關于文化館免費開放的思考

蔚春城

（灤平縣文化館，河北 灤平 068250）

關于文化館免費開放的思考

蔚春城

（灤平縣文化館，河北 灤平 068250）

文化館免費開放是加強社會主義核心價值體系建設和公民思想道德建設的有效手段，是進一步提高政府為全社會提供公共文化服務水平的重要舉措，是實現和保障人民群眾基本文化權益的積極行動。對于提高廣大人民群眾思想道德和科學文化素質，促進社會和諧穩定具有重要意義。本文作者從文化館免費開放的內容,免費開放存在的問題入手，對文化館如何做好免費開放工作提出建議,以更好滿足廣大人民群眾的文化需求。

文化館；免費開放；內容；問題；建議

一、免費開放的內容

2011年，文化部和財政部出臺了“關于推進全國美術館公共圖書館文化館（站）免費開放工作的意見”。文件規定：文化館免費開放主要包括：多功能廳、展覽廳、宣傳廊、輔導培訓教室、計算機與網絡教室、舞蹈排練室、獨立學習室、娛樂活動室等公共空間設施場地的免費開放；普及性的文化藝術輔導培訓、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、培訓基層隊伍和業余文藝骨干、指導群眾文藝作品創作等基本文化服務項目健全并免費提供；為保障基本職能實現的一些輔助性服務如辦證、存包等全部免費。

二、免費開放存在的問題

免費開放為百姓帶來了實惠，深得群眾喜愛，但是在免費開放過程中，卻存在一些問題。

1.場地不足。免費開放活動受場地的制約和限制嚴重。導致免費開放的規模較小，普及面小，所涉及的專業少。

2.師資薄弱。文化館免費開放的不斷推進，對專業技術人才需求類型也越來越多，現有的專業技術人才由于年齡老化，出現了青黃不接、斷檔現象。各縣文化館人員中，專業單一，嚴重缺人。導致免費開放項目單一，有些項目不能正常開展。專業技術人才嚴重匱乏，這與文化館免費開放承擔的各項工作任務不相適應。

3.管理經驗不足。參加免費開放活動的群眾自身道德素質良莠不齊，亂扔垃圾，大聲喧嘩、損毀樂器等現象經常發生，個別人因閑言碎語造成爭吵糾紛的事偶有發生，在衛生習慣上，安全制度執行上，存在問題和困難。需要嚴格制度，專人管理。

4.形式上缺乏創新。現在廣大農村老百姓都活躍起來，積極搞自娛自樂文化活動。但有的文化館還處在舊的文化服務方式上，機制僵化、服務方式單一，對現代文化形式、內容缺少研究，所提供的服務和產品遠不能滿足群眾對公共文化服務的需求，很難吸引更多的群眾上門。

三、對免費開放的幾點建議

1.提高文化館人自身素質，提高公共服務水平?！按蜩F還需自身硬”。正如習近平主席所說，沒有過硬的專業水平，良好的藝術修養，面對年齡不同、藝術水平不同、品德修養不同的服務群體，是無法完成免費開放服務的。只有加強自身業務水平的學習，提高自身藝術修為，才能服務于不同群體，不同人員。因此，要加強文化館干部自身的業務學習和政治思想學習，從思想上和專業水平上同時入手，共同提高，多參加上級組織的業務培訓、輔導，提高技能，完善自我，爭取做到一專多能，各個成為多面手。

2.創新免費開放服務內容，改善服務形式除對群眾開展正常的業務培訓之外，還應加強對骨干力量的培訓。

（1）對縣直居委會和鄉鎮行政村骨干業務人員進行定期培訓；（2）走出“家門”，深入基層。除在單位舉行免費開放活動以外，每年還應派出專人對各鄉鎮進行專業指導和培訓。以各鄉鎮文化站為陣地，進行理論培訓和專業指導。真正的做到走出“家門”，服務上門；（3）定期匯演，擴大交流。每年組織開展全縣各類的文藝匯演或比賽活動，擴大影響力和宣傳力度，為普通群眾提供展演機會。提高了廣大群眾參與的積極性，同時，各鄉鎮之間可以有效的進行交流，取人之長，補己之短。四是組建志愿者隊伍，提高服務水平。通過免費開放活動，培養和發現一批專業水平高，道德素質強的業余骨干，建設一支文化宣傳志愿者宣傳隊，活躍到基層社區、鄉鎮街道，更廣泛的服務于廣大群眾。

3.建立健全各項規章制度，專人管理，嚴格執行。為保證廣大群眾能夠在干凈、舒適、安全、溫馨的環境下學習活動，必須建立一整套完整的免費開放制度。（1）活動管理制度。要有具體的活動時間、活動內容、活動形式、組織者、參與者、管理者；（2）衛生管理制度。做到每日清掃兩次，中午一次，晚上一次，始終保持活動場地的干凈整潔衛生；（3）安全保障制度。文化館應制定《安全應急預案》和《突發事件應急預案》，并協同公安、消防部門每年至少組織一次安全保衛和消防演練，提高處置突發事件的能力。定期進行安全隱患排查活動，確保群眾人身安全和共財產安全；（4）完善登記制度。對參加免費開放活動的群眾實行登記制度，每學期登記一次，同時檔案存檔。

4.優化服務環境,完善服務設施。優化免費開放服務場所的內外環境，改造完善各項服務設施，為群眾提供一切便利條件，讓廣大群眾在健康、快樂中享受參與文化活動，掌握技能技巧。

總之，文化館免費開放活動，對提高廣大人民群眾思想道德和科學文化素質，傳承我國優秀文化，豐富廣大人民群眾文化生活，共享文化建設發展成果，具有重要意義，同時對促進民族和諧社會穩定起到重要作用。因此，抓好文化館免費開放工作是新時期文化館工作的重中之重。

[1]鄧明理.文化館的現狀及免費開放的意義和措施[].大眾文藝，2012 (04).

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1005-5312（2015）17-0259-01