寧波國際貨代業(yè)發(fā)展調(diào)查

周吟雪

本文主要以寧波貨代業(yè)為調(diào)查背景，調(diào)查與分析了寧波國際貨代業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)現(xiàn)目前寧波國際貨代業(yè)在貨運(yùn)代理流程中存在的問題，并分析出現(xiàn)以上問題的原因。根據(jù)寧波國際貨代業(yè)的實際發(fā)展情況，提出相應(yīng)的發(fā)展對策及解決方案。

國際貨運(yùn)代理（International freight forwarding agent）是指國際貨運(yùn)代理組織接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人或自己的名義，為委托人辦理國際運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)，并收取勞務(wù)報酬的經(jīng)濟(jì)活動。

寧波國際貨代業(yè)主要以中小貨代企業(yè)為主，各個中小貨代企業(yè)所提供的業(yè)務(wù)與服務(wù)大同小異，在物流環(huán)節(jié)管理上存在的問題也大多相似，因此寧波國際貨代業(yè)應(yīng)當(dāng)注意在企業(yè)發(fā)展的過程中，逐步建立與完善企業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)與代理網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，逐步拓寬服務(wù)的范圍，增強(qiáng)一攬子服務(wù)提供的能力，隨著市場變化與企業(yè)發(fā)展的實際狀況，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)與物流環(huán)節(jié)操作流程，在企業(yè)整體發(fā)展步入一定穩(wěn)定的階段時，需要注重物流專業(yè)人才的培養(yǎng)與管理。

一、寧波國際貨代業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

寧波的國際貨代企業(yè)，基本依靠寧波港的本港優(yōu)勢，只有極少數(shù)的幾家公司，如中外運(yùn)、中遠(yuǎn)物流等建有全國性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

寧波的國際貨代企業(yè)的發(fā)展速度在全國乃至全球都是非常驚人的。這主要得益于寧波港口的高速發(fā)展。寧波港口的吞吐量從1990年的2554萬噸上升到2010年的4.1億噸，而集裝箱吞吐量則從1990年的2.2萬標(biāo)箱上升到2010年的1300.2萬標(biāo)箱，從而創(chuàng)造了讓世人矚目的“寧波港速度”。

寧波的國際貨運(yùn)行業(yè)緊跟寧波港的發(fā)展速度，與寧波港口的發(fā)展緊密相隨。20年來也同樣創(chuàng)造了一個讓世人驚奇的“寧波貨代速度”。整個國際貨運(yùn)企業(yè)從20世紀(jì)90年代初只有浙江遠(yuǎn)洋、寧波外代、寧波外運(yùn)三家，從業(yè)人員不是百人的狀態(tài)，迅速發(fā)展起來。至2010年底，經(jīng)寧波市工商局注冊的國際貨運(yùn)企業(yè)1082家，無船承運(yùn)企業(yè)185家。但根據(jù)寧波貨代協(xié)會初步統(tǒng)計，如果加上未在工商局注冊的外來分公司，掛靠在國際貨運(yùn)公司名下的大大小小的私營企業(yè)，寧波目前實際從事國際貨代業(yè)務(wù)的企業(yè)至少有3000家，從業(yè)人員將近8萬人。

基礎(chǔ)設(shè)施方面也有提高。港口建設(shè)方面：自1989年9月，寧波港被交通部列為我國大陸沿海重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的國際中轉(zhuǎn)深水港，港口建設(shè)開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略以來，寧波港建設(shè)進(jìn)入了大發(fā)展20年。先后建成了10萬噸級、20萬噸級礦石碼頭，25萬噸級原油碼頭，第六第七代超大型集裝箱碼頭等一批具有國際領(lǐng)先水平深水泊位群，相繼完善了北侖港區(qū)二期，三期碼頭的改建擴(kuò)建工程，新建完成了四期、五期，大榭碼頭工程。公路方面：高速公路構(gòu)筑成網(wǎng)。隨著“一環(huán)六射”高速公路網(wǎng)的逐步形成，寧波港區(qū)對浙江省外貿(mào)出口貨物的吸引力逐步增強(qiáng)，港口輻射面積進(jìn)一步擴(kuò)大。航空方面：自寧波開通國際航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)以來相繼開通了香港、首爾、新加坡的直航航班，使寧波扭轉(zhuǎn)了空運(yùn)貨物只能靠杭州、上海運(yùn)出的尷尬局面。堆場方面：逐步形成了環(huán)北侖港區(qū)二期、三期碼頭，一路延伸至四期、五期。根據(jù)不完全統(tǒng)計，目前寧波的物流堆場有500家左右。集裝箱車隊方面：根據(jù)寧波車輛管理局統(tǒng)計，目前真正服務(wù)于寧波港口的集裝箱有5000輛左右。

二、寧波國際貨代業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題

首先是貨代業(yè)務(wù)單一，服務(wù)水平低。寧波的國際貨代業(yè)企業(yè)絕大部分只依托寧波的港口優(yōu)勢，經(jīng)營著最簡單的國內(nèi)攬貨及訂艙、報關(guān)、報檢等中介業(yè)務(wù)，僅僅停留在代理概念上，尚不具備提供增值服務(wù)的能力，整個服務(wù)缺乏技術(shù)性，可代替性，而可復(fù)制性卻非常強(qiáng)，從而導(dǎo)致沒有競爭性。

其次是缺少必要的貨代網(wǎng)絡(luò)，缺乏核心競爭力。總體看來，目前的寧波國際貨運(yùn)市場，還處于原始狀態(tài)，對于“批”類企業(yè)，近二十年來隨著寧波港口集裝箱吞吐量的高速增長，疲于應(yīng)付大量的“訂艙”業(yè)務(wù)，嚴(yán)重忽視了自身攬貨能力的提高和全球網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

第三是創(chuàng)新型人才缺乏，服務(wù)理念落后。寧波目前的國際貨代行業(yè)的管理狀態(tài)，可以用“溫水煮青蛙”來形容，過去的二十年來寧波港口的高速發(fā)展正如一鍋溫水，讓國際貨代行業(yè)依托港口高速發(fā)展的優(yōu)勢處于被動的“蒸蒸日上”狀態(tài)，卻忽略了對國際文化的定位和對員工全方位素質(zhì)的培養(yǎng)。

第四是“小、少、弱、散”現(xiàn)象常見。在調(diào)查的企業(yè)中主營貨代企業(yè)所占的比例比較少，而“小、少、弱、散”的貨代企業(yè)占大多數(shù)。調(diào)查結(jié)果顯示：寧波貨代行業(yè)中專業(yè)貨代企業(yè)與自營貨代企業(yè)的比例雖處于基本平衡狀態(tài)，但主營貨代企業(yè)僅占全市整個貨代企業(yè)還不到15%，而全市第三方物流尚屬起步階段。

第五是貨代企業(yè)資源的分配和利用不平衡。從調(diào)研情況分析，寧波的貨代企業(yè)設(shè)施和資源分布按市場需求基本符合從中心向周圍擴(kuò)散的合理布局，在市三環(huán)線以外的倉庫占二分之一。其中位于江北范圍內(nèi)的倉庫占35%，倉儲面積約占全市總面積53%。除了倉儲資源分布外，其他貨運(yùn)車輛，裝卸設(shè)備和倉庫資源分布基本相似；但貨代企業(yè)資源的分配和利用上卻存在著很大的不平衡性。如海曙和江北之間的倉儲面積為2.2比1.4，而兩區(qū)之間的倉儲量基本相等。江北與江東貨運(yùn)車輛大致相等，而兩區(qū)之間的貨物運(yùn)輸比率相差很大。

第六是物流標(biāo)準(zhǔn)化水平低。寧波市物流標(biāo)準(zhǔn)化水平低，信息化程度不高，沒有形成合力。從貨代國際集裝箱運(yùn)輸來看，世界平均集裝箱貨運(yùn)量占貨運(yùn)總量的63%，我國不足40%，寧波集裝箱運(yùn)輸僅占全國貨運(yùn)總量0.47%，仍處于很低的水平。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)物流標(biāo)準(zhǔn)化在寧波市企業(yè)之間運(yùn)作程度也不高，有不少企業(yè)雖已開始使用計算機(jī)作為企業(yè)管理、決策和運(yùn)作的信息系統(tǒng)，但大部分企業(yè)只是將計算機(jī)作為一種操作工具用來進(jìn)行一些簡單的單證和表格的處理，這樣的貨代物流企業(yè)還不能稱為物流信息系統(tǒng)上的操作者和使用者

另外對于現(xiàn)階段的寧波國際貨代業(yè)而言，物流環(huán)節(jié)上的管理與實力上的差異，無形之中也增加了企業(yè)的物流與運(yùn)營成本。運(yùn)力上的不足和倉儲環(huán)節(jié)的落后，一定程度影響了公司業(yè)務(wù)拓展的寬度，因為運(yùn)輸和倉儲環(huán)節(jié)上供應(yīng)能力的不足，容易導(dǎo)致企業(yè)承攬業(yè)務(wù)的能力下降；代理網(wǎng)絡(luò)與運(yùn)輸、倉儲分布網(wǎng)絡(luò)的不健全，企業(yè)的物流服務(wù)輻射面也大大受影響，整體服務(wù)的范圍也直接受限；物流環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏與物流信息化的程度不高，又會在實際的運(yùn)營中成為企業(yè)發(fā)展的硬傷，沒有賴以發(fā)展的基礎(chǔ)，很難真正將企業(yè)發(fā)展提升到一個高度；除這些之外的一些諸如運(yùn)輸方式選擇、航線配載、與相關(guān)部門的聯(lián)系等物流信息化方面的因素也會影響著企業(yè)整體的發(fā)展。這些，都將成為企業(yè)是否能最終成功轉(zhuǎn)型成為綜合性物流企業(yè)的關(guān)鍵因素。

三、寧波國際貨代業(yè)的發(fā)展對策及解決方案

（一）合理規(guī)劃寧波貨代企業(yè)發(fā)展體系

寧波作為長三角南翼沿海開放城市，隨著杭州灣大橋的建成，寧波貨代產(chǎn)業(yè)定位必須結(jié)合寧波城市特征和功能特點(diǎn)，盡可能從寧波的經(jīng)濟(jì)特征，區(qū)域特征，消費(fèi)特征以及對貨代綜合服務(wù)的需求出發(fā)。一是發(fā)展應(yīng)以服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)，以物流配送為主要形式。近幾年寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)城市消費(fèi)市場流通規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大；同時，城市現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展，流通現(xiàn)代化供應(yīng)鏈的管理，連鎖經(jīng)營，電子商務(wù)等現(xiàn)代生產(chǎn)和流通方式迫切需要物流給予支撐。二是發(fā)展應(yīng)具有集散功能的輻射型物流。隨著社會大市場、大流通的不斷發(fā)展，寧波已逐步形成買全國、賣全國的市場格局。三是進(jìn)一步加快發(fā)展集中與分散相結(jié)合的物流系統(tǒng)。實現(xiàn)物流設(shè)施在布局、功能、業(yè)務(wù)方向等環(huán)節(jié)上的優(yōu)化，達(dá)到在城市總體范圍內(nèi)實現(xiàn)貨代物流體系的高效運(yùn)營，提高物流活動集體化和共同化水平，從而促進(jìn)環(huán)境效益的提升。四是由市里有關(guān)部門牽頭，對全市貨代企業(yè)加強(qiáng)規(guī)劃和指導(dǎo)。著重解決寧波貨代企業(yè)目前管理上存在“縱向上下獨(dú)立，橫向條塊分割”的弊端，實現(xiàn)全市貨代“資源整合，合作共享”的發(fā)展理念；并在此基礎(chǔ)上，既注重各種運(yùn)輸方式的綜合協(xié)調(diào)，又積極根據(jù)城市貨代的輻射范圍，重視與寧波區(qū)域經(jīng)濟(jì)和長江三角洲與其他周邊城市物流設(shè)施的銜接，上述四個方面將是提升寧波貨代形成“長三角”南翼中心城市，成為全國港口型貨代樞紐轉(zhuǎn)換功能的關(guān)鍵。

（二）制訂適合寧波貨代業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策

要加快流通領(lǐng)域法制化，加強(qiáng)立法和政策導(dǎo)向，規(guī)劃全市貨代市場管理，制訂適合寧波貨代發(fā)展的法規(guī)政策。一是加快社會物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，建設(shè)，爭取在土地占用，資金扶植，稅收政策，市場運(yùn)營環(huán)境，政府協(xié)調(diào)管理機(jī)制，加快資源整合，促進(jìn)優(yōu)勢資本集成。二是鼓勵物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造貨代業(yè)信息平臺，扶持重點(diǎn)貨代企業(yè)，建立統(tǒng)一開放貨代企業(yè)市場。三是制訂和完善反壟斷，反傾銷和價格管理的相關(guān)法規(guī)，防止壟斷和過度競爭。四是以市場作為資源配置的基礎(chǔ)手段，打破地區(qū)和行業(yè)封鎖，在尊重市場機(jī)制的前提下，制訂適合國際慣例的道路運(yùn)輸業(yè)，市場配送業(yè)及限制過度競爭的管理政策，形成“公開，公平，公正”的良好投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和完善是一項重大系統(tǒng)工程，它涉及到許多領(lǐng)域以及進(jìn)一步與國際接軌。一是希望國家及有關(guān)部門盡快出臺和完善物流標(biāo)準(zhǔn)化體系有關(guān)規(guī)定；二是寧波將結(jié)合自身的具體情況和貨代業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行物流標(biāo)準(zhǔn)，盡快與國際貨代業(yè)接軌。

（四）盡快建立國際化貨代業(yè)網(wǎng)絡(luò)

要充分利用自身業(yè)務(wù)條件和信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，通過與實力雄厚的國內(nèi)外大型貨代企業(yè)合作，引進(jìn)資金，物流技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高國際化市場物流占有率。以全球經(jīng)濟(jì)為著眼點(diǎn)，建立全球戰(zhàn)略，快速躋身國際物流市場。并且充分利用國家對貨代業(yè)的優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)好商檢，外管，海關(guān)，運(yùn)輸，空港，海港，工商，銀行等部門，建立快速統(tǒng)一的電子通關(guān)手續(xù)，以最快的速度，最低的成本，拓展全球化國際貨代。

（五）加強(qiáng)國際物流人才培養(yǎng)

通過各種方式，營造培養(yǎng)人才的氛圍，形成聚集寧波貨代人才的用人環(huán)境。運(yùn)用各類培訓(xùn)班，專題講座，研討會等形式，對寧波市貨代業(yè)管理，經(jīng)營人員進(jìn)行系統(tǒng)的物流理論培訓(xùn)。還要招聘和引進(jìn)一批高素質(zhì)的物流經(jīng)營管理人才。同時有條件、有針對性地提拔選送一批有知識愛崗敬業(yè)的物流人員到浙大、寧大等高等院校培訓(xùn)，通過上述的培養(yǎng)途徑，經(jīng)過3－5年的努力，促進(jìn)寧波貨代業(yè)人才缺乏問題得到有效的解決，從而穩(wěn)妥地推進(jìn)寧波貨代業(yè)健康地向前發(fā)展。

總而言之，寧波國際貨代業(yè)需要注意提升企業(yè)自身物流環(huán)節(jié)管理的能力，加強(qiáng)整體的物流服務(wù)整體化信息化建設(shè)，為由貨代企業(yè)轉(zhuǎn)型成為綜合性物流企業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。