建筑工程全過程造價(jià)控制策略探究

趙正毅

（九江市城市規(guī)劃市政設(shè)計(jì)院）

建筑工程全過程造價(jià)控制策略探究

趙正毅

（九江市城市規(guī)劃市政設(shè)計(jì)院）

隨著我國建筑工程領(lǐng)域的不斷發(fā)展，其建筑數(shù)量和規(guī)模也呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢，其工程造價(jià)的問題也逐漸受到了社會(huì)各界的高度重視，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的影響效果。為此，本文以實(shí)際建筑工程為案例，首先分析了建筑工程造價(jià)控制工作中存在的實(shí)際問題，并且有針對(duì)性的提出了建筑工程全過程造價(jià)控制策略，以提高建筑工程造價(jià)管理工作的效率的質(zhì)量，推動(dòng)建筑工程領(lǐng)域的健康發(fā)展。

建筑工程；造價(jià)控制；問題；策略

前言

進(jìn)入改革開放新時(shí)期之后，我國建筑工程領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了較大程度的發(fā)展，其建設(shè)的數(shù)量和規(guī)模也在不斷的增加和擴(kuò)大，使得人們的生活水平實(shí)現(xiàn)了顯著的提高。但是，另一方面，由于管理機(jī)制不完善等因素的影響，使得建筑工程的項(xiàng)目造價(jià)常常會(huì)出現(xiàn)超出實(shí)際預(yù)算的問題，造成了大量資金成本的浪費(fèi)后果，甚至?xí)璧K工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。因此，必須要加大對(duì)建筑工程全過程造價(jià)控制的重視程度，從多個(gè)環(huán)節(jié)中采取有效的控制策略，來保證工程造價(jià)的合理性和經(jīng)濟(jì)性，以實(shí)現(xiàn)建筑工程領(lǐng)域的不斷發(fā)展。

1　建筑工程造價(jià)控制工作中存在的問題

1.1存在嚴(yán)重的“三超”現(xiàn)象

在建筑工程發(fā)展的現(xiàn)階段，工程造價(jià)管理工作中存在著嚴(yán)重的“三超”現(xiàn)象，包括決算超預(yù)算、預(yù)算超估算、概算超估算三個(gè)方面的問題，使得建筑工程的造價(jià)出現(xiàn)了嚴(yán)重的不合理問題。導(dǎo)致“三超”現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是由于建設(shè)單位為了保證項(xiàng)目的驗(yàn)收順利，通常采用了減低預(yù)算的方法，化整為零，使得預(yù)設(shè)投資中出現(xiàn)了較大的缺口；然后在工程的建設(shè)過程中又隨意的追加投資，導(dǎo)致問題的出現(xiàn)。

1.2招標(biāo)與投標(biāo)過程的不規(guī)范

招標(biāo)與投標(biāo)過程的不規(guī)范是我國建筑工程造價(jià)管理中常見的問題之一。招投標(biāo)的方式是建筑工程進(jìn)行的主要方式，然而由于相關(guān)管理制度的不健全，使得我國大部分的建筑工程項(xiàng)目的招投標(biāo)過程出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象，特別是存在標(biāo)底不明確、招標(biāo)文件不詳細(xì)等實(shí)際問題，嚴(yán)重?cái)_亂了市場的有序性。

1.3設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制力度薄弱

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制力度薄弱也會(huì)對(duì)建筑工程的整體造價(jià)產(chǎn)生一定的影響。在進(jìn)行工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)時(shí)，由于受到“重經(jīng)濟(jì)輕技術(shù)”思想觀念的影響，設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行設(shè)計(jì)之前并沒有對(duì)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩方面進(jìn)行綜合性的分析研究，設(shè)計(jì)方案的不可理性、技術(shù)描述錯(cuò)誤等直接導(dǎo)致項(xiàng)目清單編制中出現(xiàn)錯(cuò)算和漏算等問題，使得工程造價(jià)的控制工作無法有效的開展。

1.4施工階段造價(jià)控制的不合理性

在建筑工程的施工階段，由于缺少對(duì)造價(jià)管理工作的重視程度，使得施工單位無法對(duì)資源進(jìn)行有效的配置，不僅會(huì)增加了工程建設(shè)的成本，還會(huì)造成嚴(yán)重的人力、物力和財(cái)力的大量浪費(fèi)；另外，由于監(jiān)管力度的不夠，在對(duì)施工材料進(jìn)行采購工作的時(shí)候，由于沒有對(duì)采購數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，再加之采購人員的自身素質(zhì)不高，對(duì)采購價(jià)格進(jìn)行不真實(shí)的上報(bào)，在一定程度上也導(dǎo)致了工程造價(jià)的提高。

1.5建筑工程計(jì)價(jià)體系的不完整

計(jì)價(jià)體系的不完整是導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超出預(yù)算的重要原因之一。一般情況下，建筑工程的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按照施工單位的資質(zhì)等級(jí)來進(jìn)行分類劃分的，一些單位為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，常常會(huì)掛靠在資質(zhì)較高的施工單位當(dāng)中，在中標(biāo)之后卻盡可能的縮減項(xiàng)目投資，使得工程造價(jià)出現(xiàn)了一定的偏差。

2　建筑工程全過程造價(jià)控制策略

2.1工程概況

在某市中，現(xiàn)有一由11幢高層建筑群組成的工程項(xiàng)目。其中一高層樓宇共有16層，無地下室；其它10幢樓宇均為20層，且有一層地下室，用來建設(shè)地下停車庫；該建筑工程的總建筑面積為97390m2，合同造價(jià)為18180.956萬元，為了避免出現(xiàn)資金成本的浪費(fèi)現(xiàn)象，現(xiàn)要對(duì)該建筑工程的項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管控。

2.2造價(jià)控制策略

2.2.1項(xiàng)目決策階段的投資控制

項(xiàng)目的決策階段是進(jìn)行建筑工程造價(jià)控制的開始階段。①要建立具有一定權(quán)威性的決策機(jī)構(gòu)，能夠?qū)⒐こ添?xiàng)目的長遠(yuǎn)發(fā)展和實(shí)際需要作為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)斷，嚴(yán)禁出現(xiàn)“面子工程”；②在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)可行性的評(píng)價(jià)當(dāng)中，要時(shí)刻堅(jiān)持“有多少錢，辦多少事”的原則，使得項(xiàng)目投資資金能夠真正的落實(shí)到實(shí)處；③為了保證項(xiàng)目投資造價(jià)估算的準(zhǔn)確度，還要對(duì)建筑工程中相關(guān)的地質(zhì)、環(huán)保、供電、用水等配套系統(tǒng)進(jìn)行一定的把握；④為了提高項(xiàng)目造價(jià)的科學(xué)性和可靠性，還要向資質(zhì)較高的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行相關(guān)的可行性判斷，以避免項(xiàng)目決策階段中出現(xiàn)盲目的問題。

2.2.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)合理控制的重要環(huán)節(jié)。首先，對(duì)于設(shè)計(jì)單位的選擇，可以采用公開招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案擇優(yōu)選擇的方式，盡量選擇資質(zhì)較高且具有一定經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位，對(duì)于設(shè)計(jì)方案的評(píng)斷，則要從設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)用性、美觀性、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保等多方面進(jìn)行分析，保證其設(shè)計(jì)方案的造價(jià)估算與項(xiàng)目的投資預(yù)算二者之間的接近性；同時(shí)，還可以積極推行限額設(shè)計(jì)的方法，在簽訂設(shè)計(jì)合同的時(shí)候，為了保證設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性，可以標(biāo)示出明確的獎(jiǎng)懲條款，對(duì)于設(shè)計(jì)方案能夠很好的節(jié)約投資成本和項(xiàng)目造價(jià)的，可以給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，一定程度上也可以提高設(shè)計(jì)人員的工作積極性；另外，還要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格的控制，保證其設(shè)計(jì)方案能夠確切的落實(shí)到實(shí)際的施工建設(shè)當(dāng)中，特別是對(duì)工程造價(jià)的準(zhǔn)確標(biāo)示，以實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。

表1　設(shè)計(jì)合同中對(duì)工程造價(jià)方面的約定內(nèi)容

2.2.3項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制

由于建筑工程項(xiàng)目的施工工期較長、涉及范圍廣、工作內(nèi)容多等特點(diǎn)，常常會(huì)出現(xiàn)實(shí)際情況與招投標(biāo)不一致的現(xiàn)象，使得投資估算和實(shí)際預(yù)算中出現(xiàn)了一定的偏差，因此，要采取有效的策略來對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。首選，要從施工材料的選擇和購買中進(jìn)行造價(jià)控制，在購買材料時(shí)，在保證其質(zhì)量的前提下，要做到貨比三家，結(jié)合市場詢價(jià)的方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)材料購買價(jià)格的確定；同時(shí)，還要建立健全設(shè)計(jì)變更的審批制度，由于受到其它因素的影響，在施工的過程中常常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象，為了盡可能的減少經(jīng)濟(jì)損失，要實(shí)行“分級(jí)控制，限額簽證”的制度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的核查；另外，還要加強(qiáng)各和施工部門之間的溝通合作，例如施工單位和班組之間的協(xié)調(diào)工作，盡量減少返工現(xiàn)象的發(fā)生，以防止資金的流失。

表2　施工過程中對(duì)部分系統(tǒng)工程投資計(jì)劃表（單位：萬元）

2.2.4項(xiàng)目結(jié)算審核階段的造價(jià)控制

項(xiàng)目結(jié)算審核階段是建筑工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。在對(duì)項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)行審核工作的時(shí)候，要對(duì)竣工工程的內(nèi)容和合同條件的要求是否相符合、對(duì)合同中約定的結(jié)算方法和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等是否照實(shí)進(jìn)行等進(jìn)行審查；還要對(duì)建筑項(xiàng)目中隱蔽工程的驗(yàn)收記錄進(jìn)行核對(duì)，確定其與施工圖的設(shè)計(jì)相一致；除此之外，還要對(duì)項(xiàng)目竣工的結(jié)算報(bào)告進(jìn)行仔細(xì)的檢查，并對(duì)投資資金的使用情況和工程造價(jià)的控制工作做出客觀的總結(jié)（見表3）。

表3　建筑工程項(xiàng)目結(jié)算造價(jià)表（單位：萬元）

3　結(jié)束語

綜上所述，工程造價(jià)控制工作是建筑工程中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于造價(jià)進(jìn)行合理的控制，不僅能夠解決建筑工程中存在的資金使用不合理的問題，還能夠促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的有序施工。因此，要想做好對(duì)建筑工程的造價(jià)控制，就必須從項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)階段、施工環(huán)節(jié)和結(jié)算審核等全過程入手，通過采取科學(xué)合理的策略，來實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的科學(xué)管控。

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TU723.3

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1673-0038（2015）36-0206-02

2015-8-20