質檢總局就落實“清風行動”答記者問

志堅

問：請問這次落實“清風行動”，組織開展輸非及出口商品質量提升行動的背景是什么？

答：近年來，我國對外貿易持續快速增長，出口商品質量不斷提升，特別是在新興市場的份額增長較快。“中國制造”憑借較高的性價比，在滿足國外消費需求方面發揮了積極作用。但與此同時，我國出口商品的侵權假冒問題也日益凸顯，損害了“中國制造”的國際形象。為嚴厲打擊出口侵權假冒商品違法行為，維護正常的進出口貿易秩序，鞏固外貿傳統優勢，加快培育外貿競爭新優勢，促進對外貿易健康發展，全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組決定從2015年至2017年，開展中國制造海外形象維護“清風”行動。

問：檢驗檢疫部門如何落實清風行動？

答：2015年，國家質量監督檢驗檢疫總局決定繼續將打擊出口假冒偽劣商品作為一項年度重點工作，結合全國雙打辦布置的“清風行動”安排，集中力量開展輸非（包括西亞和非洲國家）及出口商品質量提升行動，要求認真履行雙邊檢驗合作協議，加強輸非（雙邊協議國家）商品質量檢驗、監測和打假，嚴厲查處跨境制售假冒偽劣商品違法行為。

問：廣東省有何措施？

答：廣東省政府制定了《2015年廣東維護中國制造海外形象“清風”行動實施計劃》，要求通過開展“清風行動”，建立起廣東省較為完善的部門聯動、打建結合、內外協調的長效機制，遏制侵權假冒現象，促進廣東出口商品質量進一步提升和對外貿易健康發展。

問：關于這次行動，廣東局的整體目標是什么？

答：貫徹落實《2015年質量監督檢驗檢疫工作要點》第4項重點工作“開展輸非商品質量提升行動”，配合廣東省雙打辦組織開展的“清風行動”，認真履行雙邊檢驗合作協議，加強結合廣東輸非（雙邊協議國家）商品質量檢驗、監測和打假，嚴查跨境制售假冒偽劣商品違法行為。

問：有何具體措施？

答：一是加強輸非及出口商品打假工作，明確重點打擊的違法行為、商品和地區。二是明確輸非商品不合格檢出要求，加大對于出口雙邊協議國家商品的監管力度。三是嚴格假冒輸非商品檢驗證書調查要求，對于進口國反饋的假證書，各分支局要以假證書、退貨和舉報為線索，狠抓其背后的假貨。

問：廣東局近期提升輸非及出口商品質量工作取得了哪些成效？

答：2014年7月-2015年8月，我局共查獲假冒偽劣出口商品案件66宗，涉案金額達1.043億元，移送公安機關案件3宗；共對輸非產品實施裝運前檢驗14818批，貨值52345萬美元，一次檢驗不合格1341批，最終檢驗不合格59批。

問：有何典型案例？

答：2015年1月13日，查驗人員在黃埔碼頭發現柜號：SEGU4858678的集裝箱內裝載多種出口商品涉嫌假冒注冊商標，包括“NIKE”球衣和運動外套、“ADIDAS”球衣和運動外套、“LOCOSTE”T恤等，數量共計33796件，經相關品牌代理人鑒定均為假冒產品，相關產品的市場零售價為：“NIKE”球衣（462元/件）、“NIKE”運動外套（620元/件）、“ADIDAS”球衣（295元/件）、“ADIDAS”運動外套（499元/件）、“LOCOSTE”T恤（355元/件）等，涉案金額高達2458.216萬元。按照國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》和廣東檢驗檢疫局與廣東省公安廳簽署的執法協作要求，我局依法將該案移送公安機關處理。

問：如何建立輸非及出口商品監測網絡？

答：廣東局要在轄區內建立假冒偽劣監測網絡，依托12365舉報處置指揮中心，收集、查辦當地企業對經營假冒偽劣商品的出口商、國外采購商和中間商的舉報和投訴。各分支機構應根據工作實際情況，積極推口岸集中查驗區建設，加強對跨境電商、市場采購出口商品的監督管理。

問：下一步工作有何計劃？

答：廣東局將按照總局和廣東省政府要求，繼續落實“清風行動”，開展輸非及出口商品質量提升行動，嚴厲打擊出口侵權假冒商品違法行為，維護正常的進出口貿易秩序，促進對外貿易健康發展。