李運麗
(黃河科技學院,鄭州 450006)
職業(yè)教育亦稱職業(yè)技術(shù)教育,是指為使受教育者獲得某種職業(yè)技能或職業(yè)知識、形成良好的職業(yè)道德,從而滿足從事一定社會生產(chǎn)勞動的需要而開展的一種教育活動。職業(yè)教育是與基礎(chǔ)教育、高等教育和成人教育地位平行的四大教育板塊之一。職業(yè)教育與普通教育相比,職業(yè)教育具有偏技能、動手能力強的特征,而職業(yè)教育的教學更具有明顯的優(yōu)勢。
職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通向成功成才大門的重要途徑,肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責。正如原教育部部長周濟所說:“職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展為經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻,為促進就業(yè)做出了貢獻,為社會和諧做出了貢獻。”抓好職業(yè)教育工作,既是教育改革的戰(zhàn)略性問題,又是重大的經(jīng)濟和民生問題,必須擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,作為深化教育領(lǐng)域綜合改革的戰(zhàn)略突破口和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的戰(zhàn)略支點,推動職業(yè)教育與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。
黨和國家高度職業(yè)教育,國務(wù)院多次提出要把職業(yè)教育當作今后教育的工作重點來抓。2005年10月28日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》要求在“十一五”期間,為社會輸送2 500多萬名中等職業(yè)學校畢業(yè)生,1100多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生。《決定》提出,要“以服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨,培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千萬計的高技能專門人才”。溫家寶同志曾說過:“沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍,再先進的科學技術(shù)和機器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。”近期,黨中央國務(wù)院對加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育做出了一系列重大部署。習近平總書記專門對職業(yè)教育工作做出重要指示,國務(wù)院召開全國職業(yè)教育工作會議,李克強總理接見會議代表并發(fā)表重要講話,劉延東副總理、馬凱副總理出席會議并發(fā)表重要講話。會前,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。這一系列部署,體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對職業(yè)教育工作的高度重視,為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育指明了方向,明確了任務(wù),也提供了行動指南。
近年來,我國職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展,體系建設(shè)穩(wěn)步推進,培養(yǎng)培訓了大批中高級技能型人才,為提高勞動者素質(zhì)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展和促進就業(yè)做出了重要貢獻。我國發(fā)展仍處在大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。而促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,滿足人民群眾生產(chǎn)生活多樣化的需求,必須要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。
人才培養(yǎng)質(zhì)量是衡量一所學校辦學水平的首要標準。近年來,黨中央、國務(wù)院始終關(guān)注高等教育質(zhì)量提高,高度重視高等教育人才培養(yǎng)水平。胡錦濤在清華大學百年校慶上的重要講話中曾指出,不斷提高質(zhì)量,是高等教育的生命線?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010—2020)強調(diào),提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù),是建設(shè)高等教育強國的基本要求。提高高等教育質(zhì)量,最根本的是提高人才培養(yǎng)水平。而提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量也包含在提高高等教育人才培養(yǎng)水平之內(nèi),要發(fā)展職業(yè)教育必須以提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量為己任。
提高人才培養(yǎng)水平既是一個國家強國之基,也是一個民族興旺之本。當今世界正處在從工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟過渡的新時期,面對21世紀的挑戰(zhàn),一個國家要想在激烈的國際競爭中贏得主動,必須緊緊依靠人才。人才,已成為經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步最重要的資源。
1.推進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。堅持校企合作、工學結(jié)合,強化教學、學習、實訓相結(jié)合的教育教學活動。推行項目教學、案例教學、工作過程導(dǎo)向教學等教學模式。加大實習實訓在教學中的比重,創(chuàng)新頂崗實習形式,強化以育人為目標的實習實訓考核評價。健全學生實習責任保險制度。積極推進學歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學徒制試點,完善支持政策,推進校企一體化育人,開展職業(yè)技能競賽。
2.建立健全課程銜接體系。適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步需要,建立專業(yè)教學標準和職業(yè)標準聯(lián)動開發(fā)機制。推進專業(yè)設(shè)置、專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標準相銜接,推進中等和高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標、專業(yè)設(shè)置、教學過程等方面的銜接,形成對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系。全面實施素質(zhì)教育,科學合理設(shè)置課程,將職業(yè)道德、人文素養(yǎng)教育貫穿培養(yǎng)全過程。
3.建設(shè)“雙師型”教師隊伍。完善教師資格標準,實施教師專業(yè)標準。健全教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘辦法,探索在職業(yè)學校設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱)。加強校長培訓,實行五年一周期的教師全員培訓制度。落實教師企業(yè)實踐制度。政府要支持學校按照有關(guān)規(guī)定自主聘請兼職教師。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔任專兼職教師的相關(guān)政策,兼職教師任教情況應(yīng)作為其業(yè)績考核評價的重要內(nèi)容。加強職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)。推進高水平學校和大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地。地方政府要比照普通高中和高等學校,根據(jù)職業(yè)教育特點核定公辦職業(yè)院校教職工編制。加強職業(yè)教育科研教研隊伍建設(shè),提高科研能力和教學研究水平。
4.提高信息化水平。構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制,推進職業(yè)教育資源跨區(qū)域、跨行業(yè)共建共享,逐步實現(xiàn)所有專業(yè)的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源全覆蓋。支持與專業(yè)課程配套的虛擬仿真實訓系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用。推廣教學過程與生產(chǎn)過程實時互動的遠程教學。加快信息化管理平臺建設(shè),加強現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓,將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師評聘考核的重要依據(jù)。
5.加強國際交流與合作。完善中外合作機制,支持職業(yè)院校引進國(境)外高水平專家和優(yōu)質(zhì)教育資源,鼓勵中外職業(yè)院校教師互派、學生互換。實施中外職業(yè)院校合作辦學項目,探索和規(guī)范職業(yè)院校到國(境)外辦學。推動與中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式,注重培養(yǎng)符合中國企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需求的本土化人才。積極參與制定職業(yè)教育國際標準,開發(fā)與國際先進標準對接的專業(yè)標準和課程體系。
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