文/周波 石苗
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020年)》中提出:健全國家資助政策體系,這是建設創(chuàng)新型國家和人力資源強國、實現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展、促進教育公平的重大舉措。近年來,尤其是2007年國務院下發(fā)了《2012年4月-2012年7月關于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》,新資助政策體系實施以后,獎助強度不斷增加,資助面不斷擴大。但由于我國現(xiàn)行的經(jīng)濟困難學生資助體系還不完善,在資助的過程中暴露出一些不容忽視的缺陷,需要政府、高校及相關社會群體關注并共同致力解決好經(jīng)濟困難學生資助問題,實現(xiàn)對高校經(jīng)濟困難學生的高效資助。
如今高校學生的資助模式還處于不斷改革和發(fā)展階段,運營還不完善。對學生的資助也主要依靠國家和學校的資金助學,以及校內的勤工助學崗位,而這些助學信息的傳播和實施還主要依賴學校的輔導員,缺乏專業(yè)的學生資助管理機構,不但增加了輔導員教師的工作壓力,也不利于學生資助模式的拓寬和學生能力的培養(yǎng),需要引起高校相關部門的高度重視。
新時期以來,隨著我國高等教育的改革,教育規(guī)模逐漸擴大,大學生的數(shù)量也越來越多。同時,經(jīng)濟困難大學生的數(shù)量也呈增長趨勢。國家為了解決這一問題,每年都加大對經(jīng)濟困難的大學生的資金投入,對他們實行補、助、減等無償資金助學政策。
根據(jù)目前大部分地方高等院校的勤工助學現(xiàn)狀來看,勤工助學深受大學生的歡迎,而且呈現(xiàn)勤工助學崗位供不應求的局面,導致助學金不能有效得利用。而且當今教育環(huán)境下,一般地方高等院校為大學生提供的勤工助學崗位僅僅是一些體力方面的勞動崗位,例如,校園內的綠化衛(wèi)生、校園的巡邏保衛(wèi)、學生宿舍的管理以及學生餐廳的餐飲服務等工作。一方面學校提供的勤工助學崗位非常有限,沒有依靠社會的力量,形成規(guī)模化的大學生勤工助學活動,一方面是大學生的勤工助學資源的浪費,另一方面勤工助學的勞動崗位不能充分發(fā)揮大學生的聰明智慧,對大學生的成長和社會實踐幫助甚少。
針對目前我國地方本科院校大學生資助模式來看,需要建立一種科學、合理高效的能力提稿型多渠道大學生資助模式,以國家的助學貸款為主,大學生的勤工助學活動作為有效補充,通過學校和社會等多種渠道、多種形式有機結合,形成科學全面的大學生勤工助學體系。這樣一方面可以減輕國家的財政壓力,另一方面還可以培養(yǎng)當今大學生自強自立的精神,通過社會實踐提高學生的社會適應能力。在構建這一勤工助學體系的過程中,要做好以下幾點。
科學健全的學校資助工作管理機制是大學生資助工作落到實處的重要保障。一方面,學校要成立專門的學生資助工作管理小組,充分發(fā)揮高校作為資助主體間的中間作用和對貧困大學生資助模式的管理作用。積極組織和聯(lián)系校內外多種資源對大學生的資金資助以及勤工助學等崗位提供,以實際行動為貧困大學生帶來幫助。
為改善學校勤工助學崗位供不應求的現(xiàn)狀,學校應該充分利用學校的崗位資源,拓寬大學生的勤工助學渠道。一方面,充分利用高校現(xiàn)有的商業(yè)資源,增加勤工助學崗位,例如學校的網(wǎng)絡系統(tǒng)的校外維護、學校餐廳的餐飲管理和服務等等。另一方面,還可以充分發(fā)揮大學生資源優(yōu)勢,可以在校園內建立愛心超市、愛心報刊亭和愛心打印店等商業(yè)實體,通過對學校的貧困大學生進行招募,使大學生作為經(jīng)營主體來承包運營多種商業(yè),不僅可以達到自助貧困大學生的目的,還可以鍛煉大學生的實踐能力,提高大學生的綜合素質。
對大學生的教育不僅僅是家庭和學校的責任,也和社會有著密不可分的關系。因此,在勤工助學活動中,學校可以爭取更多的社會資源來資助大學生,例如獎學金、助學金等資金資助以及勤業(yè)的勤工助學崗位等等。要充分利用地方本科高等院校的學術資源優(yōu)勢,通過多種渠道和途徑加強與當?shù)仄笫聵I(yè)單位的聯(lián)系,尋求效益比較好的企事業(yè)單位設立多種形式的資金資助,以及專業(yè)對口的企事業(yè)單位設立實習生等勤工助學崗位,為貧困大學生進行資助。另一方面,學校要加強對貧困大學生的感恩教育,引導大學生獲得資助后自愿到相關企事業(yè)單位實習和工作,以扎實的基礎知識和熟練的專業(yè)技能來回報單位,形成良性循環(huán)。
近年來,地方本科院校的大學生資助工作不斷改革和發(fā)展,并對大學生的學習生活產生了積極的作用,但是還存在一些不足。因此,學校要進一步加強對大學生資助工作的管理和指導,進一步拓寬學校的勤工助學方式和社會資源的助學渠道,為貧困大學生提供全面有效的助學方式,提高大學生的實踐能力和綜合素質,推動我國高校大學生資助工作的健康順利發(fā)展。
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