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一只蒼蠅的“逐臭”經歷

2015-11-12 02:39:16通紀宣
清風 2015年1期

文__通紀宣

一只蒼蠅的“逐臭”經歷

文__通紀宣

戴興農在擔任南通市港閘區閘東鄉鄉長、黨委書記,唐閘街辦黨工委書記,港閘區副區長兼經濟開發區黨工委書記等職務期間,利用職務之便,為他人謀利,收受賄賂;虛報冒領,侵吞公款,涉嫌受賄、貪污犯罪。

2014年3月11日,一份沉甸甸的判決書送到戴興農手中,被告人——南通市港閘區政協原副主席、統戰部部長戴興農犯貪污罪、受賄罪,被南通市中級人民法院判處有期徒刑10年6個月,并處沒收財產人民幣30萬元。

戴興農在擔任南通市港閘區副區長、南通港閘經濟開發區黨工委書記、南通港閘經濟開發區總公司總經理、南通市港閘區政協副主席等職務期間,貪污款物累計折合人民幣22.9901萬元。同時,還為他人謀取不當利益,收受戴某等十人所送財物共計價值人民幣約78.77萬元。這兩部分款項全部予以追繳。

心態失衡貪念滋生

2000年,戴興農擔任閘東鄉黨委書記并主持工作。隨著職位的升高,權力的擴大,管的事多,拜托他的人也就多,各種籠絡的手段自然也就花樣百出。

這一年,閘東鄉三家紗廠行將改制合并,為感謝戴興農對本公司的幫助,以期在企業改制和籌建項目上得到他更多的關心照顧,使利益最大化,負責人吳某某變通手法,贈送給戴興農20萬元的干股。據戴興農交代:“當時她征求我的意見,說趁企業改制,替我持點份股,以干股的形式入伙分紅。我知道這是政策所不允許的,但想到自己不出錢不出力,還可以撿便宜,也就默認了?!?/p>

于是戴興農以他人的名義在該企業入股,分文未出,在長達10年的時間里坐收漁利,共獲得45萬元。而吳某某則在戴興農的支持下“心想事成”,作為大股東零資產受讓了三家工廠,同時還減免了相關工廠10年的土地和廠房租金。

幾乎在同一時段,戴興農還接受了該鄉另一家工廠戴某某所奉獻的同樣性質的干股,價值1.5萬元。13年后,此事被作為一宗罪證與其他犯罪事實一并呈現在法庭上。

戴興農何以明知故犯,走上了這條不歸路呢?他說,一些開發商們的紙醉金迷搞得自己眼花繚亂,漸漸地心理開始不平衡,對金錢的渴望也愈發強烈;加之和那些老板交往日盛,思想開始蛻變,貪念逐漸滋生,人生觀、價值觀、世界觀徹底扭曲,黨的宗旨、理想、信念蕩然無存,貪戀金錢、貪戀女人、貪圖玩樂的欲望越來越強烈。

于是他伸出了手。印象最為深刻的是第一次,那時他剛任鄉黨委副書記。春節臨近,一個企業老板送過來400元慰問金,當時他心里不踏實,在忐忑中收下了。

在一次次僥幸心理的作用下,他的膽子變得越來越大,從剛開始的幾百元遞增到后來的數萬元,從被動收受發展到主動索取不義之財。

勾肩搭背彼此不分

縱觀近年來所發生的腐敗案件不難發現,在眾多貪官的背后,都如影隨形地出現一些開發商。他們各有所圖,手段多變。戴興農也未能例外。他與很多老板過從甚密,甚至達到了不分你我、親密無間的地步。

出國考察、異國旅行是感情投資的最好時機。那些隨機同行的老板個個對他體貼關心,推心置腹,以至慷慨解囊,向戴興農提供幾千元、幾萬元不等的花銷。戴興農看在“朋友”分上,領情笑納。

2008年與幾個開發商去了歐洲,某企業的顧老板給了他3000歐元,讓他買點東西。2001年去美國和加拿大,一位姓郭的開發商送給他1萬美元讓他零用,他花去2000美元,剩下8000美元收入囊中。2011年,戴興農受宋某某和程某某的邀請,以考察訂貨企業的名義去了日本,宋程二人為戴興農買了鉆石、項鏈、手表、皮帶等等,一擲就是4萬多元人民幣。再后來,戴興農又與老板們去了澳大利亞、新西蘭。

除他人“饋贈”外,他也有“含蓄”索要的時候。譬如有時看中某樣東西,嘴里說買,又不掏錢,老板在他的啟發下心領神會,立馬取款拿貨。毫無疑問,此類事情只有在彼此交情甚篤的情況下才能達成默契。

其實這些開發商都很精明,都另有圖謀,他們看中的是戴興農手上的權力以及在權力場中的關系資源。所以在收受別人的賄賂后,戴興農總是千方百計利用手中的權力為開發商們提供有力的支持和幫助,形成官商之間的權錢交易鏈。譬如跟戴興農跟得最緊、一起出過3次國的郭某某,在征地拆遷、進場施工、辦證驗證中,戴都會特別照顧,甚至網開一面。

2008年,另一位開發商陳某某想獲得一塊兩家企業都在爭奪的工業配套用地的使用權,由于種種原因,問題遲遲沒能解決。后來,陳某某找到戴興農。戴當即吩咐分管此事的負責人“妥善”處理這個問題,最后陳某某一路暢通。

以上只是商家感情投資在先,腐蝕人心,然后實現權錢交易。此外,還有一種逆向行為,即戴主動伸出橄欖枝,為開發商“服務”,先做好鋪墊,然后坐收漁利。

2006年,戴興農利用積累的資源和人脈,幫助上海一家房地產開發公司在港閘經濟開發區拿到一塊用于商品房開發的地塊。該開發商當然深諳“投桃報李”的道理,也知道戴興農不會只是白白地施以援手。時隔兩年,當戴興農向該公司開發商陸某某提出要在上海買房的打算時,陸某某立馬心領神會,積極向他推薦自己公司在上海浦三路較為繁華地段的一套房,并慷慨以低價賣給了他,而當時上海同類房價至少在這兩倍以上。又過了3年,戴興農將此房轉手出售,凈賺80萬元。

貪婪無度處處伸手

“世路無如貪欲險,幾人到此誤平生?!贝髋d農從失足到最后走向險途,恰恰是因為貪欲膨脹在作怪。經查,戴興農在港閘開發區任職的短短幾年里,除收受賄賂,還瘋狂貪污公款,其手段之詭秘,數額之巨大,已經到了令人心驚的地步。

2010年,裝修房子耗資4萬多元,戴興農只開了張餐飲發票就在單位的賬上給支了;2012年去北京和上海看病動手術,為感謝院長和醫生的悉心照顧和精心治療,他買了兩件金器相贈,這2萬多元也就以其他名義開了張發票報銷了;2012年去云南旅游,他買了近3萬元的玉器,揮揮手叫手下隨便開張票給結了;還是這一年的歐洲之行,有老板掏錢為他代買了4萬多元的手表和玉器,回來后老板不僅沒有要他還,反過來又補貼給他4萬元,可戴興農還是不滿足,又從旅行社開了一張5萬多元的發票在開發區的財務上給報了,此次出行除得到現貨,他還賺了9萬多元現金。

他帶家人出去旅游,先從開發區的賬里預支2.5萬元,結賬時都是花花綠綠的發票;兒子從國外回來,去拜訪原就讀學校的老師,需送點東西,于是買了些冬蟲夏草和人參之類,價值5000多元,還是開了個禮品發票,堂而皇之在公款上報了。

不過來錢的渠道是多樣的。時下玉石的價格不菲,好玉甚至價值連城。于是戴興農開始對玉器有了興趣。

2012年的一天,戴興農看到某老板胸前掛著一塊玉,雅致而高貴,于是問他在哪里買的,自己也想買一塊。老板聽了,心領神會。過了數月,老板來電,戴興農如約而至,在幾個豪華店鋪轉了一圈,最后看中了一塊1.8萬元的佳品,決定買下。老板當時就把款給付了,不久,又送上一個上好的手鐲。漸漸大家都知道戴興農對玉有研究,有愛好。

古人常把君子之德和玉石品質相提并論,然而,對于戴興農來說,玉石映照出的不是他的君子之德,而是在縱好圖利驅使下的腐化墮落軌跡。一塊塊精美的玉石,如今卻成了他一筆筆受賄的鐵證。

戴興農生于一個普通的家庭,從下鄉放電影干起,一步步走上副區長的崗位,用他自己的話說:“走過來不容易。那時有一種理想和信念支配著自己,激發出熱情和激情,為黨和人民做了一些有益的工作?!?006年以后,其升遷之路進入快車道,先后擔任港閘經濟開發區黨工委書記、港閘區政協副主席、港閘區統戰部部長等職。按道理他應該兢兢業業地工作,以前車為鑒,時時處處嚴格要求自己,然而他一次次在貪欲中底線失守,在履職中行為失范,在權錢交易中喪失人格。

辦案人員曾問過戴興農:“在你前面的一些領導都因腐敗問題被審查,最后幾乎無一例外都進去了,那你為什么還在繼續步他們的后塵?難道你沒有因受到震懾而恐懼嗎?”戴興農答道:“2006年,區長出事以后,對我肯定有觸動。自己也擔憂過,后來隨著時間的推移,慢慢淡化了這些事情。心存僥幸地認為,問題不會輪到自己頭上來的。”這也許就是他的真實思想。

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