國際和地區合作

國際和地區合作

蘇 新 合 作

【“新加坡—江蘇合作理事會”第八次會議】 10月29日，“新加坡—江蘇合作理事會”第八次會議在常州召開。江蘇省省長、理事會江蘇方主席李學勇和新加坡教育部長、理事會新方主席王瑞杰共同出席會議。會議由江蘇省省長李學勇主持，李學勇、王瑞杰分別作重要主旨講話。會上，雙方簽署15項合作協議，其中包括江蘇省青年聯合會與新加坡青年商業領袖聯盟合作備忘錄、江蘇省環保廳與新加坡國際企業發展局合作備忘錄，以及13個合作項目，涉及金融創新、智慧城市、養老服務、環保、醫療、商貿、物流、裝備設計及制造、企業并購等。

延伸閱讀：新加坡—江蘇合作理事會

新加坡是江蘇在東盟的重要合作伙伴。為進一步加強新加坡與江蘇的全面合作，在李光耀先生和吳作棟先生的倡議下，雙方政府于2007年決定成立“新加坡—江蘇合作理事會”（以下簡稱“理事會”）。中國與新加坡合作的蘇州工業園已在國家層面有良好合作，理事會的成立在省級層面又為雙方加強全面合作提供良好平臺。

理事會于2007年11月在南京正式成立并召開理事會第一次會議。會上雙方簽署《合作備忘錄》，確定理事會的成立宗旨、組成、合作重點及工作機制等。理事會下設秘書處。新方秘書處設在新加坡國際企業發展局，江蘇方秘書處設在江蘇省商務廳。雙方理事單位由相關政府部門及重點合作領域（包括交通和物流、教育、環保、建設等）的企業組成。雙方商定理事會合作初期的重點領域為經貿、教育、環保、旅游等。

截至2014年，理事會已分別在新加坡和江蘇召開8次會議，其中2次在新加坡召開，6次在江蘇（南京、無錫、南通、泰州、徐州和常州）召開。雙方在8次會議上共簽署100個合作項目和意向書，涵蓋城市綜合體、產業園區開發、智慧城市、新能源、精細化工、教育培訓、水處理、臨港產業、服務外包基地建設、現代物流、區域研發及銷售中心、信用擔保、醫療器械、集成采購等諸多領域。

【蘇州工業園區建設】 經濟發展 2014年，園區實現公共財政預算收入230.26億元，增長11.29%；實際利用外資及港澳臺資19.61億美元、進出口總額792.28億美元；社會消費品零售總額315億元，增長13.4%；城鎮居民人均可支配收入5.34萬元，增長9%。

產業發展 2014年，實際利用外資及港澳臺資19.61億美元，累計實際利用外資及港澳臺資267億美元，累計吸引外資及港澳臺資項目5000余個，其中92家世界500強企業在區內投資了152個項目；全區投資上億美元項目140個，其中10億美元以上項目7個。2014年，園區共有52家企業在新加坡、開曼群島、奧地利、斐濟、加拿大等國家和地區累計投資66個項目，新批境外投資額3.25億美元，較上年同期增長81.6%，投資領域涉及商業服務業、批發、研發、設備制造業、化學原料制造業等。

民營經濟 全年新增民營企業7736家、凈增注冊資本323.7億元，累計注冊民企28584家、累計注冊資本1826億元，戶均注冊639萬元。全年新增個體工商戶4439家，新增注冊資本3.2億元，累計注冊個體工商戶22662戶，累計注冊資本15億元。在規模以上工業企業中，有民營企業105家，較2013年有所增加，民營工業總產值306.82億元，同比增長8.1%，穩中有增，金龍客車和春興精工利潤漲幅均超過1億元。

生產性服務業 2014年，園區以先進制造業為支撐，大力發展總部、研發、物流、服務外包、科技服務業等生產性服務業。認定的各類總部企業56家，經省級認定的外資總部31家，占全省近1/4；擁有各類研發機構400家，省級認定軟件企業488家，2014年軟件產業產值增長24.7%；離岸外包執行金額、離岸外包合同金額均占全蘇州市的50%左右，成為“中國服務外包十強園區”。截至年底，園區共獲批試點項目49個，計劃總投資108.6億元，累計完成投資60.26億元；其中2014年獲批試點項目19個。蘇州中心、新光三越等10個全市重點商貿項目建設加快推進，累計完成投資額43億元。斜塘老街、奕歐來精品購物村、晉合廣場、李公堤四期等重點項目相繼建成開業。全年園區實現社會消費品零售總額315.9億元，同比增長13.4%。

電子商務全年實現電子商務交易額343億元、增長32%。同程網、八爪魚等龍頭電商項目加快發展壯大；金螳螂集團在園區注冊設立電商公司，順風電商創新產業基地進駐國際商務區，聚美優品成立華東總部，中糧我買網成為華東區域銷售配送中心。

服務外包 2014年知識流程外包（KPO）占比達到51%，產業結構由ITO（信息技術外包）一枝獨大，轉變為KPO迅猛發展、BPO（業務流程外包）較好增長、ITO穩步轉型的良好格局。

（省商務廳）

【新加坡·南京生態科技島建設】 2014年，新加坡·南京生態科技島利用外資1.03億美元，各項經濟指標與上年相比取得較快增速。8月16日，國家主席習近平會見新加坡總統陳慶炎，對南京生態科技島項目給予充分肯定，希望將生態科技島打造成“新蘇合作的新典范”。

8月16日，新緯壹科技園展示中心舉行開館儀式。產業園開工建設，安置房建設穩步推進。濱江風光帶及道路建設達序時進度，完成沿夾江側12km濱江風光帶水利、景觀工程建設，栽植喬木3700余棵；完成啟動區8km河道整治；完成核心區8條共約20km市政道路建設并投入使用。完成“青奧森林公園”一期和“江心公園”建設。青奧森林公園完成一期核心區建設，栽植喬木4000余棵，彰顯“野趣入城、城市田園”的風貌。江心公園建成向市民開放，栽植喬木1500余棵。年內，科技島的夏蘇魯院士科創中心掛牌，簽約新加坡勝科南京水務中心、中國（南京）氣象信息研發中心、靜思園園林研發中心等項目，推進中信泰富金融廣場、省廣電媒體城等項目。

【蘇通科技產業園區建設】 2014年，蘇通科技產業園區完成地方公共預算收入3.35億元、同比增長26.1%，完成工業總產值8.17億元、同比增長104.5%。其中，規模以上工業企業完成總產值6.76億元、同比增長103.2%，外資工業企業完成產值5.40億元、同比增長174.5%，內資工業企業完成產值2.77億元、同比增長36.6%。全年完成戰略型新興產業工業總產值4.44億元，占工業總產值的54.4%；完成高新技術產業工業產值1.26億元，占工業總產值的15.5%。進出口總額1.19億美元，同比增長50%，其中出口5102萬美元，同比增長270%。實現服務業銷售收入65.83億元，同比增長2%。園區初步形成汽車及其零配件、光電通訊、精密機械制造、新材料、節能環保、生物醫藥等六大產業板塊。科技創新穩步推進，2014年獲批省級知識產權試點園區。

全年完成注冊外資及港澳臺資2.31億美元，同比增長113.7%；完成注冊內資107.1億元，同比增長209.2%；新增注冊內資企業310家，同比增長176.8%。總投資近100億元的永嘉集團“航母世界”旅游文化項目簽約；總投資70億元中航工業西飛集團商用車制造項目成功簽約；總投資50億元的德奧小型直升機及航空發動機制造項目簽約，完成樣機研發，并在2014年珠海航展上展示；總投資20億元的通富微電子項目開工建設；總投資10億元的神馬電力完成各項開工前的準備工作；總投資10億元的捷捷微電子項目成功簽約；總投資5000萬美元、注冊資本3000萬美元的新加坡美能項目落戶，這是園區第一個新加坡獨資項目。全年新增創投（基金）類企業26家，新增注冊資本金21億元。

（省商務廳）

蘇 臺 合 作

【蘇臺貿易合作】 2014年，蘇臺貿易額462.43億美元，同比增長7.2%，創歷史新高。其中，進口320.37億美元，同比增長2.8%；出口142.06億美元，同比增長18.7%。2014年大陸與臺灣貿易額1983.1億美元，蘇臺貿易額占比近1/4，蘇臺貿易額穩居大陸各省對臺貿易首位。據統計，2014年，ECFA項下對臺灣出口11.1億美元，同比下降14.7%；進口51.5億美元，同比增長10.8%。對臺農產品采購有序實施，省供銷社與南投、云林、臺南等地基層農漁協會簽訂總額約2.47億元新臺幣的茶葉、果蔬、虱目魚等購銷協議。

（省商務廳 郭玉振）

2014年江蘇省對臺灣進出口貿易數據

【臺商投資江蘇規模】 江蘇省吸引利用臺資已連續12年居大陸各省（區、市）之首。全年全省新批臺資項目413個，協議臺資21.1億美元，實際利用臺資11.2億美元。至2014年底，江蘇累計協議利用臺資721億美元，實際到賬184.9億美元，累計批準臺資項目19592個。

【江蘇企業赴臺投資】 截至2014年底，江蘇省已赴臺投資45個項目，協議投資額共計5426.57萬美元，其中2014年江蘇省共有經備案（核準）赴臺投資項目（含增資）10個，協議投資金額1138.4萬美元。赴臺投資產業主要分布在制造業、批發業、軟件業、餐飲業和商業服務業；從入島企業主體類型看，民營企業17家，外資企業26家，國有企業2家；從入島企業投資規模看，平均投資額為125萬美元，最高投資金額為990萬美元。

【涉臺經貿平臺載體建設】 昆山試驗區等涉臺經貿平臺載體引領示范效應初步顯現。昆山深化兩岸產業合作試驗區建設步伐明顯加快，先行先試的優惠政策深化落實。截至2014年底，昆山試驗區跨境人民幣雙向借款超過111億元，240家臺資企業開設雙向借款賬戶，跨境人民幣收支超過310億元，政策效應逐步顯現并擴大。依托試驗區融資的便利、人才的集聚、加工貿易內銷便利化等創新政策，區內一批“資深”臺資制造業企業將研發中心、采購中心、銷售中心、物流業務等從制造業中逐步分離，制造業、服務業“分離培育”戰略加速推進。昆山列入兩岸冷鏈物流產業合作第二批試點城市，對臺跨境電子商務平臺試點工作順利開展。兩岸企業家峰會與昆山試驗區的對接進一步加強。此外，淮安臺資企業產業轉移集聚服務示范區、南京兩岸產業協同發展和創新驅動合作試驗區、無錫海峽兩岸金融與科技合作試驗區等一批對臺經貿合作新載體獲批設立。全省12家涉臺農業合作園區平臺功能不斷加強。一批重點對臺經貿活動如蘇州（中國）電子信息博覽會、南京臺灣名品交易會、淮安臺商論壇、南通臺商產業轉型升級峰會等成功舉辦，成效更加務實。

昆山花橋國際商務城 昆山市委宣傳部/視覺江蘇網

江蘇省主要涉臺經貿合作園區名單（截至2014年底）

【海峽兩岸（昆山）商貿示范區建設】 海峽兩岸（昆山）商貿示范區（下稱“商貿示范區”）總規劃用地4.4km2，建設規模超過400萬m2，重點建設臺灣商品交易中心、臺灣商品展示中心、臺灣商品分撥配送中心、綜合服務配套中心、創意科技中心 “五大中心”，計劃投資100億元，帶動商業投資300億元。預計年貿易額2000億～3000億元。商貿示范區內道路框架基本成型，配套公共設施同步推進。功能平臺方面，一批展館、倉庫、配套設施已投入使用，商貿示范區已建、在建面積150萬m2。其中，16萬m2的臺灣商品交易中心2號館和商務辦公項目竣工，32萬m2臺灣文化博覽匯、臺灣國際名品城、商旅板塊項目全面開工，6.5萬m2花橋博覽中心投入運行。

商貿示范區與臺北市進出口商業同業公會、高雄港區、臺灣港務公司等一批臺灣商協會和企業達成合作協議，聯動開展冷鏈物流配送、電子商務等業務。深化省級進口食品檢驗檢疫監管樣板區功能，加速昆山進口食品貿易及企業在樣板區內集聚。臺灣國際名品城、臺灣文化博覽匯、商旅板塊招商計劃完成80%，商貿示范區已引進各類企業120多家，義美生活館投入運營。商貿示范區與臺灣電電公會合作，舉辦五屆昆山電子電機暨設備博覽會等展會，并以其突出成效獲江蘇省品牌展會稱號，其中第五屆昆博會展出總面積3.5萬m2，使用攤位1405個，開展4日吸引一般民眾及專業買家62729人次，其中專業買家7220人次。

（續表）

2014年江蘇省舉辦的部分涉臺經貿交流合作活動

【昆山深化兩岸產業合作試驗區建設】 政策落實 國家發展改革委在試驗區政策協調落地、兩岸產業合作論壇組織舉辦、創新平臺搭建、兩岸重大產業項目扶持等方面給予大力支持，并推動開展兩岸電子商務合作試點。商務部將昆山列為兩岸冷鏈物流產業合作第二批試點城市，并批準開展商業保理試點。中國人民銀行在批復同意昆山試驗區開展跨境人民幣業務試點的基礎上，專門批復同意進一步拓展臺資企業集團認定范圍，對現行貨幣金融政策進行諸多創新突破。人力資源社會保障部發文，給予昆山試驗區設立“兩岸人才合作試驗區”等6條措施，支持試驗區在兩岸人才交流合作與管理改革等方面先行先試。國家海關總署批復同意在昆山綜保區開展內銷產品返區維修業務。國家工商總局支持在昆山試驗區開展工商登記改革試點。國家開發銀行、中國銀行總行、交通銀行總行分別與蘇州市簽訂合作協議，給予昆山試驗區金融創新合作先行先試、支持兩岸產業合作重大項目建設等多方面的支持。

產業合作成果 兩岸在顯示技術領域的深化合作實現重大突破，友達光電投資建設6代低溫多晶硅面板生產線，為大陸首條全球最高世代低溫多晶硅面板線；奇美新材料投資10億美元建設偏光片生產研發基地，填補大陸高端偏光片領域的空白。日月光公司擴大投資和大尺寸半導體芯片項目有序推進。一批新型業態項目相繼簽約落地，如富邦金控金融中心和合資全牌照證券項目、中租控股金融租賃項目、永豐金控項目、臺北控股和天雄商業保理項目等已注冊成立或籌備中。統一、正崴、建昌、昆達、正新、榮成等50余家臺資企業在昆山設立投資、采購、銷售和運營總部。跨境人民幣業務政策，尤其是允許開展臺資企業集團內部人民幣跨境雙向借款業務，至年底該區是唯一享有此政策的特殊區域。實施一年多來，已有253家臺資企業集團開設人民幣雙向借款賬戶，雙向借款規模143億元。截至2014年底，昆山深化兩岸產業合作試驗區內3家臺資企業在大陸中小板和創業板成功上市，5家企業成功返臺上市（柜）。

功能載體建設 昆山開發區推進海峽兩岸人才特區、海峽兩岸金融創新合作園、海峽兩岸創意設計合作園和海峽兩岸平板顯示產業合作園等五大載體建設，進一步深化對臺產業、資金、技術、人才、市場對接。昆山綜合保稅區內銷便利化、全球維修中心、國際陸路口岸建設等功能逐步完善，進口酒類、有色金屬、進口食品三大平臺發展加快。昆山高新區獲批省級科技金融合作創新示范區，南淞湖2.5產業科技園加快建設。商貿示范區已建、在建載體面積超160萬m2，保稅倉庫獲批并投入使用，貿易便利化綜合服務平臺不斷完善，累計引進各類企業超120家。兩岸青年創業園等載體加快建設。

（省商務廳）

【蘇臺農業合作】 2014年，全省新增臺資農業項目33個（新批25個，增資8個），協議利用臺資2.18億美元，實際投資1.2億美元，其中涉臺園區新增項目18個（新批11個，增資7個），實際使用資金6904.03萬美元，占全省實際使用臺資的57.5%。2014年，蘇臺農產品貿易額8461.6萬美元，創歷史新高，同比增長27.7%，其中出口6558.2萬美元，同比增長40.9%。至年末，全省13個蘇臺農業合作園區（含沐陽園區）核心區面積401km2，園區總面積約4300 km2，入園臺資企業317家，實際使用臺資11.50億美元，其他各類企業646家，投資金額232億元。13個園區合計累計引進各類試驗示范新品種830多個，新技術240項，新設備140多臺套。全年蘇臺農業合作園區累計接待臺胞到訪60多批1600多人次，園區組織、參加赴臺招商考察團組20個共200多人次。2014年，蘇臺農業界交流互訪377人次，同比增長48%，創歷史新高。組織8家食品加工企業及園區24人第7次赴臺參加海峽兩岸食品展覽會，舉辦2014海峽兩岸（昆山）農產品展示展銷會。邀請臺灣新竹縣農會、云林縣農會、中華兩岸投資創業協會、臺灣兩岸情經貿交流協會等組織臺商參加第十六屆（2014）江蘇農業國際合作洽談會，設臺商展位90個，參會參展臺商共150人。

（潘 剛）

【蘇臺金融合作】 蘇臺金融合作持續深化，3月，臺灣永豐金控集團旗下永豐銀行南京支行開業，永豐銀行成為首家在大陸設立子行的臺資銀行。5月，省政府同意無錫市設立無錫海峽兩岸金融與科技合作試驗區，支持無錫市申報創建國家級海峽兩岸金融與科技合作試驗區。

臺灣中租控股申請設立大陸首家外資金融租賃公司，蘇寧集團與臺灣富邦金控合資設立全牌照證券公司雙雙簽約落戶昆山。蘇北地區首家臺資金融類機構仲信融資租賃公司落戶徐州，全省4家臺資銀行分行全部設立支行。截至年底，江蘇有5家臺資銀行機構、3家臺資保險機構，居大陸各省（區、市）前列。

臺灣金融業在江蘇省投資基本情況（截至2014年底）

【臺商服務】 江蘇省進一步加大對《臺灣同胞投資保護法》和《江蘇省保護和促進臺灣同胞投資條例》等涉臺法律法規的宣傳和執行力度。省人大常委會組團分別深入臺灣和全省臺資密集地區開展專題執法調研，廣泛聽取臺商、臺胞對《條例》執行的意見和建議。江蘇省13個省轄市全部成立市級臺灣同胞投資權益保障協調委員會，大多數省轄市和部分臺資企業集中的縣（市、區）按照《條例》規定成立臺商服務處、中心等專門服務機構，加大對臺商合法權益保護工作的力度。各地積極整合社會力量參與臺商臺胞服務和權益保障工作，常州、揚州、南通、鹽城等市探索建立臺商臺企法律、會計服務顧問團（中心）等專業組織，多渠道依法協調解決臺商臺企投資求助問題。涉臺投訴協調工作進一步加強，上年全省受理涉臺投訴求助案件652件，結案594件，結案率91.1%，揚州萬安燃氣等一批涉臺積案和難案得到妥善解決。昆山“8·2”事故發生后，各地相繼舉辦臺資企業安全生產輔導培訓活動，幫助臺資企業提升依法安全生產水平。“臺商精神家園”建設積極推進，江蘇省臺協會長聯誼會正式成立，并組織多次聯誼活動，進一步增強臺商臺胞對大陸的認同感和歸屬感。

（郭玉振）

蘇 港 合 作

【蘇港貿易合作概況】 2月25日，為推動蘇港兩地全面務實合作，在雙方的共同努力下，蘇港合作聯席會議第一次會議在南京召開，標志著蘇港合作聯席會議機制正式成立，蘇港合作也正式步入新的發展階段。2014年江蘇對香港進出口貿易總額353.9億美元，占全國的9.4%。其中江蘇從香港進口約5.45億美元，同比下降11.17%；江蘇對香港出口約348.46億美元，同比下降5.4%，香港超過東盟成為江蘇省第三大出口市場。根據2014年進出口數據，江蘇與香港貿易的主要特點有：從貿易方式看，江蘇與香港出口貿易以加工貿易為主，占出口的84.2%；江蘇與香港進口貿易以一般貿易為主，占進口67.7%。從經營主體看，港資企業是江蘇與香港開展出口貿易的主體，占出口的50.1%；占進口的76.9%。從產品類型看，集成電路是江蘇與香港貿易的第一大類商品占出口的37.6%。排名第二的液晶顯示板占出口的9.1%，排名第三的船舶占出口的8.8%。江蘇自香港進口商品中，進口最多的是初級形狀的塑料，占進口的56.87%，排位第二、三的集成電路和紡織紗線、織物及制品分別占進口的11.9%和7.8%。

【香港在江蘇投資】 2014年，全省新批香港投資企業1269家，同比下降15.29%；協議港資273.7億美元，同比下降7.38%；實際到賬港資185.2億美元，同比下降9.17%；其占全省總量的比重分別為41.87%、63.37%與65.74%。

【江蘇企業赴香港投資】 2014年，全省共核準赴香港投資項目189個，協議投資25.8億美元，同比分別增長8.62%和11.4%，分別占全省總量的25.68%和35.8%，主要分布在商務服務、批發、科研開發、房地產和制造業等領域。

（省商務廳）

蘇 澳 合 作

【蘇澳貿易合作概況】 2014年，大陸與澳門的進出口貿易總額為38.2億美元，同比增長7%，占全國的0.09%。其中，出口36.1億美元，同比增長13.7%，占全國的0.15%；進口2.1億美元，同比下降46.8%，占全國的0.01%。2014年，江蘇省與澳門的進出口貿易總額為1.7億美元，同比增長14.4%，占全國的4.5%，占全省的0.03%。其中，江蘇省對澳門出口1.6億美元，同比增長14.9%，占全國的4.4%，占全省的0.05%；江蘇省從澳門進口0.1億美元，同比下降8.9%，占全國的4.5%，占全省的0.01%。根據2014年進出口數據，江蘇與澳門貿易的主要特點有：從貿易方式看，江蘇對澳門進出口以一般貿易為主，出口占比為74.3%；進口占比為56.9%。從經營主體看，內資企業是江蘇省與澳門開展出口貿易的主體，占出口的58.5%；澳資企業是江蘇與澳門開展進口貿易的主體，占進口的94.4%。從產品類型看，江蘇對澳門出口的第一大類商品是變壓器，占出口的15.3%；排位第二、三的商品是集成電路和電線電纜，分別占出口的15.2%和11%。江蘇自澳門進口最多的商品是銅材，占進口的91.8%；排位第二、三的商品是紡織紗線、織物及制品和塑料制品，分別占進口的4.8%和1.7%。

【澳門在江蘇投資】 2014年，澳門在江蘇省新增投資項目13個，與上年持平；協議投資金額1.98億美元，同比大幅增加247.55%；實際利用資金0.97億美元，同比增加20.85%。

【江蘇企業赴澳門投資】 截至2014年底，江蘇省企業在澳門共投資項目12個，投資額572.44萬美元，分布在批發、制造、商務服務和建筑領域。

（省商務廳）