和長江經濟帶建設，江蘇將連云港打造為哈薩克斯坦的戰略出海口，浙江將寧波打造為“一帶一路”戰略支點，安徽、浙江分別開通合肥、義烏新亞歐大陸橋國際貨運班列，上海探索建立商務部門與駐滬使領館、商協會、貿易投資項目清單、非貿領域交流機制等四個層次的“一帶一路”經貿合作機制。依托大通關協作機制推進貿易便利化，上海、南京、杭州、寧波、合肥5個海關率先實行通關一體化。上海國際貿易“單一窗口”正式上線運行，江蘇、浙江、安徽分別在張家港、舟山、馬鞍山等口岸開展“三個一”通關試點，推進電子口岸平臺建設。產業合作不斷深化，安徽皖南國際旅游文化區正式上升為國家戰略，滬蘇聯合出臺關于共同發展大豐產業聯動集聚區的意見，浙江經都產業園等各類合作園區加快建設。2014年度，江蘇省在安徽省投資項目1290個，總投資4457.6億元，占安徽省外資金的18%。

【長三角區域生態環境建設】 2014年重點推進大氣污染防治十大協作和聯合行動，協調落實中央有關部門對長三角清潔能源保障、“以獎代補”的資金支持政策，基本建成區域環境空氣質量預測預報體系一期項目，開展重點污染源排放標準等標準對接研究和機動車船污染防治調研。加快推進燃煤電廠脫硫脫硝、高效除塵等環保治理，加大燃煤鍋爐和爐窯清潔能源替代，加快黃標車和老舊車輛淘汰，加強重點企業和園區的揮發性有機化合物綜合整治，強化秸稈禁燒和綜合利用。開展跨界環境污染應急聯動和監管，處置吳江銻污染等一批跨界環境污染事故，保障亞信峰會、青奧會環境質量和環境安全。加強區域生態環境建設，加強重點流域水環境綜合治理，聯動開展重點企業環境行為評價，推進綠色供應鏈項目和推行環境污染第三方治理。

【長三角區域協調機制建設】 2014年協作保障國家重大活動和賽事，亞信峰會期間，相關機場相互配合，保障專機26架次、包機及按專機保障的航班約120架次。南京青奧會期間，共同協商確定《青奧會環境質量保障方案》，有23個城市統一納入保障范圍。2013年長三角合作與發展共同促進基金26個項目順利結題，2014年確定的23個支持項目推進實施。

（省發展改革委）

1.江蘇省政府《寧鎮揚同城化發展規劃》

2.江蘇省沿海辦《江蘇沿海灘涂圍墾開發利用規劃綱要》中期評估報告