和學新
據報道,湖北省沙洋縣今年在全縣70所中小學和36所幼兒園中共選擇172名富余教師擔任專職保安,其中有幾名是中小學前任校長,平均教齡30年左右,有的還是中學高級職稱,在教學和管理方面具有豐富經驗。這一消息引起了人們的熱議。
細讀報道,可以發現,造成這一事件的主要原因是因為隨著出生人口數量減少,該縣適齡入學兒童相應減少,加上部分學生隨父母進城接受教育,導致部分學校教師資源出現富余。如果按照教師編制和工作量來安排教師,必然一部分教師沒有崗位,沒有收入,從而會導致學校乃至區域教育出現穩定問題。其實十多年前,在部分大城市就已經出現過教師轉崗這一現象。當時一些城市采取小班化教學、合并學校、轉崗甚至離開教育行業等辦法悄然解決了類似的問題。目前看,隨著我國城鎮化的推進,這一現象延伸到了以農為主的縣鄉級學校。
學校保安問題是2010年福建南平發生校園慘案引起的。該事件發生后,教育部、公安部等部門要求學校加強校園安全防范。早在2005年,公安部就在公布的維護校園安全八條措施中要求有條件的學校或幼兒園配置保安。沙洋縣這次將部分教師轉崗做學校保安的做法是有政策依據的,具體操作也有規則。在教育系統內部解決,沒有超編。進行轉崗的教師也有標準,“責任心強、年富力強、男性”。由教師崗轉為學校專職保安崗,在一般情況下是難以接受的,但在沙洋縣雖然部分轉崗教師開始不適應,畢竟還算平穩地解決了這一問題。
這一現象給教育主管部門提出了一個非常現實的問題,就是如何解決和處理富余出來的教師問題。解決和處理不好,不但造成教育資源的巨大浪費,還會帶來區域教育乃至社會的不穩定。教師崗轉為專職保安崗并非不可,只是有豐富教學和管理經驗的教師轉為保安,是資源的浪費。同時,沙洋縣的做法還受到學校專職保安編制的制約。雖然教育部、公安部等部門要求學校配置專職保安,但編制問題并沒有在政策層面解決。沙洋縣的做法是不得已而為之。
綜上所述,教師轉崗專職保安現象背后有著復雜的社會背景,受到種種因素的制約,看似簡單的問題并不那么容易解決。一方面,要求政府部門根據經濟社會的發展和變化預見到可能的教育需求變化,做好教育資源的科學規劃和配置,防止教育資源的浪費,及時調整政策,如教師編制的調整、學校專職保安編制的解決,等等。另一方面,要針對現實的教師富余問題,及時找出對策,如利用暫時的教師富余現象對教師進行輪崗培訓,提高素質,促進教師整體的專業發展,等等。再者,對轉崗要有制度約束,要有一套規則,做到科學、合理,使轉崗教師既合乎規定,又能平穩過渡安心工作。
責任編輯/黃蜀紅