郭歡
摘 要:自2008年世界性的金融危機爆發(fā)以來,世界各國經濟均受到重大影響,我國也未能幸免,以出口貿易為主的中小企業(yè)大量倒閉。同時,其他國家、尤其是發(fā)達國家出于對自己國家經濟、企業(yè)保護方面的考慮,對外國的出口設置各種貿易障礙,這使得發(fā)展中國家的經濟復蘇更加困難。在危機過后,世界經濟新形勢和新變化為世界各國、尤其是我國帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇,如何抓住機遇、應對挑戰(zhàn)將成為我國經濟未來發(fā)展的重要課題。
關鍵詞:后危機時代;中國;經濟發(fā)展;挑戰(zhàn);機遇
中圖分類號:F832 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)21-0019-02
2008年金融危機過后,各國開始思考本國經濟的復蘇路徑,如何把握這次危機帶來的機遇,進而推動經濟發(fā)展,成為今后經濟發(fā)展的重要方向。我國在這次危機中的一舉一動都備受世界關注,國家財政對各領域的投資力度增大就是其中一個重要方面,類似的政策和措施將在全球經濟的復蘇、增長過程中發(fā)揮重要作用。
一、金融危機后國際的經濟情況
2009年金融危機以后,世界各國出臺了各種政策來刺激經濟發(fā)展。在這些經濟政策的刺激帶動下,世界經濟總體形勢正在逐步改善,報告稱2009年世界經濟下滑0.6%,國際貨幣基金組織認為世界經濟已經度過了最困難的時期。發(fā)達國家如美國、日本以及歐洲國家地區(qū)經濟已經觸底反彈,美國經濟與2009年第四季度創(chuàng)下了六年來的最高季度增長,幅度高達5.6%。近年來,美國經濟持續(xù)增長,個人消費開支連續(xù)上升。日本是另外一個在金融危機后逐漸恢復過來的國家,在2009年,日本經濟下滑多余5%,但是從2010年開始,伴隨著世界經濟的好轉,日本的外貿情況好轉,出口正帶動著日本經濟的逐步改善。與此同時,歐元地區(qū)在政府實施的經濟政策刺激下,從2009年三、四季度開始回暖[1]。但是,這次金融危機給世界經濟帶來的是大幅度衰退,國際經濟雖然回暖,但仍未擺脫其影響。
二、金融危機后國內的經濟情況
根據(jù)我國商務部對外貿易形勢報告顯示,2009年我國進出口下降13.9%,總額為22 072.2億美元。由此可見,金融危機對我國的進出口貿易產生影響之大。分季度看,一季度金融危機仍在繼續(xù),世界經濟保持衰退態(tài)勢,因此在外需嚴重減少的情況下,我國進出口也大幅下降。然而在第三季度,由于美日等國家經濟刺激計劃的逐漸實施并且生效,世界經濟整體開始復蘇,國際市場需求逐步回暖,加之伴隨著世界經濟環(huán)境的好轉和我國國內各種經濟促進政策的不斷施行,中國的進出口形勢開始好轉,第四季度實現(xiàn)了進出口同比9.2%的增長[2]。
三、中國經濟面臨的挑戰(zhàn)
雖然總體形勢有所好轉,但我國經濟仍面臨著許多挑戰(zhàn)。
1.貿易保護主義。自經濟危機以來,美國采取了許多貿易保護措施用來保護本國企業(yè)。反補貼、反傾銷作為控制進口有效而又方便的貿易救濟措施而被美國政府頻頻使用。根據(jù)美國向世貿組織提交的通報,2009年下半年的反傾銷數(shù)量多達13起,較上半年的6起有相當大幅度的增加,而其首要目標就是中國。
貿易保護主義下,中國與其他國家發(fā)生貿易摩擦的主要表現(xiàn)有:反傾銷貿易摩擦、保護措施貿易摩擦、知識產權貿易摩擦。同反傾銷、保障措施一樣,反補貼是符合世貿組織規(guī)定的貿易救濟措施,但是反補貼本身有其真正的本質內容,它表面上看是反對不公平貿易,而實質卻是貿易保護,是一種貿易合規(guī)性壁壘。自經濟危機以來,中國已然成為反補貼調查的首要目標國家[3]。
2.人民幣升值。從下頁圖可以看出,人民幣在近年都是上升趨勢,人民幣匯率上升對我國經濟的影響主要有以下幾個方面:
(1)對證券市場產生的影響。短期來,有升值帶來的利好消息使得大量資金進入金融市場,導致證券價格上升。但從長期看,當完全釋放人民幣升值預期,資本市場泡沫嚴重時,涌入的資本會迅速變現(xiàn),回到本國,致使證券價格下跌,給國內的投資者帶來嚴重的損失。
(2)對投資的影響。人民幣升值會使外商直接投資減少,使外資更多的通過其他渠道進入中國的資本市場。另外,人民幣升值促進國內企業(yè)購買國外的先進設備,以及對外投資,從這方面看,人民幣升值對中國是有利的。
(3)對我國貨幣政策的影響。人民幣的升值將會導致外資流入國內,如果政府無法控制外資流入本國,貨幣的投放控制就只能是在公開市場發(fā)行央行票據(jù)或者緊縮信貸,這會在很大程度上束縛央行貨幣政策的自主性。目前已經有跡象表明,基礎貨幣投放量增大導致了通貨膨脹的出現(xiàn)。
3.失業(yè)率上升。2008年的金融危機對我國的影響較大,尤其對東部沿海地區(qū)出口企業(yè)以及生產部門的沖擊很大。我國是制造業(yè)大國,很多行業(yè)屬于勞動密集型,金融危機導致的東部沿海地區(qū)出口貿易受限,制造業(yè)不景氣,直接導致了我國農民工和低技能勞動力受到沖擊。根據(jù)農業(yè)部農村經濟研究中心的統(tǒng)計顯示,到2008年10月,按照我國有1.3億農民算,大約有845萬人返鄉(xiāng)[4]。
四、中國經濟面臨的機遇
金融危機對我國經濟造成了很大的負面影響和挑戰(zhàn),然而它也為我們帶來了機遇,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.有利于促進中國的經濟結構轉型。當前形勢下,人民幣在發(fā)達國家逼迫下不斷升值,再加上很多國家對我國實行出口限制,這造成了我國初級性的加工產品出口受到嚴重影響,正是如此,金融危機在另一個角度給我國產業(yè)結構轉型起到了推波助瀾的作用。我國的企業(yè)將向著高科技含量、高附加值的方向發(fā)展。
2.有利于大力儲備資源。美元強勢導致大宗商品暴跌,進入調整期。中國具有豐富的外匯儲備資源,值此時機,我國應該積極穩(wěn)妥地抓住儲備資源的機會,為中國工業(yè)化積累廉價資源的儲備。另外,我國外國儲備單一,主要是美元。隨著美元下降周期的開始我國的外匯儲備已經顯示出明顯的風險,如此情況下,可以積極地進行外匯結構調整,以提高外匯儲備靈活性,也可通過外匯儲備加大國外資源的開發(fā)。
3.通過經濟危機總結經驗教訓。本次經濟危機對世界金融特別是美國造成了嚴重影響,而對我國相對影響較小,但是,通過對這次經濟危機的觀察與檢測,可以針對資本市場和房地產市場現(xiàn)存的問題進行反省,建立適合我國實際情況的市場機制及監(jiān)管體系,并消除泡沫等影響市場健康發(fā)展的不利因素,防止出現(xiàn)始發(fā)于我國的金融危機[5]。
五、總結
金融危機雖然已經逐漸淡出人們的視線,但對于后危機時代的經濟如何發(fā)展卻是人們關注的重點。針對我國在金融危機爆發(fā)后及后危機時代面臨的挑戰(zhàn)及機遇,我國未來經濟應該側重以下幾個方面的發(fā)展。
首先,建立公平、開放的自由貿易環(huán)境。金融危機以后,各個國家都在擔心貿易保護主義的重新抬頭,如果一國首先進行貿易保護,那么隨之而來的將是猶如20世紀30年代由貿易戰(zhàn)爭爆發(fā)引起的大蕭條,最后走向貿易保護的陰影經濟陰影之中。雖然各國都有此擔心,而要決心抵制貿易保護,情況并不樂觀。中國作為一個充滿活力的新興經濟體,由于其國際地位的不斷提高,在金融危機以后的種種表現(xiàn)贏得了國際好評。中國政府的經濟刺激措施不僅使得我國經濟快速回暖,同時也給世界各國走出金融危機的陰影帶來了希望。這對中國是挑戰(zhàn),更是機遇。在世界經濟不斷恢復過程當中,我國應該不斷地增強自己的國際話語權,同各國一致,努力建設公平、開放、自由的國際貿易環(huán)境。
其次,調整產業(yè)結構。通過這次金融危機可以看出,我國對外貿易的依存度較高,自身命運掌握在別人手里,從而受到較大的影響。當今世界是一個密切聯(lián)系的世界,世界經濟也是一個高度聯(lián)系的經濟,對外貿易更是相互影響,我國應抓住這次機遇,積極調整國內的產業(yè)結構,由初級產品加工、附加值低的產業(yè)向高附加值的產業(yè)轉變,進而減少其他國家對我國經濟的牽制。
最后,運用財政政策刺激經濟增長,增加就業(yè)崗位。同時,出臺就業(yè)扶植政策,直接促進就業(yè)與再就業(yè)。例如,由政府出資開辦工程,促進就業(yè);重視就業(yè)培訓及就業(yè)服務;鼓勵企業(yè)招收失業(yè)人員,并對此進行補貼等。
參考文獻:
[1] 徐海霞.后金融危機時期中國擴大就業(yè)的財政政策選擇成都[J].天府新論,2010,(3):56-57.
[2] 魯越.論后金融危機時代我國的對外貿易現(xiàn)狀和宏觀經濟政策[J].特區(qū)經濟,2010,(11):220.
[3] 李俊江,康永剛.全球金融危機下美國貿易保護主義的新變化與中國應對策略[J].社會科學戰(zhàn)線,2009,(12).
[4] 王明勝.金融危機對中國的機遇分析[J].金融經濟:理論版,2010,(12).
[5] 樊綱.后金融危機時代 中國經濟如何發(fā)展[EB/OL].和訊網,2009-04-10.