海鹽縣蔬菜規模經營業主為什么不賺反虧？

姜偉鋒

海鹽縣蔬菜規模經營業主為什么不賺反虧？

姜偉鋒

特約欄目主持：李崇光

男，華中農業大學副校長、博士生導師，國家大宗蔬菜產業技術體系產業經濟研究室主任與崗位科學家，享受國務院政府特殊津貼專家、新世紀百千萬人才工程國家級人選、農業部有突出貢獻中青年專家、湖北省跨世紀中青年學術帶頭人、教育部高校優秀青年教師獎獲得者。主持承擔國家社會科學基金重點、國家自然科學基金、國家軟科學、農業部軟科學及省部級科研項目20余項；出版《農產品比較優勢與對外貿易整合》專著及國家規劃教材《農產品營銷學》等多部；發表論文70多篇。先后獲省部級科技進步二等獎2項、省部級社科優秀成果二等獎1項、國家教學成果二等獎1項。

導讀：通過對海鹽縣蔬菜產業規模經營現狀調查及與普通散戶對比分析，發現規模經營業主產品銷售價格、667m2產量、品質明顯低于散戶，產品損耗明顯高于散戶。同時，發現規模經營業主農資成本、勞動力成本、作業服務成本、土地成本、銀行貸款、大棚折舊、其他費用支出等明顯高于散戶，每667m2效益明顯低于散戶。針對上述問題，筆者提出培育產銷一體化規模經營主體，提升推廣隊伍素質，健全技術服務體系，加強現代先進生產技術，調整財政資金的扶持方向和重點，提高農業保險扶持力度等對策和建議。

浙江海鹽縣規模在3.335 hm2以上的蔬菜基地有52個，總面積達3 63.515 hm2。大部分經營者是從工商業跨行而來的，此前無農業經營經歷，對蔬菜產業缺乏足夠的認識，導致蔬菜生產經營過程中受到市場、氣候、技術、管理等因素的綜合影響，效益不太樂觀，虧損面積較大，特別是設施面積比重較大的基地，基本呈虧損狀態。

我縣333.5 hm2大棚蔬菜，越冬茬主要種植茄果類蔬菜，以番茄為主。同樣種植同一作物，規模經營業主由于受各類因素的綜合影響，效益遠低于散戶，可能還會出現虧損。我們選取2個典型的樣本（表1），發現A公司20 010m2番茄規模經營，每667m2效益居然虧損了947元，反觀B散戶雖然只種植了667m2番茄，但效益卻達到10 900元，兩者形成了強烈的反差。

1　規模經營產品銷售收入明顯低于散戶

1.1產品價格明顯低于散戶

由于銷售渠道不暢，往往坐等外地收購商上門采購，產地價格明顯低于批發市場，有時還受販銷戶的惡意打壓。集中上市時，主觀上存在低價傾銷的現象。而散戶往往采用直接對接零售商或提小籃賣零售的方式銷售，產品價格明顯高于規模戶。

1.2產量、品質明顯低于散戶

現有規模經營業主技術水平一般，且管理往往不到位，而散戶大多經驗豐富，管理上精耕細作，導致二者生產的農產品產量、品質存在較大差距。

表1　2013年規模典型基地、散戶番茄種植成本及效益比較　元/667m2

1.3產品損耗明顯高于散戶

規模經營生產的番茄上市集中且銷售渠道不暢，因此產品損耗較大，而散戶產品損耗很少。

2　成本投入和支出明顯高于散戶

2.1規模經營農資成本明顯高于散戶

農資成本主要為農膜、育苗、化肥、農藥、有機肥等，A公司此類成本支出為3 010元/667 m2，而散戶為1 700元/667m2，高出整整1 310元/667m2。差異主要體現：規模戶育苗支出較大，如購買的種子較貴、育苗技術差需育較多苗、增加了育苗棚等設施費用；有機肥費用差距較大，規模戶購買的均為商品有機肥，而散戶則以自有土雜肥和購買土雜肥相結合。

2.2規模經營勞動力成本高于散戶

規模戶所有勞作需雇工，管理需技術人員或管理人員，此項成本一般占大棚設施生產產值的45%～60%，如A公司勞動力成本為5 000元/667m2，占667m2產值的51.8%，而B散戶無此項支出。

2.3作業類服務成本不一樣

規模生產基地往往由于規模較大，需要機械化生產，如開溝、翻耕、起壟整地，排灌水支出等，A公司此項支出為230元/667m2，而散戶無此項支出。

2.4土地成本、大棚折舊等明顯高于散戶

規模經營土地成本是一項額外的支出成本，并且此項成本呈現逐年走高的趨勢，散戶為自有土地，土地成本為0。由于規模經營的緣故，大棚的維護、保養明顯差于散戶，使用年限較散戶短5年，其大棚折舊成本顯著高于散戶。此兩項成本合計，規模經營業主高于散戶1 400元/667m2。

2.5銀行貸款、其他費用高于散戶

規模經營往往存在銀行貸款，其資金成本也是總成本中一項重要的組成部分。規模經營主體為保證其正常運轉，還會產生諸如辦公費、車輛運營費、財務費、管理招待費等其他費用，而散戶無此類費用支出。

總體來看，規模經營主體所涉及的成本種類繁多，各類成本均高于散戶，并且勞動力成本支出和土地成本支出A公司為5 800元/667m2，占總成本的54.7%，占總產值的60.0%，而此兩項主要成本B散戶均不用支出。

3　對策和建議

一是培育產銷一體化規模經營業主。重點扶持組建企業聯盟，走品牌、直銷、產銷一體化道路。加強企業間聯合、共同搞好品種布局、產品互相調劑、強化產銷銜接、取長補短、完善“農超對接”、基地直供配送、減少流通環節成本。

二是加大對規模業主的培訓，正確引導工商資本投資蔬菜產業，抓好從業人員的技術指導與培訓，提升從業人員的科技素質和管理水平。幫助規模經營業主引進專業技術人才。

三是提升推廣隊伍素質，健全技術服務體系。引進培養年輕人才、優化年齡結構、加強知識培訓，發展壯大農技隊伍。改進服務手段、建立健全技術推廣服務體系，為規模經營主體提供產前、產中、產后的全程配套服務。

四是加強現代先進生產技術的普及，實現蔬菜生產科技綜合集成。推進規模化基地的標準化生產，組織專業化生產和社會化服務，如減少勞動力使用和勞動環節，減輕勞動強度；強化機械化生產、社會化服務。

五是創新蔬菜產銷運行方式，建設蔬菜產銷信息體系。發展產地拍賣、配送、直銷等新型產銷運行方式，逐步改變傳統的蔬菜產銷運行方式。建立反應靈敏、時效性強的蔬菜產銷信息采集網絡，采集產地價格信息、菜農收入情況、發布蔬菜產銷信息、進行市場風險預警、指導蔬菜生產。

六是適當調整財政資金的扶持方向和重點。政策扶持適當從生產環節補助轉型到產后建設，引導工商資本投入蔬菜流通和加工環節；從單個基地的建設轉向產業體系的建設，鼓勵建立行業協會、產業綜合體、產銷聯合體；扶持蔬菜企業朝專業化分工、社會化服務、機械化服務方向發展。

七是提高農業保險對蔬菜規模生產的扶持力度。提高自然災害損失、病蟲害損失、意外事故損失等保險力度，降低經營主體安全生產風險。

［1］袁奎明，孔維國，王韶楠，等.推進畜牧業產業化發展的戰略選擇［J］.華夏星火，2005（6）：4.

［2］陳東風.鮮活蔬菜從地頭直達灶頭惠農便民——評鮮活農產品產銷對接模式創新［J］.中國合作經濟，2012（3）：28.

姜偉鋒，浙江海鹽縣經作站，海鹽縣武原街道朝西路224號，電話：13819377566，E-mail：jwf1207@sina.com.cn

2014-11-25