建筑工程施工現場監督管理思考

杜毅

（國網四川省電力公司技能培訓中心，四川 成都 610000）

建筑市場的進步發展使建筑投資業越來越大，很多建筑都要求使用新的工藝和技術，這樣在新技術新設備的使用過程中危險性也在增大，要順利的規避施工危險，將隱患消除在萌芽狀態就要對施工現場進行全面的監督和指導，以最大限度的減少安全事故的發生，提升建筑施工質量。

一、建筑施工現場存在的特點分析

（一）建筑施工難度比較大，危險性比較高

工程建筑施工涉及到多方面的工作，建筑規模的加大使建筑周期也變得更長，現場施工人員和物資材料更多，一般的建筑工程施工時間都會持續半年或一年的時間。最近幾年，因為建筑行業的發展，施工過程中采用新技術新手段所以施工進度也在縮短，即使這樣在施工現場，狹窄的空間內，會堆積大量的板材，吊裝量也隨之增多，工作所涉及到的危險程度和施工難度加大。

（二）建筑投資主體多元化發展，施工管理多向性使管理難度增大

建筑行業隨著高速的發展，使投資主體從傳統的單一集團投資以及國有經濟投資逐步的轉變為私營和股份制以及外商投資的各種形式。這樣的投資多元化使施工單位經常出現躲避政府監督的情況。工程建設在更加專業化的發展中，這種情況使工程建設分工更加具體而詳細，因此施工過程和管理程序比較復雜，一些人員對自己的工作責任不明確，出現問題相互推諉，給管理質量帶來了問題。

（三）從業人員的素質不統一，人員流動性大

建筑種類的繁多使建筑規模不斷擴大，這樣所需要的勞動人員也越來越多，很多施工人員都來自農村富余勞動力，一些農民工在農閑時節外出務工，農忙時節回鄉收地，這樣就增加了人員的流動性。另外，農民工都是短期就業，所以在知識和專業技能上有所欠缺，并且對安全生產和防護技能的認識能力比較差。建筑行業本身也因為人員流動性大的原因把一些專業技術培訓和安全常識培訓止于形式，更不愿對此種培訓投入太多資金，所以在真正施工過程中，建筑施工方法缺乏科學性和規范性，這樣工程安全監督管理工作更處于難以開展的境地。

二、建筑施工安全監管中存在的主要問題

（一）工程建設的各方主體沒能履行相應職責

很多建筑單位對施工所設計的法律法規不清楚，這樣在工程建筑施工階段就不能按照相關程序進行施工。例如，一些建筑公司與勞動者簽訂的是霸王合同，經常出現工作延時，工資拖欠的情況，這樣安全生產在投資方面經費也受到阻礙，這對施工現場的安全生產也發生了阻礙。另外，一些建筑公司經常自行強制的壓縮合同的工期，因此導致交叉施工的發生，施工人員經常處于疲勞工作的狀態，最后引發安全事故。還有一些監理單位只是按照工程建筑方的要求進行施工作業，對安全的監理并不到位，一些監理人員甚至缺乏安全生產的基本知識，對于工程現場存在的安全隱患根本發現不到，于是很難提出相應的整改意見。

（二）建筑安全生產法律法規不完善

隨著建筑行業的發展，雖然一些法律法規已經形成，但是還存在制度體系不完善的問題，因此在可操作性和有效性方面還有很大的提升空間。工程種類繁多使工程復雜性越來越高，在一個工程項目中可能存在多個工種多個分包商，這樣給現場安全管理提出了挑戰。很多專業承包和勞務派遣公司的員工素質偏低，因此分包商的社會信譽和施工技術水平也很難得到保證，經常出現的問題是安全意識薄弱，并且在施工中經常出現偷工減料和違章作業的情況，這給安全生產帶來了極大的安全隱患。另外，一些施工人員來自不同的外包公司，所以在管理上很難統一。

（三）建筑安全監管體系不健全，建筑隊伍缺乏現代性

一些建筑企業因為存在經費不足的問題，所以技術裝備和一些檢測儀器比較落后，安全監督工作人員對施工現場的檢查不到位，檢查過程中使用的方法也過于陳舊，只是簡單的眼看耳聽，并沒有深入的參加到建筑施工中去檢查作業的安全性和科學性。另外，安全監理人員因為存在無編制的現狀，所以在隊伍擴大方面出現了矛盾，工作量的增加，監督人員的減少，這無疑給建筑行業的安全質量帶來極大的問題。

三、加強建筑施工現場安全監督管理的有效策略

（一）建立起安全施工管理平臺，建立起多方聯合監督的安全生產體系

在施工過程中，施工企業要對安全管理章程進行嚴格落實，在施工現場組建起安全生產領導小組，并且對具體的施工工作進行劃分，把具體責任落實到具體部門和具體人員身上，強化安全監督管理人員的責任心，讓其能夠對建筑施工的情況進行徹底了解，在生產中敢于管理，并且逐步增加自己的安全生產管理經驗。讓一些有資質的有經驗、有豐富專業管理知識的人員擔任安全生產管理員。各級人員經常召開安全會議，落實安全生產責任，進行層層管理，另外施工組織還要對施工技術和施工中容易出現的問題進行歸納總結，針對已經發生的隱患和可能存在的隱患進行處理手段和預防手段的應用。在技術上，要利用現代化的科學技術消除施工中存在的不安全易怒，以防止事故的發生，給施工人員帶來危險。

（二）規范制度，完善法規對分包商進行資質認定及管理

安全法律法律的建設和完善是推進安全生產的重要方面，因此企業要逐步的建立起安全情況監督體系，建立起安全事故檔案，讓所有工作人員對這些檔案進行了解和學習，爭取在以后的施工和管理過程中不再出現安全狀況。總包和分包單位還要對工作人員進行培訓，在上崗以前必須通過考試和實習，與此同時建立起持證上崗制度，禁止無證上崗現象的出現。

一些勞務人員在進入施工場地以前需要對其進行安全教育，安全教育是開展施工工作的必要條件。對一些經常發生安全事故的企業、沒有安全生產許可證的企業以及對安全管理不到位的產業必須對其進行懲罰，對發生重大安全事故的企業需要對其建設資質進行降低，同時建立起誠信記錄和企業不良安全生產記錄，這樣把企業、市場行為惡化安全責任聯系在一起，把建筑企業的安全管理和市場準入聯系在一起，有利的推動了建筑行業現場安全管理的有效進行。

（三）工程施工開始之前做好交底工作

建筑工程的設計人員會設計出一套完整的施工方案，項目負責人會對方案進行審核，于是在工程項目施工開始之前，需要設計人員和項目負責人對施工管理人員進行安全管理交底。這樣做的目的是讓所有施工程序的人員都能對工程特點和工程要求進行解讀，在每一步的施工中都能貫徹安全施工的法律法規，讓大家能夠清楚安全施工的重要性，把安全第一的準則時刻記掛在心中。

在施工的整個過程中，管理人員要根據施工的具體要求，對施工人員進行安全防范措施的解讀，對施工程序進行交底，這樣在循序漸進的過程中，所有人員都能對安全性有一個全新的認識，在具體工作中避免危險性行為的發生，避免疲勞作業、避免安全隱患的存在。交底工作體現了施工人員和管理人員的責任心，因此要嚴格的遵守交底工作的真正實施。對工程中可能出現的不安全易怒進行分析，必要條件下可以對這些因素進行逐一解除，而對一些沒有預見性的因素，要加強監督檢查，出現漏洞及時采取措施將危險規避，提升施工的安全性，提升建筑行業在社會中的口碑。

對施工人員的施工習慣進行監督也是開展安全管理的有效措施。在一些建筑單位中經常有施工人員不按照施工制度和施工要求行事，容易出現的問題是不戴安全帽，胡亂使用安全帶和安全網，給施工作業的安全管理造成了很大難度，所以管理人員還要在此方面加強施工人員的認識，對這些細小的方面進行注意，有效防范安全事故的發生。

結語

綜上所述，建筑工程質量和建筑工程的安全關系到人民的生命財產安全，所以在施工過程中必須對安全管理進行注意。施工現場的安全監督工作直接關系到企業的利益和信譽，所在在這個龐大的工作面前，一定要加強安全監管體制的完善、加強安全監管人員的責任意識、加強施工人員對安全施工的認識，將諸多的施工內容和安全聯系起來，對所有人員進行安全技術培訓，在施工現場注重管理的有效性，這樣才能把建筑工程的安全管理推上一個新臺階。

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