楊 光魯 翔
(1.南京醫科大學公共衛生學院、江蘇省醫學會,江蘇 南京 210029;2.南京醫科大學,江蘇南京210029)
江蘇省醫學會(Jiangsu Medical Association) 是全省廣大醫學科技工作者自發組成的科技共同體,是黨和政府聯系醫學科學技術工作者的橋梁和紐帶,負有應用創新思想,激發創造活力的重要功能,承擔著促進學科發展,推進自主創新,傳播科學知識的重要職能,是衛生系統不可或缺的重要組成部份。江蘇省醫學會的前身是中華醫學會江蘇分會,于1960年3月成立,現有會員7萬多名,下設68個專科分會,160多個專業學組。其宗旨是以團結和組織廣大醫學科技工作者遵守國家憲法和法規,執行國家發展醫學科技事業的方針。崇尚醫學道德,弘揚社會正氣,堅持民主辦會的原則,充分發揚學術民主,提高醫學科技工作者的業務水平,促進醫學科學技術的繁榮和發展,促進醫學科學技術的普及和推廣,促進醫學科學技術隊伍的成長,促進醫學科技與經濟建設相結合,為會員和醫學科技工作者服務,為人民健康服務,為社會主義現代化建設服務。
專科分會是江蘇省醫學會在各專業領域開展工作的基礎,是聯系與服務會員的組織保證[1]。作為學會的分支機構——省醫學會各專科分會在學會的改革與發展中起到了積極的推動作用,為學會的發展提供了重要的工作載體和技術支撐,成為學會發展的重要平臺[2]。專科分會承擔了我省省級、區域及全國性學術會議、繼續醫學教育、科學普及、送教到基層等工作,擁有數量多、分布廣、能獨立承擔高水平學術會議等活動的專科分會和專家隊伍,為學會長期、穩定的發展奠定了堅實的基礎。
通過對1999~2013年江蘇省醫學會各專科分會增長及衰退的相關情況的調查,分析每5年專科分會的數量、委員人數、平均年齡、學歷分布、技術職稱分布等方面變化情況,提出改進專科分會發展的建議。

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江蘇省醫學會專科分會是在省醫學會領導下負責組織本專業學科學術活動的分支機構,加強專科分會的建設是學會發展的基礎,從表1中可以看出,經過長期的擴充,學會專科分會的規模已從1999年的52個,增加到2013年的60個專科分會,其中撤消了3個專科分會,增加了11個專科分會,特別是2013年增加的幅度更大,已初具規模,其數量之多、分布之廣在全省各個省級學會中位居前列。截止2014年10月,已建立了以臨床專業學科為主,包括基礎、預防、管理、醫技等在內的專業門類齊全的68個專科分會,但是與全國性的醫學學術組織中華醫學會所屬87個專科分會相比仍有不少的差距,與同期上海市醫學會所屬84個專科分會、廣東省醫學會所屬90個專科分會也有不小的差距。
專科分會委員人數從1999年的1445人,增加到2013年的2194人,其中專科分會主任委員、副主任委員、常務委員、委員人數,除2006年撤銷航海醫學分會,2011年撤銷口腔醫學分會有所減少外,總體趨勢都呈現逐年遞增的趨勢,委員所在地基本覆蓋到全省的各個地市,他們中大多數是全省各學科專業領域的醫學專家和學科帶頭人。截止2013年底,其中在中華醫學會專科分會中任職的主任委員3人,副主任委員13人,常務委員71人,委員100多人。但是我們也應該看到不足之處,如從1999~2013年,作為各地市學科帶頭人的委員總體人數增加有限,15年增長大概50%左右,平均每年不到3%,與同時期同為沿海經濟發達地區的上海市醫學會所屬84個專科分會的委員人數3012人、廣東省醫學會所屬90個專科分會的委員人數3365人相比仍有不小的差距。
專科分會委員的平均年齡呈現年輕化的趨勢,從1999年的53.6歲,減至2013年的47.6歲,但是15年間委員年輕化的趨勢還是比較緩慢的,15年減少6歲,平均每5年減少2歲。
專科分會委員從學歷分布上看,擁有博士、碩士學歷的委員所占比例呈逐年上升的趨勢,到2005年,委員中已沒有大專學歷。截止2013年,擁有博士、碩士學歷的委員所占的比例已超過70%,其中博士相對碩士的比值超過50%,但仍有超過25%的委員是本科學歷。
專科分會委員從技術職稱分布上看,擁有主任醫師職稱的委員所占比例呈逐年上升的趨勢,到2013年所占比例已超過60%;擁有副主任醫師、主治醫師學歷的委員所占比例呈逐年減少的趨勢。2013年仍有個別專科分會如高壓氧、康復醫學分會的委員中有主治醫師職稱。
盡管15年來江蘇省醫學會所屬專科分會在規模、數量上都有了長足的發展,但是與其他省的專科分會相比還存在許多不足,為此筆者提出如下建議:
學會領導應重視制度建設,在原有學會章程的基礎上對2013年新修訂的《江蘇省醫學會專科分會管理辦法》中對專科分會的組成、換屆選舉、工作職責及學術活動的管理作具體規定。《專科分會管理辦法》出臺后,組織各專科分會學習,并結合各專科分會的工作實際,就實施《專科分會管理辦法》進行具體部署,通過制定和完善一系列管理制度,規范專科分會的工作形式和內容,增強學會工作的制度性、程序性和民主性,使專科分會的各項工作有章可循,運作有序。每個專科分會應堅持每年召開2次專科分會主任委員和秘書工作會議,經常性地聽取專家們對加強專科分會的意見與建議,以不斷修訂和完善專科分會的管理辦法,使專科分會的管理辦法更加完善,各項活動更加規范。
專科分會的組織建設有其自身的特點,它的委員均分布在各個醫院和地市,有其松散的一面。但是我們認為,專科學會既然是一個組織,就應當有一定的約束力,不應當只強調學術組織的群眾性而忽視了對它的管理[3]。做好換屆選舉工作是專科分會可持續發展的需要,關系到專科分會的長遠建設。按照《專科分會管理辦法》規定,每屆任期3年,任期屆滿要按時進行換屆改選,以補充新鮮血液,培養新的學科帶頭人。積極發展新的專科分會,隨著現代醫學科學技術的發展,專業學科不斷細化,在一些大醫院逐步形成了相對獨立的新學科,因此學會應該根據不同時期醫學發展的需要,不斷地調整和發展新的專科分會,如近2年,按照“成熟一個,發展一個”的原則,我會新組建成立了職業病、流行病學、創傷醫學等一系列新的專科分會。對新的專科分會,我們應堅持醫學發展和臨床實際工作的需要,嚴把組建質量關,做到寧缺毋濫。
我們要依據中華醫學會專科分會的管理辦法,加強對專科分會委員會及委員的管理。成立專科分會的主要目的在于開展學術活動,不開展學術活動的專科分會就失去了其成立的意義,因此要明確規定專科分會委員會的工作職責,負責制定每年的學術活動計劃,并抓好學術活動計劃的落實。據調查顯示,重要的學術活動依次為學術會議專科年會、多學科綜合性會議、專題會議、國際會議[4]。
建立完善的專科分會獎懲機制。“水不激不揚,人不激不奮”,激勵促優化,優化促發展[5]。對專科分會的工作實施量化考核,是對專科分會工作進行有效、規范管理的手段,是為專科分會進行表彰獎勵提供科學依據,是在學會分支機構間建立比、學、趕、幫的氛圍,從而達到推動學會總體工作的目的[6]。從學術活動、繼續醫學教育、組織建設、科普活動、期刊雜志、宣傳等方面對專科分會進行量化評估,客觀、全面地評價專科分會的工作,能促進專科分會管理工作由經驗型向科學化、制度化、規范化邁進[7]。為此,我們必須以高度的責任感和歷史的使命感,用科學發展觀來分析形勢,統攬全局,緊緊抓住千載難逢的大好機遇,不斷地提高學會的綜合能力,推動專科分會的建設與發展,增強整體競爭力,為我國衛生事業做出應有的貢獻。
[1]王國華,桑文淑.加強學術活動組織管理,促進學科健康持續發展[J].學會,2008(10):43-45.
[2]阮孟源,謝玲華.加強專科分會建設推動學會發展[J].學會,2006(9):45-47.
[3]把志剛,王麗,何秀英,呂友春.省屬專科學會管理實踐與思考[J].學會,1997(8):29.
[4]馬鳳云,荊運撲.專科分會學術交流會情況分析[J].學會,2005(6):47-48.
[5]寧燕,吳堅平.對上海市醫學會專科分會建設與發展的思考[J].上海醫學,2009(3):265-266.
[6]楊世德.對學會專科分會工作量化考核之探討[J].學會,2002(4):26-28.
[7]王偉.抓“生命線”建設,促學術繁榮發展[J].學會,2009(11):62-64.