嘉興市建筑節能的實踐和認識

陶根泉盧月紅

（ 1.嘉興經濟技術開發區（國際商務區）建設交通，浙江 嘉興 314000；2.嘉興市循環經濟研究院，浙江 嘉興 314000 ）

我國在經濟社會發展中，總會面臨人多，人均可耕地也少，生產要素奇缺等矛盾。建設、生活需要決定我國必然是一個世界級建筑大國，每年新建房屋面積接近20億m2。我國建筑能耗與世界較發達國家相比，單位建筑面積采暖能耗高；建成節能型居住建筑比例低（估計僅占全國城市居住建設面積的3.5%）。據預測，到2020年，中國能源總需求將在23.2~31.0億tce之間，雖然經過多年節能建筑的努力，但建筑能耗仍占20%左右。因此，大力推動、積極貫徹、有效實施節能建筑很有必要，是轉變經濟增長方式，實現社會可持續發展的基本要求。

所謂節能建筑是指為人類提供一個健康、宜居、節能、環保用于工作、生活的建筑物。其實施方法主要是依靠科技驅動，優化設計、利用綠色降低資源消耗，改善環境，提供舒適、環保的工作和生活環境。

一、節能建筑工作的緊迫性和重要性

（一）工作急迫性

嘉興市處于中國經濟發展迅速的東部沿海長三角地區，近年來，經濟持續發展面對越來越嚴峻的能源安全形勢，全面性節能工作極其重要。在社會總能耗（工業、建筑、交通、公共機構、商用和民用領域能耗）中，建筑物能耗約占30%，實施建筑節能已經刻不容緩。2008年嘉興市政府發布了貫徹落實省建筑節能管理的實施意見。文件指出了實施節能建筑工作的重要性。

在“十二五”期間，嘉興市以工業節能、建筑節能、交通節能、公共機構節能、商用和民用領域節能為重點領域；力爭到“十二五”期末，高耗能行業的用能總量得到有效控制。因此，開展建筑節能工作是節能工作的刻不容緩重要任務之一。

（二）工作目標

嘉興市遵循2013年國務院先后頒發的《綠色建筑行動方案》和《關于加快發展節能環保產業的意見》，從2014年1月1日起，嘉興市所有新建居住建筑和建筑面積300m2以上的公共建筑全面執行浙江省工程建設標準《民用建筑綠色設計標準》（DB33/1092-2013）。

要求城鎮新建建筑嚴格落實強制性節能標準；要求在項目設計、建造和改造過程中，按照建筑節能設計標準和規范，對建筑圍護結構采取隔熱保溫措施，使用節能型用能系統，實現建筑節能。

二、嘉興市在實施節能建筑的實踐

從2008年開始，嘉興市在實施節能建筑工作中，以改善人居環境，提升城市品位、節約資源能源為抓手，積極開展節能建筑工作：

（一）宣傳教育，強化節能意識

1通過舉辦專題講座、組織知識競賽、舉辦展覽等群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳、推廣、普及建筑節能理念和知識。

2 通過節能項目，推廣節能舉措。

3 加強政府與企業、研究機構、科技中介協作、溝通，促進嘉興綠色節能建筑產業飛速發展。

（二）抓示范工程，推廣節能成果

1 抓典型工程

①從2009年開始到2012年，全市共有51項工程被列為國家、省級節能示范項目。嘉興市和嘉善、海鹽縣分別被評為國家級可再生能源建筑應用示范市、縣。

②光電建筑應用、5MW屋頂光伏發電建筑一體化和“太陽能光熱和地（水）源熱泵空調技術的建筑應用等3個示范項目獲國家財政貼補資金的重點扶持。

③嘉興國際中港城大型節能建筑工程。

2 抓成果應用。比如：

①采用能源再生變頻器實現電梯綜合節能 50%以上。

②建成的嘉興市殘奧中心實現年節電71萬千瓦時，年節水5萬m3以上。

③推廣圍墻保溫技術及材料（主要是聚苯板、聚苯顆粒砂漿、中空玻璃等）。

④合理利用太陽能資源。全市城鎮新建多層住宅太陽能設計的圖審要求已經實現100%，使用普及率達40%以上，均處于全省領先水平。

3 抓新型建材產業基地發展

建筑節能還帶動了嘉興市新型建材產業的發展。2014年嘉興秀洲區生產的泡沫玻璃年產量達到15萬m3，占國內市場總量的80%.

嘉興市是全國三大太陽能光伏產業基地之一，已有光伏企業64家，主要分布在平湖光伏產業園、秀洲新能源產業園、海寧和嘉善太陽能產業園、桐鄉新能源產業園等。

浙江昱輝陽光能源有限公司(ReneSola)是嘉興市光伏企業代表，投資額達4億多美元，注冊資本2億多美元，位于嘉興市嘉善縣，已經成為世界最大的硅片生產廠。

（三）加強監管，執行規范

1 嚴格節能行為。市各級行政主管部門要從規劃、設計、審評、招標、施工、監理、質監、驗收，一直到權證發放等各個環節都嚴格把關審查。特別要求在節能評審、施工圖審查、施工許可證發放和驗收報告中重點審評建筑節能內容項目。

2 健全工作機構職責。整合提升市建委所屬建筑節能管理部門工作職能，成立科技教育處負責建筑節能綜合協調和監管工作。

3 督察檢查。通過每年建筑節能專項檢查，現場指導幫助責任主體整改、解決實際問題。

4 推行節能建筑認定評審制度，強化工程施工圖設計、施工許可證和節能效果檢查。

三、存在問題和今后努力方向

今后，應該要進一步強化監管服務，嚴格履行、落實建設主管部門的工作職責，推廣節能新技術新產品；要構建節能信息和技術平臺，抓好人員的節能教育、培訓，不斷提高從業人員的業務水平，造就一批高端人才；要完善建筑節能激勵機制，進一步加大科技攻關，構建節約城市資源的技術支撐體系；要利用好嘉興市科技創新平臺，組織開展節能技術科研開發，促進節能技術產業化；要加強政府－產業－研究機構－科技中介間協作、溝通，及時引進或借鑒國內外成功的經驗、成熟的節能技術，提高科技創新對資源節約和綜合利用的貢獻率。

四、建筑節能重點技術展望和建議

要從抓節能建筑典型工程項目著手，強化貫徹實施建筑節能標準、監管驗收，收費和建筑節能經濟激勵等措施。

（一）重點技術

建筑節能工作主要是降低負荷和提高建筑耗能系統設備的效率。主要涉及優化建筑設計、采用新型的節能建筑材料、開發建筑新設備新技術。

（二）建筑節能的關鍵技術展望和建議

1 節能綠色建筑需要低碳經濟技術

（1）筑物本體圍墻技術

圍護結構節能技術和保溫材料；

遮陽系統；

樓地面系統；

低碳建筑（規劃、結構）設計體系；

低碳建筑、施工及裝修結構系統。

（2）建筑系統低碳技術

常規和新能源供給系統；

余熱利用/回收系統；

蓄能技術；

排放系統和中水回收利用系統；

再生利用系統；

綠化景觀系統；

室內環境保護系統；

垃圾收集處理系統；

供熱制冷、冷暖供給末端、配電照明及設備變頻系統。

（3）建筑環境低碳技術

控制和智能化建筑控制；

建筑物能耗分戶計量、分室控溫檢測；

綠化及其種植系統；

供熱管網控制及智能化照明及設備監控；

廢棄材料循環利用系統。

（4）既有建筑外圍護、供熱采暖制冷系統節能改造

2 新材料、新設備、新系統

（1）新材料

聚氨酯硬泡體、生態墻衣、新型石膏板、巖棉等外墻保溫、防火、絕熱型保溫材料。

活性生態漆地板。

（2）新設備新系統

光伏發電系統；

利用淺層地能進行供熱制冷的熱泵系統；

改良型陽臺壁掛式太陽能熱水器；

新型薄抹灰外墻外保溫系統；

電熱地膜遠紅外線采暖系統；

太陽能3G應用技術；

新型高熱效率的冷凝式燃氣熱水器。

[1]清華大學建筑節能研究中心.中國建筑節能年度發展研究報告2012[M].北京：中國建筑工業出版社，2012：4.

[2]2014年綠色低碳與建筑智能化國際研討會[Z].