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旅 游 業

2015-11-15 06:33:35
江蘇年鑒 2015年00期
關鍵詞:旅游

旅 游 業

綜 述

【旅游業概況】 2014年,全省接待國內外游客5.74億人次,同比增長10.8%,其中接待國內旅游者5.71億人次,同比增長10.8%;實現國內旅游收入7863.51億元人民幣,增長13.3%。接待入境過夜游客297.1萬人次,增長3.1 %;接待港澳臺同胞100.04萬人次,增長12.6%;實現旅游外匯收入30.33億美元,增長9.1%。旅行社組織公民自費出境旅游159.29萬人次,增長31.2%。全年實現旅游總收入8145.48億元,同比增長13.2%;實現旅游業增加值3633.9億元,增長13.1%,占地區生產總值比重達5.5%。

2014年江蘇省各省轄市旅游收入情況

常 州654.29 14.5蘇 州1697.78 11.5南 通412.11 14.3連云港302.37 15.2淮 安235.73 15.3鹽 城201.05 15.9揚 州535.38 15.1鎮 江554.48 14.5泰 州218.46 14.5宿 遷118.96 17.6

【旅游行業規模】 截至2014年底,全省有28座國家優秀旅游城市。全省A級景區總數達601家,其中 5A級景區18家,數量繼續居全國首位,4A級景區159家。全省有旅游星級飯店873家,其中五星級90家,四星級192家,三星級412家,二星級179家。全省有旅行社2252家,其中出境游組團社120家(赴臺游組團社13家),全國百強旅行社8家;持證導游員72596人,出境游領隊4325人,赴臺游領隊1001人。全省有國家旅游度假區2個,省級旅游度假區38個;國家生態旅游示范區4個,省級生態旅游示范區28個;國家級鄉村旅游(區)點124個,省級四星級鄉村旅游(區)點247個,各類鄉村旅游區(點)超過6000個;全國休閑農業與鄉村旅游示范縣9個、示范點19個;全國特色旅游景觀名鎮(村)20個,省級特色旅游景觀名鎮(村)52個;省級自駕游基地64家。

【國內旅游】 2014年,全省接待國內旅游者57113.32萬人次,同比增長10.8%;實現國內旅游收入7863.51億元人民幣,同比增長13.3%。

市場分布 江蘇本省是省內旅游最大客源地,全年接待本省游客21154.77萬人次,占國內游客總量的37.0%。十大客源省(市)依次為上海、浙江、山東、安徽、北京、河南、廣東、湖北、湖南、河北,到江蘇游客總量26643.36萬人次,占總量的46.7%。

出游方式 單位組織占18.7%,旅行社組織占14.1%,家庭或與親朋結伴占42.0%,個人出游占25.2%。國內過夜旅游者在江蘇平均停留時間為1.79天。

旅游目的 觀光游覽占34.6%,休閑度假占25.4%,探親訪友占12.4%,商務活動占11.2%,會議占5.8%,健康療養占1.6%,宗教朝拜占1.2%,文體科技占1.8%,公務占2.9%,購物占1.6%,其他占1.5%。

2014年江蘇省各省轄市國內旅游接待、收入情況

城 市人數(萬人次)同比增長(%)鹽 城2014.67 14.8 195.21 17.5揚 州4545.88 14.6 525.21 15.6鎮 江4385.48 12.6 543.93 14.6泰 州1848.68 12.7 213.63 14.7宿 遷1169.82 16.7 117.79 19.6同比增長(%)收入(億元)

【假日旅游】 2014年春節,全省納入統計的10家景區接待游客358.57萬人次,同比增長18.6%;實現旅游總收入7398.43萬元,增長16%。2014年國慶假日各項旅游指標再創歷史新高,全省接待游客3126.1萬人次,增長11.8%;實現旅游總收入348.26億元,增長15.2%。全省納入統計的587家旅游景點接待游客6211.2萬人次,比上年國慶假期增長12.8%;門票收入8.18億元,增長12.7%。其中,10家納入全省重點監測的景區假日期間接待游客366.71萬人次,增長6%;門票收入1.16億元,增長7.5%。

【入境旅游】 2014年,全省接待入境過夜旅游者297.1 萬人次,同比增長3.1 %;實現旅游外匯收入30.33億美元,增長9.1%。其中,外國人197.0萬人次,增長1.9%;香港同胞14.4萬人次,增長11.7%;澳門同胞0.6萬人次,增長21.3%;臺灣同胞85.0萬人次,增長4.7%。十大客源國依次為日本、韓國、美國、馬來西亞、德國、新加坡、加拿大、英國、澳大利亞、印度,十大客源國游客總量145.31萬人次,占入境旅游者的48.9%。入境游客旅游目的:觀光游覽占25.9%,休閑度假占13.7%,探親訪友占3.9%,商務活動占31.9%,會議占14.5%,宗教朝拜占0.4%,文化交流占5.7%,購物占0.6%,醫療保健占0.9%,其他占2.5%。

2014年江蘇省入境旅游接待情況

9月23日,由德國羅特旅行社組織的20名德國游客,乘坐一輛大紅色房車,在南京秦淮風光帶夫子廟景區觀光。 范曉林/視覺江蘇網

(續表)

2014年江蘇省入境游主要客源國情況

3月14日,2014南京國際度假旅游及房車展覽會在南京國際博覽中心開幕,來自29個國家和地區的356家展商參會。 萬程鵬/視覺江蘇網

2014年江蘇省各省轄市入境過夜旅游者接待情況

【出境旅游】 2014年,全省旅行社組織公民自費出境旅游159.29萬人次,同比增長31.2%。其中,出國游104.98萬人次,增長33.4%;香港游30.36萬人次,增長6.5%;澳門游21.81萬人次,下降2.0%;臺灣游25.38萬人次,增長41.6%。

延伸閱讀:《省政府關于全面構建“暢游江蘇”體系 促進旅游業改革發展的實施意見》

2014年7月30日,省政府印發《關于全面構建“暢游江蘇”體系 促進旅游業改革發展的實施意見》(蘇政發〔2014〕85號),提出力爭到2020年實現旅游強省建設目標,全省旅游業總收入達14000億元,年均增長10%左右;旅游增加值占全省地區生產總值比重達6%以上;年接待入境過夜旅游者320萬人次。

建立“暢游江蘇”道路網絡。加快環太湖、沿大運河、黃河故道風景路建設。以高淳國際慢城等省級以上旅游度假區、蘇州古城等城市特色旅游街區、鎮江句容等鄉村旅游集聚區為重點,加快旅游慢行系統建設。

建立“暢游江蘇”網絡平臺。到2020年,全省4A級以上景區將全部達到智慧旅游景區標準,主要旅游場所、旅游公交實現免費無線網絡覆蓋。

建立游客集散中心網絡。各市和重點旅游縣(市、區)要建立游客集散中心。在南京、無錫、徐州、蘇州、南通、連云港等城市建立省級游客集散中心,構建省、市、縣(市、區)分級承運體系。

新增5個5A級國家旅游區。促進鎮江茅山、連云港花果山、淮安周恩來故里、鹽城大豐麋鹿生態旅游區、徐州云龍湖等景區創建國家5A級旅游景區。支持無錫蠡湖、蘇州鎮湖、徐州潘安湖等景區創建國家級生態旅游示范區。到2020年,全省力爭新認定5家以上國家級旅游度假區。

發展新型休閑度假產品。支持徐州督公湖、揚州瓜洲、江陰華西、南京浦口老山、蘇州工業園區等加快發展低空飛行旅游。選擇有條件的地區發展房車營地、自駕游基地,培育江蘇十大旅游露營地。支持和引導南京青奧公園、江蘇省金牛湖水上訓練基地、江蘇省連島海上訓練基地、江陰海瀾馬術基地等運動訓練基地和大型體育場館開展體育旅游服務,發揮環太湖國際公路自行車賽、揚州鑒真國際半程馬拉松等品牌賽事對旅游業的促進作用,積極申辦中國體育旅游博覽會。

堅持依法治旅,職工帶薪休假納入各地考核督查。重點景區在節假日發布舒適度指數。

【重大旅游活動】 2014南京國際旅游度假及房車展覽會 3月14~16日,第三屆南京國際度假旅游及房車展覽會(CMT China)在南京國際博覽中心開幕。本屆展會作為2014南京旅游文化節系列活動之一,由南京市政府、江蘇省旅游局、德國斯圖加特展覽公司主辦。展會以“不出家門玩世界,南京度假家年華”為主題,推出自駕游、親子游、鄉村游等全新板塊和同期活動。來自29個國家和地區的356家展商設置度假旅游、房車SUV、現場熱賣、親子娛樂、老爺車等八大展區,展現多樣的旅游度假風情。郵輪旅游、度假酒店、溫泉旅游等旅游產品預訂和銷售情況良好,其中房車現場成交額超過600萬元。

2014年中國泰州姜堰溱潼會船節 4月8日至5月3日,2014年中國泰州姜堰溱潼會船節在溱湖風景區舉辦,本屆會船節主題為“泰”美水鄉、千篙“船”情。先后舉辦萬朵古山茶觀賞節、河橫菜花節、第四屆“黃龍士·雙登杯”世界女子圍棋擂臺賽、“尋溱記”大型網絡互動、泰州華僑城“芳菲天、踏春行”回饋季等10多項豐富多彩的系列活動。

2014江蘇鄉村旅游節 6月28日,由江蘇省旅游局、鎮江市政府主辦的2014江蘇鄉村旅游節暨首屆福地句容·田園綠道休閑節系列活動在江蘇茶博園開幕。先后舉辦首屆福地句容·田園綠道休閑節、“福地句容·葡萄熟了”第五屆中國句容葡萄節、“美麗鄉村、福地句容”鄉村美景攝影大賽、房車巡游巡展、鄉村美食大賽、十大名廚擂臺賽等系列活動。

“暢游江蘇、樂享青奧”主題宣傳活動 7月28日,在南京市玄武湖公園舉行“迎青奧·暢游江蘇”啟動儀式。8月,在中央電視臺、戶內外廣告投放 “暢游江蘇、樂享青奧”主題廣告。省旅游局與江蘇體育休閑頻道合作開辟“暢游江蘇”專欄節目。設計制作城市名片、城市明信片、跟著“砳砳”暢游江蘇等中英文系列宣傳資料進駐青奧村旅游咨詢中心。

旅 游 投 資

【旅游投資規模】 2014年,全省在建旅游項目1140余個,計劃總投資6770億元,其中完成投資1534.2億元,同比增長17.6%,高于全省固定資產投資增幅2.1個百分點,占全省固定資產投資的3.7%。

資金來源 全省旅游項目建設投資資金來源:國家預算內資金占年度旅游投資13.2%,國內貸款占15.4%,自籌資金占60.1%,利用外資占1.1%,債券占2.5%,其他資金來源占7.7%。

專項資金 全年安排國家和省級旅游專項引導資金31020萬元,中央預算內投資1610萬元。其中,國家旅游發展基金1520萬元,省級專項引導資金17500萬元,省級旅游產業發展基金1億元以及中央預算內投資等,用于旅游景區、鄉村旅游以及大型停車場等項目建設。省級專項引導資金中,5000萬元用于14個重點旅游項目的貸款貼息。

茅山流云 李行華/省攝影家協會

資金投向 全省旅游項目建設資金分配:景區占36.6%,旅游度假區占10.7%,鄉村旅游占4.3%,飯店占10.9%,車船占0.3%,娛樂占1.8%,購物占6.7%,基礎設施占5.7%,公共服務設施占5.1%,其他占17.9%。

【重點旅游項目】 2014年,全省完成50個年度重點旅游項目投資近300億元,溧陽天目湖水世界、常州環球恐龍城現代旅游、蘇州虎丘婚慶文化產業園、吳江黎里古鎮二期開發、揚州瘦西湖旅游配套建設、鎮江西津渡旅游綜合開發、泰州鳳城河三水灣二期建設等項目順利竣工,部分項目投入運營。南京牛首山文化旅游區一期建設、南京中國科舉博物館一期建設、江陰海瀾國際馬術旅游區二期建設、無錫靈山五期工程(耿灣禪意小鎮一期)、徐州潘安湖二期工程建設、金壇東方鹽湖城茅山鹽泉小鎮——道天下、吳江東太湖黃金湖岸旅游綜合體、淮安里運河文化長廊清江浦景觀工程建設等項目有序推進,2014年完成投資均超過10億元。徐州潘安湖濕地公園建設項目、蘇州石湖漁家村文化旅游項目、宿遷項王故里景區建設項目、泰州市姜堰溱湖景區湖西莊旅游綜合開發項目4個項目入選2014全國優選旅游項目。

旅游景區建設

【旅游景區建設】 2014年,全省新批各級景區90家,復核取消等級景區9家,A級景區總數達601家,比上年增長9.4%。其中,鎮江市句容茅山景區被批準為國家5A級旅游景區,全省5A級景區達18家,總量居全國第一。無錫市清名橋古運河景區等33家景區被批準為國家4A級景區,全省4A級景區總數達159家。新批3A級景區35家,2A級景區20家。加強對全省A級旅游景區質量管理和復核,當年取消不符合旅游景區質量等級標準要求的3A級景區3家,2A級景區6家。組織對全省4A級以上景區旅游承載量方面的調查,要求景區在醒目位置公布景區承載量,保障游客的游覽舒適度。全年全省A級旅游景區接待游客6.15億人次,實現營業收入213.08億元,其中門票收入48.42億元、旅游商品收入55.92億元。

2014年江蘇省各省轄市旅游景區情況

2014年江蘇省新增5A和4A級景區名單

延伸閱讀:景區最大承載量

景區最大承載量是指在一定時間條件下,在保障景區內每個景點旅游者人身安全和旅游資源環境安全的前提下,景區能夠容納的最大旅游者數量。核定景區最大承載量應首先測算出空間承載量和設施承載量,并根據實際情況確定景區最大承載量的基本值;在此基礎上,以生態承載量、心理承載量、社會承載量等方面的指標或經驗值作為參考。用一個景區內的每一個景點的有效可游覽面積去除以旅游者單位游覽面積,就可得到單個景點的承載量,再把所有景點的數據加起來,就是整個景區的最大承載量。如南京中山陵景區最大承載量18萬人,夫子廟秦淮風光帶最大承載量50萬人。

2014年江蘇省5A級景區接待情況

【旅游度假區建設】 旅游度假區成為全省旅游業發展新的亮點和增長點,2014年,納入統計的36 家省級以上(含蘇州太湖國家旅游度假區、無錫太湖國家旅游度假區)旅游度假區完成旅游投資397.3 億元,實現總收入3504.2 億元,其中旅游總收入211.09 億元,度假區服務業稅收總額65.8億元,接待人數8327.8 萬人次,接待過夜游客889.1 萬人次,旅游從業人員10.2 萬人。省政府新批省級旅游度假區7 家:南京金牛湖旅游度假區、宜興陽羨生態旅游度假區、蘇州西部生態旅游度假區、常熟虞山尚湖旅游度假區、南通狼山旅游度假區、洪澤老子山溫泉旅游度假區、揚州瓜洲旅游度假區。

【生態旅游示范區建設】 無錫蠡湖景區、蘇州鎮湖生態旅游區被國家旅游局和環護部批準為國家生態旅游示范區。省環保廳、省旅游局聯合開展省級生態旅游示范區評定工作,南京高淳國際慢城休閑旅游區等16家單位被批準為省級生態旅游示范區。

2014年江蘇省新增省級生態旅游示范區名單

(共16家)

南京高淳國際慢城生態休閑旅游區

無錫陽羨生態旅游區

無錫太湖黿頭渚風景區

徐州潘安湖濕地公園

徐州市泉山森林公園

徐州呂梁山懸水湖生態旅游區

常州金壇市長蕩湖生態旅游區

揚州鳳凰島生態旅游區

鎮江南山風景名勝區

淮安古淮河生態旅游景區

鹽城大豐中華麋鹿園景區

鹽城丹頂鶴濕地生態旅游區

泰州興化李中水上森林景區

宿遷泗洪洪澤湖生態旅游區

宿遷三臺山森林公園

昆山巴城陽澄湖生態旅游區

【智慧旅游建設】 全省在建智慧旅游項目接近100個。9月,省旅游局向社會公布11家江蘇省智慧旅游示范基地和31個江蘇省智慧旅游優秀項目。江蘇旅游資訊網一期項目上線,二期建設項目方案通過評審。當年省財政撥付100萬元旅游公共信息服務建設項目資金,并啟動建設。5月19日,啟動發行江蘇智慧旅游卡,后更名為暢游江蘇卡,計劃到2015年底發行120萬張。鹽城市旅游局“輕松點擊,暢游鹽城”項目入選“2014全國智慧旅游優秀案例”。

旅 游 業 態

【鄉村旅游】 2014年,全省投入4520萬元省級現代服務業發展專項引導資金,扶持110個鄉村旅游項目公共配套建設。句容市、蘇州市吳中區被批準為“江蘇省鄉村旅游綜合發展實驗區”。泰州市姜堰區、宜興市被認定為全國休閑農業與鄉村旅游示范縣;如皋市長江藥用植物園、無錫市綠源農業觀光園、張家港市金港鎮長江村、無錫市錫山區東港鎮山聯村被認定為全國休閑農業與鄉村旅游示范點。南通市世外桃園休閑農莊有限公司、南通海韻休閑農莊、無錫市山聯農業發展有限公司、江蘇楊侍農業生態園發展有限公司等30家單位被認定為2014年全國休閑農業與鄉村旅游星級示范企業(園區)。全年評定省級四星級鄉村旅游區(點)40家。截至2014年底,全省有全國休閑農業與鄉村旅游示范縣9個、示范點28個,全國特色景觀旅游名鎮(村)20個,全國農業旅游示范點124個;江蘇省鄉村旅游綜合發展實驗區2個;省四星級鄉村旅游區(點)249家、三星級鄉村旅游區(點)252家;還有特色各異、業態豐富的田園農莊、鄉村俱樂部、鄉村度假區、鄉村酒店、農家樂、休閑農莊、山水人家、采摘籬園等數千家。

南京市溧水區洪藍鎮傅家邊村、江寧區谷里街道周村,無錫市錫山區蕩口古鎮、惠山區陽山鎮,如皋市如城街道顧莊村,鹽城市鹽都區郭猛鎮楊侍村,興化縣戴南鎮董北村,南通市通州區五接鎮開沙村等8個鎮、村被評為“2014中國最美村鎮”。6月28日,2014江蘇鄉村旅游節暨首屆福地句容田園綠道休閑節在句容茶博園開幕。

【自駕車旅游】 蘇州太湖1號房車露營公園、連云港連島度假區、金壇寶盛園景區、興化李中水上森林景區、盱眙太空屋露營地5家單位成功創建自駕游基地,全省自駕游基地數量達64家。省旅游局先后在徐州和蘇州開展落地自駕服務建設試點,與神州租車公司簽訂戰略合作協議,全面推進全省落地自駕服務體系建設。2014年,先后在徐州、蘇州、南京、鎮江高鐵站建立落地自駕服務門店,初步形成京滬和滬寧高鐵沿線落地自駕服務網絡。金壇華夏寶盛園房車營地第一期基本建成。9月28日至10月5日,在蘇州太湖房車露營公園舉行第四屆中國(蘇州)房車露營大會暨2014中國(蘇州)房車展。

【工業旅游】 省旅游局對2014年申報江蘇省工業旅游示范區(點)的27家單位進行評定,12家企業被評為江蘇省工業旅游示范區(點),全省省級工業旅游區(點)達48家。江蘇省工業旅游區(點)的類型依據所屬企業生產類型可以分為:酒類企業7家、輕紡企業10家、食品企業6家、輕型工業(含汽車、玻璃)14家、產業園7家、水利港口類2家、工業遺產類2家。江蘇工業旅游區(點)的經營以接待參觀與商品銷售為主。部分企業創建工業旅游區(點),如青島啤酒、悅達汽車等主要是為了提升品牌的知名度與影響力,而非盈利等經營因素。有旅游經營收入的旅游區(點)11家,以蘇南輕工業工廠為主,其中醋文化博物館、常州運河五號創意街區、紅豆集團、常州梳篦廠盈利明顯。

2014年江蘇省新增省級工業旅游示范區(點)名單(共12家)

【紅色旅游】 2014年,全省紅色旅游總收入98.86億元,同比增長16.8%;紅色旅游景區接待游客5200萬人次,增長12.9%。南京雨花臺景區、中山陵園風景區、侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館、淮海戰役烈士紀念塔園林、常熟沙家浜景區、淮安周恩來紀念館、鹽城新四軍紀念館、鎮江金山·焦山·北固山景區、句容茅山紅色旅游景區、泰興新四軍黃橋戰役紀念館等紅色旅游景區游客接待量超過100萬人次。

蕩口古鎮 周葉/無錫市錫山區政府辦

旅 游 促 銷

【國內旅游促銷】 1月3日,在徐州舉辦2014“美好江蘇歡樂游”暨智慧旅游年啟動儀式。3月14~16日,省旅游局、南京市政府、德國斯圖加特展覽公司在南京國際博覽中心聯合主辦2014中國(南京)國際度假旅游展覽會。5月9~11日,組團參展第十一屆上海世界旅游博覽會,除東道主上海之外,江蘇參展規模最大,“暢游江蘇”展區有14個展位,省內各市20余家旅游企業近100名促銷人員參展。8月29~31日,南京、徐州、常州、南通、淮安、鎮江等市旅游部門和部分旅游企業代表參展2014中國(廣東)國際旅游產業博覽會。9月5日至10月9日,省旅游局組織開展“暢游江蘇”旅游推廣語征集評選活動,征集口號39543條,整理出候選推廣語30條,經過專家評審和網民投票公選,選取“暢游江蘇,感受美好”作為江蘇旅游新的推廣語。9月21日,舉辦“暢游江蘇,心醉泰州”長三角心醉夜色體驗之旅示范點和經典酒吧發布儀式,在最終獲選的20個示范點和10個經典酒吧中,南京·1912街區、蘇州·金雞湖、無錫·清名橋古運河、揚州·古運河夜游以及南通·濠河夜游、泰州·千年城河燈火處等6個示范點和南京·t-Rex Club、蘇州·甘尼仕爵士酒吧、無錫·春云秋月酒吧、揚州·老啤酒廠酒吧、鹽城·波比瑪索酒吧等5個酒吧入選。10月30日至11月6日,省旅游局組織全省各市旅游局(委)和旅游企事業單位赴四川、重慶、安徽開展2014“暢游江蘇”旅游推介活動,并與有關游輪公司達成長江游輪旅游合作意向。

【國際旅游促銷】 2014年7月底,在澳大利亞舉辦“暢游江蘇”旅游推介會,并赴新西蘭基督城舉辦旅游交流座談會。8月7~10日,組織旅行社和院校代表赴韓國參加第九屆中日韓教育旅游研討會,宣傳推廣江蘇教育旅游資源和產品。9月15~19日參加莫斯科國際旅游展。11月1~8日參加倫敦國際旅游展。12月組織赴歐洲(西班牙、希臘)、東南亞(新加坡、馬來西亞、泰國)和東亞(日本、韓國)的促銷團,擴大“暢游江蘇”的國際影響力。11月14~16日,組織13個省轄市旅游部門和旅游景區、旅行社、酒店及重點旅游企業代表參加2014中國國際旅游交易會,獲組委會授予的最佳組織獎、最佳展臺獎和優秀廣告推廣獎。

【旅游商品促銷】 組團參加第六屆中國國際旅游商品博覽會,參賽作品獲1金1銀 1銅,其中如意十八羅漢和護法系列獲金獎,南京云錦獲“最佳必購商品獎”。組團參加在天津舉辦的2014中國旅游產業博覽會,江蘇展區以“暢游江蘇”為主題,分為旅游裝備品、旅游特色商品、旅游商品研發基地和旅游商品網四大板塊。組織江蘇旅游商品進青奧村展示,同時選送蘇州絲綢、無錫泥人、常州梳篦、徐州香包等江蘇特色商品進青奧組委會官員入住的酒店涵月樓商品部展銷。舉辦首屆“樂購江蘇”旅游商品創意設計大賽,根據現場、網絡以及專家投票結果,“湯山物語”“丹鳳棲霞”兩大系列旅游創意紀念品獲金獎;“印象青果巷系列工藝梳”“金陵物語雨花石手工皂”等10件作品獲銀獎;“揚州手繪通關文牒包”“泰州戲曲彩繪木雕人偶”等12件作品獲銅獎。據不完全統計,截至2013年,全省擁有規模以上旅游紀念品生產經營企業300多家,經營產品覆蓋旅游紀念品、旅游工藝品、土特產、旅游食品、旅游營養保健品等多個類別。

南京青奧會舉辦以來,與青奧相關的新旅游景點格外受到市民和游人的青睞。圖為10月12日游人在南京青奧文化公園“南京眼”步行橋上游玩。 郎從柳/視覺江蘇網

旅 游 管 理

【旅游市場管理】 2014年1~5月,全省開展旅游市場秩序專項檢查工作,省、市各級旅游部門開展檢查行動751次,檢查企業2709個,其中旅行社967個、飯店658個、景區(含鄉村旅游點)486個、旅游車船公司57個、旅游購物店283家、旅游演藝場所5個、其他企業253家;檢查導游員1153人次,其中7人被處罰;處罰企業43家,其中旅行社19家、景點6個、旅游購物店8家、其他企業10家。6~7月,為迎接“青奧會”和全國人大常委會旅游法執法檢查,在全省開展旅游市場專項督查活動,主要檢查旅游窗口地帶旅游環境、旅游市場秩序、企業經營行為,尤其是對城市“一日游”市場進行重點檢查。3月3日、4月29日、7月11日和9月28日,省旅游局分4次公示省內居民出游熱門線路價格成本,基本覆蓋除黃金周期間的全部時間段,嚴厲打擊偏離正常價格范圍的以不合理低價組織旅游活動的違法行為。全省游客滿意度調查年度綜合指數為81.68分,全年保持在滿意水平。2014年全國游客滿意度指數為74.10分,無錫以78.62分在全年綜合排名中居全國第一位,蘇州和南京分別排在第六位、第12位。

【旅行社管理】 2014年,全省新審批設立旅行社103家,變更換發旅行社許可證332家,注銷旅行社66家,吊銷1家旅行社經營許可證。新增出境游組團社18家。中國國旅(江蘇)國際旅行社有限公司等省內8家旅行社成為“2013年度全國百強旅行社”。全年評選出不同星級旅行社254家。繼續實行旅行社責任險統保,全省參加統保的旅行社達1086家,數量居全國前列。落實旅游獎勵政策,有39家旅行社獲獎勵,獎勵金額達799萬元。在全省推廣應用《全國旅游團隊服務管理系統》,為應對突發事件提供及時準確的信息。

【導游員管理】 2014年,全省有14654人參加導游資格考試,合格2954人;418人參加導游中級考試,合格99人;80人參加導游高級考試,合格30 人;1519人參加領隊業務能力考核,合格456人。完成全省2624名領隊人員的領隊換證年審工作,開展全省6.5萬名導游員的年審培訓。南通康輝國際旅行社有限公司徐彬、南京國際翻譯導游有限公司陳梁、無錫中國國際旅行社有限公司賴霖3名導游員入選100名全國“尋找最美導游”活動人選。舉辦2014“暢游江蘇”導游大賽,全省13支代表隊的66名選手參賽,評選出20名“江蘇省金牌導游”,10名“江蘇省青年崗位能手”和10名“江蘇省巾幗建功標兵”。

【旅游飯店管理】 2014年,全省新批五星級飯店6座,評定四星級旅游飯店2座,評定性復核星級飯店130家,取消旅游星級飯店106家,限期整改7家。全年先后對50家旅游飯店進行暗訪檢查。組織開展對國際、國內飯店管理公司在江蘇省內管理飯店情況調查,對其在江蘇的品牌布局、管轄飯店數量、客房數量等情況進行統計。據不完全統計,全省有國際品牌飯店管理公司23家,品牌45個,管理飯店206家,客房41149間,其中2013年國際酒店業排名前十強中有9家入駐江蘇;2013年擁有飯店數量排名前20的國內飯店管理公司(集團)中,有13家在江蘇布局,管理飯店710家。開展青奧會指定接待飯店的服務指導工作,編制《指定接待飯店安全管理和服務質量檢查表》。南京市旅游委舉辦“迎青奧服務技能比賽”。江蘇省和南京市旅游、物價、公安、衛生、食品藥監、消防等多部門開展青奧會前的飯店市場聯合檢查,針對檢查中發現的問題向相關飯店進行通報,督促落實整改和服務品質的提升。

【旅游標準化建設】 蘇州工業園區金雞湖景區管理中心負責編制的《國家商務旅游示范區建設與管理規范》旅游行業標準完成審定(標準號:LB/T 038-2014),于2015年4月1日起正式實施。完成《健康養生旅游服務規范》《旅游教育培訓基地》省級地方標準的申報立項工作和《江蘇鄉村旅游服務質量等級評定與劃分》標準的修訂立項工作。9月初,江蘇省地方標準《旅游企業智慧旅游建設與應用規范》通過專家評審。《健康養生旅游服務規范》《濕地旅游景區建設與服務規范》省級地方標準由省質監局組織評審。6月,蘇州工業園區入選第二批“全國旅游標準化示范單位”名單,連云港市花果山景區獲批成為“全國旅游標準化示范單位”。8月,國家旅游局批準大豐市、途牛網為國家第三批旅游標準化試點地區(單位)。9月16日,常熟市被全國休閑標準化技術委員會確立為全國首家中國休閑城市綜合標準化示范城市。12月14日,常熟虞山公園獲全國首批“城市中央休閑區”授牌,成為全國縣級城市中首個城市中央休閑區。

(王 初)

2014“暢游江蘇”導游大賽現場。 宋嶠/視覺江蘇網

2014年江蘇省各省轄市旅行社情況

江蘇省入選“2013年度全國百強旅行社”名單(共8家)

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