城市風貌規劃中風貌規劃方法

甘佩瑩

（貴州省城鄉規劃設計研究院　貴州　貴陽　550001）

城市風貌規劃中風貌規劃方法

甘佩瑩

（貴州省城鄉規劃設計研究院貴州貴陽550001）

本文結合六枝特區郎岱鎮城市景觀風貌規劃、風景旅游規劃、城鎮體系規劃、林業發展規劃、防洪規劃及國民經濟“十二五”規劃等規劃的基本要點，以中心城區城鎮綠地系統規劃為重點，分別從城鎮空間布局、鎮區綠化景觀規劃、鎮區風貌規劃三個層面，對城市風貌規劃中風貌規劃方法進行了研究。

城市；風貌；規劃；方法

引言

通過城市風貌規劃，鎮區道路、供水、供電、供氣、給水、排水、污水及垃圾處理等基礎設施條件大為改善，基本實現居（村）民生活條件同質化，初步建立起以商促農、以城帶鄉和社會城鎮化轉變升級的基礎設施體系。教育、醫療、就業、社會保障等公共服務設施實現均衡發展。

1　城市風貌特色規劃

1.1城市風貌特色的概念

作為一個城鎮的形象，城鎮風貌關乎自然環境、歷史傳統、現代風情、精神文化、經濟發展等的自然體現，既反映了城市的空間景觀、神韻氣質，又蘊含著地方的市民精神與科教文明。城市特色則是指一個城市區別于其他城市的個性特征，這種特征既包括城市性質、產業結構、經濟特點、傳統文化、民俗風情等內涵特征，也包括外在的體型環境。城市風貌特色，更側重于城市區別于其他城市的可視形象特征，顯現的是一個市的物化空間特征和人文精神內涵，兼具美學意義和文化價值。圖1顯示了城市特色風貌概念。

圖1　城市特色風貌概念說明

1.2城市文化與城市風貌特色

從城市風貌特色的形成來看，城市的文化資源一方面提供了實際的空間建設指導，另一方面也提供了更多迫切需要的創意技術等。因此，城市特色風貌塑造需要城市文化作為動力來推動自身進程。由于城市文化之于城市風貌特色塑造的作用方式影響，城市特色風貌的塑造，不僅要從自身規劃技術手段角度去考慮，還應從文化的社會影響作用角度來考慮其作用方式。

從當前的城市建設現狀來看，文化已演變成一種符號式的資本，以特定價值在城市發展過程中以一種延續的形式進行著不斷的演化再生，并產生出諸如象征、符號、價值觀、敘事行為、集體記憶與歷史記憶之類的要素。而這些要素則成為文化空間得以生存與傳承的重要保證，也成為城市特色風貌空間塑造的重要來源（圖2）。

1.3城市特色風貌規劃

隨著城市經濟的快速發展，城市居民對城市空間認同感、歸屬感的需求不斷增加，越來越多的城市開始編制城市風貌規劃，但在實踐中真正把編制成果應用到日常管理的卻很少。究其原因，主要還是由于研究的缺乏，規劃編制與管理實踐以及城市建設之間的脫節。因此，有必要對城市風貌規劃概念進行必要的澄清。城市風貌規劃即利用系統優化的方法，以保護城市傳統風貌、塑造城市風貌特色為目的，對影響城市風貌要素的規劃設計和管理提供引導性建議和控制性規定的專項規劃，其核心內容包括城市風貌的定位以及城市風貌影響要素的引導與控制。這兩個核心內容都與城市文化息息相關。如何根據城市文化來進行城市風貌的定位以及對城市文化如何引導控制也就成了城市風貌規劃的重要內容。

圖2　文化“再生產”指導形成城市特色風貌的作用方式

2　項目概況

郎岱鎮被列為省級重點培育和發展的示范小城鎮之一。為更好發揮其示范職能，加強輻射力度和完善自身建設，必須編制一部具有科學性、系統性、前瞻性的規劃。本文從郎岱鎮城鎮風貌規劃入手，對綠化景觀規劃與風貌規劃兩個方面進行分析。

3　城鎮職能

歷史文化旅游城鎮，現代農業示范鎮，牂牁江風景名勝區旅游服務鎮，以發展特色農副產品加工及商貿、物流為主的宜居宜游的綠色低碳城鎮。

4　城鎮布局規劃目標

（1）土地開發利用采取外延式拓展及挖掘內涵的方式，強調土地效率的提高及體現。

（2）老城外圍各片區的建設，作為發展配套及補充的主要空間，強化綜合配套設施功能，同時體現可持續發展原則，為發展留有余地。

（3）加強環境保護及生態環境建設，提高城鎮的品位及吸引力，達到宜居、宜游的生態文明鎮標準。

5　城鎮空間布局

5.1布局原則

立足現狀，合理調整，因地制宜，突出特色；貫徹節約用地原則，避免城鎮無序蔓延，留有彈性發展空間；堅持有利生產、方便生活、功能分區明確、優化布局結構的原則；充分利用自然條件，科學安排用地，保護自然資源；堅持有利于生態環境保護，創造良好的生活環境的原則，經濟合理，節約投資。

5.2功能布局

根據城鎮特點，規劃將鎮區共劃分為六個功能區，即古鎮歷史文化復活區；西北部生產設施區；南部創意旅游區和倉儲物流區；西部商貿文化更新區；東部現代農業示范區；同時利用自然山水布置公園及小游園。使之形成東農、西工、北文、南游的城市空間，形成山水相依、水城相連、產城一體的生態田園城市。

6　鎮區綠化景觀規劃

6.1規劃目標

規劃力求以人為本，充分利用郎岱山體的自然景觀特征，以城鎮公園、綠地、行道樹等作為綠色背景，營造點、線、面相結合的城鎮綠地系統。

6.2規劃原則

①生態性原則：保持城鎮清潔衛生，降低各種環境污染，實現城鎮生態平衡。城鎮綠地系統要結構合理，生態穩定，達到結構良性、關系和諧、功能高效的目的。②連續性原則：城鎮綠地如果被建筑包圍，則會使綠地生態水平和游憩、觀賞功能大大降低。加強綠地之間的聯系，形成連續的綠地景觀，使之成為完整的城市自然生態系統。③多樣性原則：現狀城鎮綠化結構單一、選用植物種類有限，不利于綠化的穩定。規劃以鄉土樹種為主，形成物種豐富、結構合理的綠地系統。④因地制宜原則：綠化用地選擇：a.要使綠地更好地發揮改善城鎮環境質量，美化環境的作用；b.要在滿足植物生長條件的基礎上，盡量利用荒地、山岡、低洼地等布置綠地。

6.3綠地布置

充分利用現有自然山、水開辟公共綠地和防護綠地，結合歷史文化、自然山體、水域將西山、東山、岱山、打鐵關擬建為公園，將靠近水黃公路東面的三座山擬建為小游園，將牛臘坡擬建為創意旅游園；利用圍繞鎮區的多條小溪擬建濱河公園。形成山水相依、水城相連的空間結構，為游客提供游樂場所。結合歷史文化、民族特色、自然景觀布置廣場，西山公園西面布置一文化廣場，在鎮區西部布置一廣場，結合河流在衛生院西面和高中西面各布置一休閑廣場，帶動鎮區綠化建設，形成點（公園、小游園）、線（街道綠化）、面（居住區綠地、單位附屬綠地、經濟林及生態綠地）相結合，垂直綠化與平面綠化相結合的有機整體，鎮區園林綠地要分布均衡，比例合理，能滿足鎮區居民游憩的要求，建立一個與郎岱鎮自然環境協調，較完整的鎮區綠地系統，為郎岱鎮區創造良好的生態環境。

6.4景觀生態建設

規劃以開敞空間為依托，多層次有機布置城鎮的人工建筑物及構筑物，并使之與自然環境相協調。以建筑和環境為主要景觀，構筑規劃區的整體景觀格局及重要景觀節點。功能空間的布局突出空間特征和印象，使城鎮中心區空間輪廓明顯，視線走廊通透，方位標志突出。形成山水相依、水城相連，現代生態觀光農業與古鎮風貌景觀共存的景觀體系。

7　鎮區風貌規劃

7.1鎮區風貌規劃原則

①郎岱鎮區是新舊城區緊密銜接，具有重要的景觀地位，規劃需注重鎮區風貌與歷史街區相協調。②鎮區建筑的形式、色彩、尺度，應能體現地方文化的特色。③加強對鎮區及四周山脊輪廓線的保護，塑造獨特的城鎮天際輪廓線。④加強對鎮區門戶空間和景觀廊道的風貌設計，以展示郎岱良好的形象。

7.2歷史文化名鎮的風貌保護

（1）注重自然格局的保護。①保護古鎮及其周圍自然山水的生態環境；②根據環境容量要求，控制歷史城區的建設用地規模，用地布局以歷史城區為核心，形成山、水、綠帶間隔的組團結構。逐步疏解歷史城區人口，郎岱逐步形成由歷史城區為保護核心、積極發展新區建設。

（2）注重歷史格局的保護。①古鎮的主要功能是居住、特色商業與傳統風貌旅游；②保護古鎮格局、傳統風貌和傳統文化氛圍；③保護歷史地段和文物保護單位；④保護歷史街巷的格局和空間尺度；對外部空間進行精心梳理，形成街道-巷道-公共交往空間（廣場）-私人院落的外部交往空間；⑤歷史城區建設項目的審批，應嚴格控制建筑材料、體量、造型、色彩等。

（3）注重傳統民居的保護。①按照明清建筑風格，修復勝利路及石灰街、書苑街、民主路等古街保存較好的民居古建筑及其院落；②對歷史城區一般民舍按地方傳統特色改造，形成傳統茶館和客棧等旅游接待設施。

（4）非物質文化遺產的保護

郎岱非物質文化遺產存續較多，突出的有龍驛陶器及其燒造工藝，朗岱甜醬及其釀制工藝，吃了叫人贊不絕口的米豆腐及特色小炒等。由于古鎮居民堅持自己的道德傳統和文化傳統，因而郎岱才載著可識讀的歷史記憶、淳樸的民風和基本完整的古鎮形態進入了21世紀。

注重非物質性文化遺產的保護：保護和發揚郎岱歷史文化名鎮的歷史文脈，歷史城區的詳細規劃和建筑設計應提取歷史信息，延續地方文化、民族文化、傳統文化等非物質性文化遺產。同時，應注重為非物質性文化遺產的發展提供新的載體。

7.3山脊輪廓線保護

郎岱地形較中間較為平坦，四周環山，應防止破壞自然山體與植被，禁止開山采石，嚴禁在山上隨意修建建筑物和構筑物。嚴格控制鎮區建筑高度，建筑以多層為主，在鎮區中心區、公園、小游園和重要節點應布置開敞空間，并與周邊山體有良好的視角關系。

7.4建筑風貌控制

（1）古鎮建筑形態與色彩的繼承與發揚：①古鎮內新建建筑的形態與色彩應與古鎮整體風貌相協調。②對古鎮內新建的低層、多層住宅，必須采用坡屋頂形式；已建的平屋頂住宅，必須逐步改為坡頂。③古鎮內建筑色彩以青灰色為主，采用青瓦、灰墻、褐色門窗、白色勾縫的建筑形式。

（2）歷史城區內各類建筑物外觀色彩控制要求如下：①文物點本身：其外觀色彩控制應嚴格遵守《中華人民共和國文物保護法》和其它有關法令、法規所要求的程序進行。不能隨意改變原有狀況與環境，不得隨意施行日常維護外的任何修建、改造、新建工程及其它任何有損環境、觀瞻的項目。如需進行必要的修繕，應在專家指導下按原樣修復，做到“修舊如故”，并嚴格按審核手續進行。②歷史文化保護區（絕對保護區）：該區內凡保留的傳統民居建筑應加強維修，無需保護的建筑應逐步拆除。建筑形式在外觀、造型、體量、高度和色彩上都要與保護對象相協調；建筑色彩應采取青、灰及郎岱民居特有的色彩裝飾。③建設控制地帶（重點保護區）：各種修建需在郎岱建設分局和文管會等有關部門審批下進行，其建設活動應以維修、整理、修復及內部更新為主。其建設內容應服從對歷史文化保護區整體歷史景觀環境的保護要求，其外觀造型、體量、色彩、高度都應與傳統歷史風貌相適應，較大的建設活動和環境變化應由專家審查、指導；建筑色彩控制為黑、灰及紅褐色、原本色等。④環境協調區：該范圍內各種修建性活動應在規劃、文物管理部門指導并同意下進行。建筑形式以坡屋頂為主，體量宜小不宜大；建筑色彩以黑、灰及郎岱傳統民居特有的色彩裝飾為主色調。對任何不符合上述要求的新舊建筑，除必須搬遷及拆除的外，近期都應改造其外觀形式和建筑色彩，以達到古鎮整體環境的統一，遠期應逐步搬遷和拆除。沿街的建筑要求控制臨街面的體量和立面形式，切忌一立到底。⑤外圍協調區：在此范圍內的新建建筑或更新改造建筑，必須服從“體量小、色調淡雅、不高、不密、多留綠化帶”的原則。其建筑形式和色彩要求在不破壞古鎮整體風貌的前提下，可適當放寬，對不符合要求的已有建筑，應停止其建設活動，并在適當的條件下予以改造。

8　結束語

總之，在當前城市建設發展過程中，只有挖掘出當地城市文化，才能使之為該城市的規劃設計提供一定依據，并最終服務于塑造能傳承當地歷史文脈的特色城市。

[1]李暉，楊樹華，李國彥，等.基于景觀設計原理的城市風貌規劃———以《景洪市瀾滄江沿江風貌規劃》為例[J].城市問題，2006（5）：40～44.

[2]馬武定.風貌特色：城市價值的一種顯現[J].規劃師，2009，25（12）.

[3]余柏椿，周燕.論城市風貌規劃的角色與方向[J].規劃師，2009，25（12）：22～25.

TU984

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1673-0038（2015）17-0049-03

2015-4-6