提高自來水供水管理效率的策略研究

王全德

（貴陽市白云區自來水公司 550014）

提高自來水供水管理效率的策略研究

王全德

（貴陽市白云區自來水公司 550014）

針對目前水資源嚴重匱乏的現實情形，如何加強供水管理以提高和保障供水安全，是當前各個水務管理部門以及自來水供水單位的頭等大事，很多部門以及著手研究如何提高供水的安全性問題。本文就探討了供水管理對供水安全的影響以及其積極意義，以期能夠找到切實可行的加強供水管理以提高供水安全的方法與策略。

自來水供水；管理效率；策略

引言

聯合國根據目前水資源分布狀況和人口分布狀況，預測到2025年，全球的缺水現狀將更加劇烈，約有一半的人口得不到充足的水源，嚴重的缺水不僅給經濟社會發展帶來影響，而且還影響人類的生存問題。隨著工業用水和居民用水總量的急劇增長，水資源已經嚴重告急，更為重要的是，隨著環境污染的加劇，生活用水進一步被迫“減產”。廣大人民群眾將長期處于“水荒”、“談水色變”的高壓環境之下，因而保護水資源刻不容緩。

1　當前該公司供水管理與供水安全中存在的問題

目前水資源嚴重匱乏，其中一個重要原因是因為供水管理體系存在著制度上的問題，改公司雖然建立了供水部門，但是沒有做好供水的反饋以及管理等相關工作，致使供水管理效率不高，供水安全問題頻發。當前，供水管理與供水安全中存在的問題主要表現在以下幾個方面：

1.1供水規劃缺乏不夠科學合理

如今，自來水供水在規劃階段就存在很多問題，對于其規劃不夠科學，比較隨意，一般可以體現在以下幾個方面：

1.1.1供水距離缺乏規劃

相關的自來水供水管理時，沒有事先對這些供水的距離進行考察調研，也未將水資源受供水距離的影響考慮在內，因而，供水調度的難度這就大大增加了，這就使得供水調度處于獨木難支的近況，對于水資源的浪費也是很嚴重的。

1.1.2重復布置供水管網

對供水管網進行線路布置時，沒有對沿線用水單位需要的水資源以及所需水資源的特點進行考慮，就會造成布設供水管網線路時有重復的現象，加之，沒有對供水距離合理規劃，就使得現實中供水能力不夠。供水管網構成見圖1。

1.1.3選擇供水管的直徑不合理

圖1　供水管網構成圖

要想更好的開展節水工作或者是提高供水效率，對于供水管的直徑就有著很大的要求。當供水管的直徑太大時，對于水資源的浪費也是十分嚴重的，而當供水管直徑過太小時，又會對供水的效率造成影響。所以，要根據用水單位對于水資源的需求，對供水管的直徑要加以考慮，選擇符合要求的供水管。

1.2供水調度運行缺乏經濟性

在對供水調度進行實際運行時，供水管理的相關部門在調度運行這方面，沒有將經濟性考慮在內，具體表現如下：

1.2.1供水管水壓不穩

水務調度管理部門在對水資源進行調度運行時，最關鍵的一點就是要保證供水管的水壓足夠穩定。如果水壓的穩定性不夠，就很容易對水資源造成浪費。

1.2.2增壓泵站利用率偏低

自來水供水管理部門常常為了使得自來水的供水效率有所提高，就會適當的建設一些增壓泵站，但是根據相關調查數據顯示，對于這些增壓泵站的利用效率不高的主要原因有兩個：①運行并維護增壓泵站需要一定經費和維護養護成本，但是大多數自來水供水部門不愿意在此投入較多的資金；②加大增壓泵站的投入與使用，相應的技術要求也要到位，需要投入相應的技術，然而，這方面的技術人才也比較缺乏，這更是造成增壓泵站利用率不高的主要原因。

1.3節水設備缺乏技術性

節水設備的技術性不夠，是導致自來水供水管理出現問題的最主要原因之一，簡單而言，如今，絕大多數自來水供水管理部門還在使用比較簡單的節水設備，對于這方面的資金投入明顯不足，較少的使用甚至沒有使用那些高端的且節水效益較高的節水設備，就會使得節水設備的技術性不強，最終的節水效益也就不明顯，對于水資源的浪費就更加嚴重了。

1.4供水管理缺乏策略性

自來水供水管理部門不能夠對自身有個明確的定位，并且對于自身所要承擔的責任也不明確，大部分工作人員只想確定是否有水源可供來使用，對于供水管理并沒有提供相關的策略，同時也不知道合理規劃并設定用水峰谷界限，不知道怎樣為工業用水和居民用水都能夠提供保障，以及如何實現供水管理的遠程調度的方式等，缺乏這些科學的管理策略，自來水供水管理的效率自然也難以得到保證。

2　加強供水管理以提高供水安全的探討

2.1影響供水管理與安全的因素分析

2.1.1水資源的分布不均

水資源的分布不均，主要體現在時間分布和空間分布不均，這是客觀因素，是人所不可控的因素，因此，城市在發展規劃時，必須要考慮到城市的發展方向，對水庫的修建、供水管道網絡的敷設等工程，都必須加以引導，做好簡化管網工作，以避免因為水資源分布不均所帶來的影響。管網簡化圖見圖2。

圖2　管網簡化圖

2.1.2水源水質

水源水質同樣是屬于客觀因素，也是不可控因素之一。水源地的水質主要取決于周圍環境的水土保持狀況，因此城市為了提高供水管理能力，還必須加大對水源地的保護，堅決取締水源地附近的帶有污染性質的企業，切實加強和提高水源地水質的安全保護水平。

2.1.3供水部門的供水能力

供水部門的供水能力是真正能夠反映出供水管理部門的管理能力和管理效率的因素，也是直接影響供水管理部門的管理效益的可控因素。供水部門的供水能力，主要表現在供水規劃、供水設備采購、供水設施運營能力、供水調度機制等各個方面，這些管理的落實需要依靠制度來監督，而目前我國多數城市供水管理部門所缺少的恰恰就是完善的監督體制。

2.2加強供水管理以提高供水安全的措施與策略

2.2.1建立健全各項管理制度

（1）建立績效考核制度

為不斷建立健全現代企業管理制度，打破大鍋飯、平均主義模式，公司在完成機構調整、全員競聘上崗的基礎上，逐步完善薪酬管理，在廣泛征求職工意見的基礎上建立了《白云區自來水公司績效考核管理辦法（試行）》。通過績效考核的實施，更進一步規范了公司薪酬管理，更好地激勵了員工的工作積極性。

（2）修改完善各項內部管理制度

為切實加強企業內部管理，建立健全各項管理制度，公司對原有管理制度進行梳理，修改和完善了《安全管理制度》、《公務接待管理規定》、《車輛管理制度》、《薪酬管理辦法》、《財務報銷制度》等20余項管理制度。通過制度的建立，堅持用制度管人管事，提升企業管理水平。

2.2.2增強服務水平，提高用戶滿意率

（1）拓寬繳費渠道，解決群眾繳費難的問題

公司在不斷完善營業廳繳費服務的同時，為了拓寬用戶的繳費渠道，與更多的銀行合作，達成水費代繳代扣業務，實現了用戶就近繳納水費，多渠道解決用戶繳費難問題。

（2）切實開展窗口服務質量提升行動專項工作

為了提升窗口服務質量和服務水平，要嚴格落實首問責任制和一次性告知制，同時建立用戶投訴機制和開展用戶滿意度調查工作，及時解決、回訪用戶提出的用水問題，堅決杜絕“四難”現象即用戶用水疑問、用水咨詢、查卡繳費、打印水費清單和行業不正之風。

（3）嚴格履行停水告知工作

該公司曾因生產維修計劃性停水5次，均在停水24h之前通過電話、電視、報紙、發送短信、政府滾動屏及張貼停水公告等有效手段及時向用戶發布停水信息，并電話通知重點企業用戶。在發生突發性停水的情況時，除向區委辦、區政府辦和主管局領導報告外，公司均在第一時間通過電話、發送短信等方式及時告知企業和用戶。

2.2.3始終抓好安全管理，逐步提升安全管理水平

公司始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，高度重視供水安全工作，以“安康杯”活動為載體積極開展各項安全管理工作。

（1）各司其職，切實抓好安全生產工作

為了切實有效的落實各項安全管理工作，公司制定了《安全管理制度》，明確各部門的安全職責，并與各部門簽訂了安全責任書，把安全工作作為日常生產經營過程中一項重要工作來抓，把各項安全管理工作做細做實。公司要適時的組織安全培訓，邀請專家對公司管理人員及安全員進行消防安全及《新安全生產法》的教育培訓，提高公司員工的安全生產知識水平和自我保護意識，加強了企業安全管理。

（2）加大安全檢查力度，及時排除安全隱患

安全管理工作重在預防，公司安全生產小組多次對公司的水泵站、水廠、管網所以及施工工地現場進行不定期排查，對于查出的安全隱患處要及時整改。加大資金投入，添購勞動防護用品，完善沉淀池、濾池和原水泵房的護欄等安全設施和安全標識，切實保證安全整改資金的到位和落實。

2.2.4積極爭取政策支持，實現水價調整

不斷協調上級有關部門和領導，積極爭取水價調整政策。同時與物價部門通過開展成本監審、召開聽證會、上報政府審批等大量工作，調整供水價格，并嚴格執行。

3　結語

總之，水資源是不可再生資源，水資源的日益缺少，已經嚴重影響到整個人類自身的發展和社會經濟的發展，隨著我國城鎮化建設的不斷加速，城市用水也日益提上日程，在國家城市用水安全工程全面實施的今天，城市自來水管理依然存在這樣那樣的問題，例如，管道的跑、冒、滴、漏、運行維護費用高等等。為此，本文基于當前城市供水管理中存在的一些問題，對當前自來水供水管理中存在的一些問題進行了詳細的分析，并有針對性地提出了如何提升自來水供水管理效率的一些建議，對于進一步提高自來水供水管理效率具有很好的借鑒意義。

[1]惠永軍.提高自來水供水管理效率的策略研究[J].科技傳播，2014（7）：89～90.

[2]朱炳官.關于自來水供水管理問題的探究[J].科技研究，2014（15）：60～ 61.

[3]楊中旭.提高自來水供水管理效率的策略研究[J].華東科技（學術版），2014（4）：249～250.

TV674

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1673-0038（2015）36-0327-02

2015-8-23

王全德（1968-），男，漢族，工程師，從事給水排水工作。