中美關(guān)系，現(xiàn)實(shí)利益超越傳統(tǒng)觀念

墨博

盡管觀念對(duì)塑造國(guó)家關(guān)系起到一定作用，但現(xiàn)實(shí)情況更為重要。而眼下的現(xiàn)實(shí)就是，美國(guó)和中國(guó)在可見的未來(lái)都會(huì)保持強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。未來(lái)，中國(guó)將持續(xù)擔(dān)當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)引擎。

中美關(guān)系往往基于兩國(guó)人民對(duì)對(duì)方的看法。作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，中美兩國(guó)有著不同的經(jīng)濟(jì)體制，是天然的競(jìng)爭(zhēng)者。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的事實(shí)，美國(guó)人至今還沒有完全接受，他們不愿意看到美國(guó)作為世界上唯一一個(gè)超級(jí)大國(guó)的地位岌岌可危。中國(guó)人民則對(duì)他們國(guó)家取得的前所未有的成就感到自豪，同時(shí)也覺得美國(guó)人并沒有給予應(yīng)有的認(rèn)可。從歷史來(lái)看，傳統(tǒng)的強(qiáng)勢(shì)國(guó)家在遭遇新興上升的國(guó)家時(shí)，難免會(huì)發(fā)生沖突。不過(guò)，中美經(jīng)濟(jì)之間的緊密聯(lián)系可以減少甚至完全避免這些沖突。

從地緣政治來(lái)看，中美建立合作關(guān)系對(duì)雙方更為有利，然而，公眾的觀念卻在扭曲這一現(xiàn)實(shí)。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，當(dāng)全球金融危機(jī)席卷幾乎所有西方國(guó)家時(shí)，很多中國(guó)人斷定，西方的資本主義已走向盡頭。然而，美國(guó)經(jīng)濟(jì)隨后的強(qiáng)勢(shì)表現(xiàn)推翻了這一論斷，又輪到美國(guó)人開始臆斷：中國(guó)近期經(jīng)濟(jì)增速下行表明中國(guó)特色的社會(huì)主義失敗了。顯然，這一論斷同樣是錯(cuò)誤的。

新的契機(jī)

中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平2015年9月的訪美之旅將成為中美關(guān)系史上又一里程碑事件。奧巴馬政府及美國(guó)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家都將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程作出一定回應(yīng)，這種回應(yīng)會(huì)構(gòu)建未來(lái)世界兩大經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系。事實(shí)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革所取得的成績(jī)已經(jīng)打破了人們關(guān)于其經(jīng)濟(jì)衰退的預(yù)測(cè)。世界主要經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)中國(guó)的發(fā)展充滿信心，積極擁抱北京新的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃帶來(lái)的機(jī)會(huì)。

例如，中國(guó)提出出資500億美元籌建亞投行的倡議后，華盛頓方面號(hào)召其聯(lián)盟國(guó)家不加入的做法最終敗北。到4月中旬，已有57個(gè)國(guó)家成為亞投行的組建成員國(guó)，這其中包括很多歷來(lái)是美國(guó)聯(lián)盟的國(guó)家，如英國(guó)、澳大利亞、沙特阿拉伯和韓國(guó)等，就連日本，盡管與中國(guó)之間的關(guān)系一直籠罩著緊張氛圍，也在考慮加入亞投行。這些國(guó)家之所以積極加入，主要源于它們對(duì)亞投行潛力的看好，以及對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期走勢(shì)的樂觀態(tài)度。

另一個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的信號(hào)則是，根據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，國(guó)際貨幣基金組織將于今年晚些時(shí)候宣布人民幣估值合理。這直接駁斥了美國(guó)對(duì)中國(guó)政府匯率政策一貫的批評(píng)立場(chǎng)，一直聲稱人民幣被人為低估。另外，據(jù)《金融時(shí)報(bào)》最新報(bào)道，國(guó)際貨幣基金組織可能在6月將人民幣加入一攬子特別提款權(quán)貨幣，充分表明國(guó)際組織對(duì)中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中地位的認(rèn)可。

永不消失的懷疑和悲觀

盡管如此，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)走勢(shì)，不少美方機(jī)構(gòu)仍持有不斷增長(zhǎng)的懷疑和悲觀。有批評(píng)指出，盡管政府會(huì)出臺(tái)更多的刺激措施，2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍將降至7%，為25年來(lái)最低，2014年的增速為7.4%。確實(shí)，一些促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的力量正在弱化。不過(guò)，每個(gè)經(jīng)濟(jì)體都是在不斷進(jìn)化的，中國(guó)政府正在努力尋求轉(zhuǎn)型，由投資與出口轉(zhuǎn)為內(nèi)需與創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人也意識(shí)到這種轉(zhuǎn)變過(guò)程面臨挑戰(zhàn)，因此他們不斷尋求辦法，盡量降低GDP增速下降帶來(lái)的負(fù)面影響，保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度符合目前及未來(lái)的現(xiàn)實(shí)情況，支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)與穩(wěn)定發(fā)展。

批評(píng)家擔(dān)心中國(guó)的“新常態(tài)”建立在GDP低速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，這種看法整體來(lái)說(shuō)是錯(cuò)位的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的放緩并不是問(wèn)題的暴露，而是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與穩(wěn)定的體現(xiàn)，在就業(yè)與服務(wù)均有亮點(diǎn)。受益于2014年3月生效的新的政府法規(guī)，中國(guó)小企業(yè)蓬勃發(fā)展。根據(jù)新的規(guī)定，注冊(cè)一家企業(yè)不再需要繁文縟節(jié)，對(duì)注冊(cè)資本的要求也大幅降低。2015年上半年注冊(cè)的公司超出176萬(wàn)個(gè)，和上年同期相比增長(zhǎng)68%。同時(shí)，中國(guó)政府放寬了小企業(yè)境外投資的限制。這一系列監(jiān)管政策的放松，也讓美國(guó)公司有機(jī)會(huì)受益于中國(guó)資本的注入。

2014年，在房產(chǎn)、重工業(yè)、出口等部門均放緩的情況下，中國(guó)新增1040萬(wàn)個(gè)工作崗位。新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展喜人，因?yàn)橹袊?guó)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后，且是勞動(dòng)力密集型，因此能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)。從內(nèi)部來(lái)講，復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正在進(jìn)行，由消費(fèi)替代投資成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α７?wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占到GDP的46.7%，超出制造業(yè)的44%。盡管轉(zhuǎn)型面臨著種種挑戰(zhàn)，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)有著超強(qiáng)的適應(yīng)力，正朝著更好的方向前行。

除此之外，還有其他一些亮點(diǎn)。2015年，中國(guó)預(yù)算財(cái)政赤字率為2.3%，遠(yuǎn)低于國(guó)際預(yù)警線。政府正在努力解決空氣污染、腐敗等問(wèn)題，這將會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，為外國(guó)投資帶來(lái)更好的機(jī)會(huì)。

未來(lái)，中國(guó)將持續(xù)擔(dān)當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)引擎。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及商業(yè)環(huán)境的進(jìn)一步透明化，政府強(qiáng)化依法治國(guó)，都會(huì)產(chǎn)生良性影響，同時(shí)也為美國(guó)商業(yè)帶來(lái)更多機(jī)會(huì)。當(dāng)然，進(jìn)入改革深水區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)人需要通過(guò)采納符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的法律與政策迎接挑戰(zhàn)。美國(guó)人過(guò)去40多年來(lái)押碼中國(guó)已獲取了巨大收益，這一趨勢(shì)仍將繼續(xù)。中國(guó)這樣一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)體一旦向世界打開大門，這扇門就不會(huì)再關(guān)閉了。

盡管觀念對(duì)塑造國(guó)家關(guān)系起到一定作用，但現(xiàn)實(shí)情況更為重要。而眼下的現(xiàn)實(shí)就是，美國(guó)和中國(guó)在可見的未來(lái)都會(huì)保持強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。