市政工程施工企業的項目全過程成本管理

許郁松　楊開元

摘 要：市政工程施工企業的項目全過程成本管理需要做好包括人力成本管理、材料設備成本管理、應對設計變更在內的諸多工作。故本文從闡述市政工程施工企業項目全過程成本管理現存問題入手，對于市政工程施工企業項目全過程成本管理優化的具體措施進行了分析。

關鍵詞：市政工程;施工企業;成本管理

市政工程施工企業的項目全過程成本管理并不是簡單對于不同單項工程的具體費用消耗情況進行統計，然后分析并制定詳細成本報表。這一工作需要在整個項目流程中持續性構建出市政施工單位內部的具體成本管理模式，才能夠為市政工程施工項目的順利進行奠定堅實的基礎。

一、市政工程施工企業項目全過程成本管理現存問題

市政工程施工企業項目全過程成本管理現存諸多方面的問題，以下從人力成本控制問題、材料費用控制問題、工期控制問題等方面出發，對于市政工程施工企業項目全過程成本管理現存問題進行了分析。

1.人力成本控制問題

人力成本控制是市政工程成本管理的關鍵性影響因素。一般認為的人工費用和人力成本是整個工程建設過程中付給所有工作人員的勞動費用，這一費用通常占據市政工程施工企業項目全過程成本10%-25%。在這一過程中需要注意的是，因為市政工程建設過程中的勞動相對密集，因此管理水平的高低將會直接影響到成本管理的實際效果。故做好人力成本控制實際上能夠有效避免出現不必要浪費現象并防止工程的額外成本支出，最終達到控制項目整體成本的效果。

2.材料費用控制問題

材料費用控制的影響是深遠的。在市政工程的成本內容中，材料費用主要包括整個工程建設中所使用的施工原材料、各種輔助性材料、工程構配件、設備零件、施工周轉性材料和所用半成品的成本。對于絕大多數市政工程項目而言，必要的工程材料費往往會占據工程所有成本費用的50%-70%。在這一過程中建設材料價格產生的變化、所采用的攤銷管理方式以及質量高低均會對工程成本造成影響。此外，需要注意的是，材料費用的控制會貫穿于市政工程整個建設過程中，因此做好這一部分成本控制需要結合每個單位單位自身管理制度構建合理項目核算體系，并堅持進行分部核算以及分級管理，通過利用和目標成本進行比較這種方式來對工程成本控制效果進行檢驗，才能夠獲得較為良好的實際控制效果。

3.工期控制問題

工期控制問題的作用是不容忽視的。在市政施工項目中，如果出現工期延誤的情況，則會在極大程度上增加工期的整體成本。而項目工期的確定與管理，實際上屬于成本管理工作的一個分類，管理的目的也在于確定工程承發包雙方具體的權利與義務，防止工程結算時出現不必要的費用爭議。此外，市政工程項目工期的延誤會對于施工單位項目收益和公共利益造成負面影響，因此做好項目的工期控制就顯得極為必要了。

二、市政工程施工企業項目全過程成本管理優化

市政工程施工企業項目全過程成本管理優化是一項系統性的工作，以下從做好前期管理設計、完善核心管理體系、構建成本管理責任制度、靈活應對設計變更等方面出發，對于市政工程施工企業項目全過程成本管理的優化進行了分析。

1.做好前期管理設計

市政工程施工企業項目全過程成本管理優化的第一步是做好前期的管理設計工作。工作人員在做好前期管理設計過程中應當對項目進行整體性策劃，然后在這一過程中根據工程項目的特點、地理位置、交通情況、季節施工情況來編制比較全面完善的實施性施工組織設計。其次，工作人員在做好前期管理設計的過程中還應當根據整體策劃來編制具體的施工組織設計，并編制出適合于該工程項目的成本計劃。與此同時，施工單位在做好前期管理設計的過程中還應當采取必要措施來提高技術人員的綜合素質，并增強工作人員事求是以及愛崗敬業的工作精神，來確保工程整體的建設質量得到保證。

2.完善核心管理體系

市政工程施工企業項目全過程成本管理優化的關鍵是完善核心管理體系。工作人員在完善核心管理體系的過程中應當結合項目具體的施工合同和設計圖紙和工程預算來有效安排前期準備工作計劃。其次，工作人員在完善核心管理體系的過程中還應當依據施工單位材料技術、機械特點、工程建設條件、勞動市場實際價格預測、工程持續工期以及技術水平等來進行施工成本預算。在這一過程中工作人員需要考慮市政市場原本預期利潤和施工單位決策來確定具體參數價格。與此同時，工作人員在完善核心管理體系的過程中應當重視質量管理的具體目標和達成目標的具體路徑，最終能夠確保成本管理體系的具有更強的可靠性與穩定性。

3.構建成本管理責任制度

市政工程施工企業項目全過程成本管理優化需要著眼于構建成本管理責任制度。有關部門在構建成本管理責任制度時應當認真做好各項預算的監督執行責任制度，從而能夠使所有資金支出均可以落在實處，并對于成本進行合理的管理。其次，有關部門在構建成本管理責任制度時還應當結合項目具體需求來建立團隊，對成本進行系統性的審核與管理，從而能夠讓所有成員均在追求統一成本目標的過程中做出努力，最終能夠達到工程預期的成本管理目標。與此同時，有關部門在構建成本管理責任制度時還應當制定的具體懲罰及激勵措施，適當的懲罰以及獎勵能夠建立起一個約束所有員工的成本管理責任制度。

4.靈活應對設計變更

靈活應對設計變更是減少設計變更對于項目預算影響的關鍵所在。工作人員在靈活應對設計變更時應當在變更的初期，對項目的變更成本進行預估，然后在此基礎上分析出該設計變更對整個工程成本的影響。其次，工作人員在靈活應對設計變更時為了能夠進一步降低設計變更的出現概率，還應該對擅自增加建設內容等情況進行嚴格控制。與此同時，工作人員在靈活應對設計變更時還應當收集、整理好包括會議交流記錄以及信件、施工合同、設計圖紙、具體招標文件、業主指令在內的文件，才能夠有效應對因為設計變更所導致的成本增加與工期延誤。

三、結束語

市政工程項目全過程成本的控制往往會包含經濟、管理、技術、組織等不同方面的具體工作，在這一過程中工作人員應當通過高效利用財力、人力、社會等方面的資源來做好市政工程的增收節支工作，才能夠挖掘出市政工程項目資源的極限，最終促使市政工程的經濟效益與社會效益都能夠達到最大化。

參考文獻

[1]孫軍.市政工程中施工企業的成本管理改進研究[J].科技資訊.2014，3（12）：31-33.

[2]王嶸.市政工程中施工企業的成本管理改進研究[J].經濟視野.2015，4（13）：71-73.