建筑工程造價管理的現狀及對策分析

文權

（貴陽市白云區審計局　貴州　貴陽　550014）

建筑工程造價管理的現狀及對策分析

文權

（貴陽市白云區審計局貴州貴陽550014）

我國市場經濟得到迅速發展，與此同時建筑工程企業發展也迎來了沉重的壓力，建筑工程企業也在不斷的采取相關措施，來應對建筑工程的造價成本控制問題。本文旨在研究建筑工程造價管理現狀與問題，探討建筑工程造價管理策略，為施工單位在工程造價管理方面提供參考。

工程造價；管理；對策

引言

建筑工程造價，指的是整個建筑項目工程建設過程中所投入的全部固定資產投資和流動資產投資的費用總和，以及在生產過程中所產生的新資產的總稱。為了將整個建筑工程造價控制在合理范圍內，必須用科學有效的管理手段加大對工程項目生產全過程的技術、經濟的管理，在建筑工程的建設中既能保證質量與按時竣工驗收，又能注重成本合理的控制和把握，制定合理的價格，以最小的成本換取最大的利益。

1　建筑工程造價管理的現狀

1.1建筑工程造價管理的現狀

建筑工程的造價管理是建筑工程企業管理工作中的最根本環節，在日益激烈的市場競爭下，造價管理逐漸成為建筑企業之間競爭的重要手段，并且在不斷發揮出它的的價值與功能。在建筑工程造價管理過程中，依據所建設的工程不同，其中需要加入的造價預算項目也會有所差異。建設項目工程造價示意如圖1所示。

圖1　建設項目工程造價示意圖

現階段，建筑工程的造價管理機制已經初步形成，并且相關企業逐步建立起了建筑工程造價管理的人才培養機制與儲備機構，從而使建筑工程的造價管理形成了監管體系，使建筑工程的造價管理相關工作逐漸走向正規化與規范化，并發揮其作用與價值，不斷的促進建筑工程企業健康穩步發展。

1.2建筑工程造價管理的問題

1.2.1工程造價管理意識落后

建筑工程造價管理項目重視竣工后的結算，忽視施工前施工圖紙預算；重視大中型工程項目的造價預算，而忽視一般小型項目的造價預算，使得施工前后不能很好的銜接。設計單位由于缺乏工程造價統一的指標，盡管做了相應的預算，也會導致設計不合理，投資過多等問題的產生。在工程投招標的過程中，標底、標價估價的不準確，導致建筑工程施工階段，由于資金的缺乏或者管理的不善，整個工程失控，不能按時竣工驗收。這些現象都是由于缺乏科學、專業的管理意識導致整個建筑施工工程不能順利有效的進行。

1.2.2工程造價管理缺乏健全的管理機制

在當今建筑業中，的確有相應的造價管理部門與組織存在，但是它們卻不能充分的發揮建筑工程造價職能部門職權與功能。建筑工程造價管理一直得不到社會的重視，缺乏健全的管理監理機制，在建筑工程造價的過程中沒有統一的規范體系來約束，大量的造價昂貴、污染環境、資源浪費、質量不合格的“豆腐渣”工程時有產生，給建筑工程業帶來許多弊端。在整個建筑工程中，從工程建立、圖紙設計、招投標工作、施工階段等各個環節，一旦缺乏健全的管理監理機制來進行管理約束，就會對整個工程的進程甚至是工程的質量都具有致命性的打擊。

1.2.3缺乏專業的造價人才

在建筑工程造價中缺乏高水平的專業性技術人才。獲取高級造價工程師職稱的考核嚴格，社會上出現了買證書、假證書、替考證書等問題，導致工程造價師執照在手，卻沒有實際工作能力，名不副實。某些建筑工程造價師在工作中，不能按照市場經濟的發展規律特點，對建筑工程造價進行全面、合理、科學的分析。還有一些建筑工程造價師缺乏職業道德，在建筑工程造價中為自身利益濫用職權，為不法分子提供方便。這些行為不僅沒有遵循專業的建筑工程造價管理，而且影響了整個建筑工程造價的高效性和準確性。

1.2.4工程造價管理改革所面臨的困境

我國現階段采用的工程量清單報價已經遠遠落后于世界上通用的報價方式，隨著經濟全球化的發展，國內工程報價方式急需同世界接軌。在現代的經濟活動中，競爭是必不可少的，但現在所存在的工程造價管理模式卻沒有引入競爭機制，這樣就往往會出現不公平的現象，無法做到資源的合理利用。此外，在工程的設計和施工階段存在著對工程造價的控制力度不夠的問題，管理者在制定工程造價預算時沒有合理的進行市場調研，沒有參照合理的價格水平，導致了所制定的工程造價與實際價格之間出現很大偏差。

2　針對管理現狀的有效對策

2.1加強建筑工程造價管理意識

在建筑工程造價管理的整個階段中包括項目決策階段、項目設計階段、項目建設階段和項目實施階段。大概的工程造價控制流程如圖2所示。

圖2　工程造價控制流程圖

要想加強造價流程中各個環節的管理，將建筑工程項目造價把控在科學、合理的范圍內，必須根據該建筑工程的進展情況隨時關注、糾正發生的錯誤及其偏差，加強建筑單位、設計單位和施工單位三方統一溝通，確保建筑工程的順利開展。在建筑工程建設施工的各個階段中，力求把人力、物力、財力合理分配，合理使用。各個階段的建筑工程造價都是相互關聯的，應該建立一套科學、完善、有效的工程造價管理體系，明確定義造價的合理界限，建立獎懲制度，使各種資源能夠得到最大限度的利用。

2.2建立完善的造價管理機制

改善當前相應的造價管理部門與組織，使其各司其職，充分發揮各自的職能要求。建立相應的法律法規對建筑工程造價管理進行監督管理，逐步的完善招投標工作和合同簽訂的管理。確保監督工程造價咨詢企業的服務質量與工程造價估算的合理性，實現建筑工程造價管理的機制全方位建設。同時要對工程造價管理中的投資預算、設計圖紙概算、施工過程預算、承包合同價、竣工驗收結算實行一體化的統一管理體系。逐步建立、完善適應社會主義市場經濟化的管理監理機制，促進建筑工程造價管理系統的穩態進步，保證了建筑工程的質量要求。

2.3提升工程造價人員的專業技術水平

建筑工程造價管理包含了經濟、技術、法律法規、管理知識等各方面的知識，復合型建筑工程造價人員成為了必要資源。不僅要有財務預算能力，還應當具備扎實的工程設計知識與豐富的施工經驗，以及材料、機械技術等綜合性的知識，同時擁有較強的責任心和高尚的職業道德，這樣才能把建筑工程造價工作做好。要達到這樣的要求就需要造價人員不斷學習新知識、提升自身專業技能知識技術水平。我國對建筑工程造價人員實行的執業資格準入制度起到一定的監督作用，必須嚴厲杜絕買執照、假執照的產生。

2.4改革工程造價管理的建議

2.4.1完善造價依據和造價方法

工程造價管理模式的關鍵就是建立健全計價依據和計價方法的體系。為了完善現有的造價方法和依據，就需要做到風險的轉移，通過咨詢保險的實施，可使承包商和開發商之間的關系以法律的形式確定并得到約束。另外，詢價機構行業之間要樹立良好的信譽和職業道德，要以客戶的利益為出發點，名副其實的成為投資顧問，規范以及引導勞務市場的計價行為，保障勞動者的合法權益。

2.4.2突破原有造價依據的關鍵點

（1）工程量清單的編制。招標方在招標的時候編制清單，估計工程的總價款或者單價，工程量清單主要是說明影響到工程造價的各個因素，并對每個因素進行說明和描述，以便承包商在此基礎上給出自己合理的報價。

（2）加強監督保障各項權益。對現有的工程造價模式的監督和調控，政府的相關部門應該加大力度，借鑒國外的管理模式和有關經驗，建立和健全以政府部門為主導的工程造價管理監督模式，保障各方面的權益。完善承包商與投資者之間的合同關系，出現糾紛時就有法可依，保障雙方的合法權益，有效地控制在施工過程中的利益糾紛，做到資源的合理利用，使我國的工程造價管理模式與世界通用的造價模式逐步接軌。

（3）增強政府服務能力，促進造價信息化。伴隨著全球信息化的高速發展，工程造價管理出現了信息化的形式，這也是以后的常用形式，形成了工程造價管理中至關重要的環節：計價模式。要想取得更好的發展并同世界接軌，相關政府部門應該加大信息化平臺資源的共享，實現建筑行業的工程造價信息的管理模式，提高資源的有效利用，逐步提高信息化管理水平，做到信息的及時性和共享性，培養相關的專業人士，推進政府信息化業務的發展，完善工程造價管理的虛擬化和網絡化。

3　結語

綜上所述，在建筑工程的造價管理過程中，要從投資到竣工的整個過程中進行全程管理工作，不落下任何工作環節，從細節處做好建筑工程的造價管理工作，建筑工程施工企業的內部工作人員要各司其職，同時也要共同努力、密切協作，共同把建筑工程的造價管理工作做好，從而提高企業的經濟效益與社會效益，為企業發展貢獻力量。

[1]王芬.土建工程造價管理的科學控制[J].中國新技術新產品，2010（18）：203～204.

[2]唐嶸.如何加強建筑工程施工階段的造價管理[J].工程與建設，2010，24（3）：416～418.

[3]鐘潔瑜.淺談建筑工程造價的審核[J].廣東建材，2011，27（5）：183～184.

TU723.3

A

1673-0038（2015）21-0111-02

2015-5-6

文權（1969-），男，漢族，工程師，本科，主要從事工程現場監管及造價管理方面的工作。