以對全民高度負責的態度推進國企改革

袁軍寶

《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》9月13日對外公布，這是新時期指導和推進國有企業改革的綱領性文件，標志著我國國有企業改革進入新的歷史階段，在國企改革發展史上具有重要里程碑意義。

國有企業屬于全民所有，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎。在推動我國經濟保持中高速增長和邁向中高端水平的進程中，國企肩負著重大歷史使命和歷史責任。這就要求必須要以對全民財富高度負責的態度，積極穩妥推進國有企業改革。

堅持增強活力和強化監管相結合，是深化國企改革必須把握的一對重要關系。國企發展過程中，發生過國有資產流失的嚴重問題，引起人民群眾詬病，這是教訓更是警鐘！深化國企改革，必須把強化監督作為必要前提，絕不能在改革中造成國有資產流失，使國企改革成為個別人謀利的機會。

今年6月初，中央全面深化改革領導小組通過了《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》和《關于加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的意見》兩份有關國企改革的基礎性文件，就是要為國企改革的穩妥推進提供制度保障。

從改革開放至今，國企改革一直是“難啃的硬骨頭”，盡管歷經多輪改革，但國企依然存在不少嚴重問題，企業大得嚇人，效率低得驚人。深化國企改革，必須堅持黨的領導，創新黨建，堅持全心全意依靠工人階級，維護職工合法權益，這是國企改革的政治原則，也是國企改革的最大優勢，只能加強不能削弱。黨組織的堅強領導和工人階級的奮發有為，是國企改革順利進行的基礎。

深化國企改革，必須筑牢企業內部監督、出資人監督、專項監督、社會輿論監督“四道防線”。高懸決策問責、監督問責“兩把利劍”，建立高效順暢的監督協同機制。

深化國企改革，必須打造“陽光國企”。進一步完善國有資產和國有企業信息公開制度，建立健全信息公開網絡平臺，依法依規、及時準確披露國有資本整體運營和監管、國有企業公司治理以及管理架構、經營情況、財務狀況等信息，在滿足社會公眾知情權的同時，自覺接受社會監督。

深化國企改革，必須嚴格責任追究。要建立健全重大決策失誤和失職、瀆職責任倒查制度，織密國有資產“安全網”，嚴防權錢交易、利益輸送、貪污腐敗等問題，為國企改革的深入推進保駕護航。