從中國人到聯(lián)合國人

齊岳峰

2010年9月13日，荷蘭海牙和平宮，中國籍女法官薛捍勤（左二）宣誓就職國際法院法官后與其他法官一同審理案件

從中國國內(nèi)到聯(lián)合國工作的人，都需要一段時間才能把角色轉(zhuǎn)變過來，尤其是一些在國內(nèi)擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人。

趙毅還記得，他擔(dān)任原中國衛(wèi)生部國際司國際組織處處長時，在國際會議中，“我前面放的牌子就是中國，我代表的就是中華人民共和國，我說的話就是中國的聲音”，那時候他覺得自己很受尊重。

到聯(lián)合國任職后，他發(fā)現(xiàn)別人對自己的態(tài)度有了很大變化，“因為你不再代表中國了，你就是一個工作人員。”

在原中國衛(wèi)生部，趙毅一度管17個組織，到了世衛(wèi)組織后，他只需要負(fù)責(zé)非常具體的國際衛(wèi)生條例的建設(shè)，“相當(dāng)于原來看一片林子，現(xiàn)在一下子扎到一棵樹的樹根。”

盡管為聯(lián)合國工作意味著在國家間要保持中立，但是，這些中國職員身上，除了被日益浸染的聯(lián)合國人特質(zhì)外，還有始終抹不去的中國烙印。

“鐵飯碗”和“合同工”

“中國專家專業(yè)上沒有問題，但語言上與國際接軌存在一些問題。”趙毅說。

聯(lián)合國的工作語言是英語和法語，因此，即便像趙毅這樣外語底子深厚的中國人，在表達(dá)的“藝術(shù)”上，和其他國家人員比還是有較大差距。

在美國讀過碩士、在原衛(wèi)生部國際司工作了十年的趙毅自視“英語還可以”，但2009年來到世衛(wèi)組織后才發(fā)現(xiàn)，工作中很多的細(xì)微問題，需要“意會”。這種“意會”，“要是跟不上，不主動接茬，就過去了”。

除了語言外，聯(lián)合國的工作方式和國內(nèi)比，也有明顯差異。

以前趙毅在國內(nèi)參加會議時，“該誰發(fā)言，總有機(jī)會準(zhǔn)備”，但現(xiàn)在很多電話會議的情形是“好了，沒有意見”，就結(jié)束了。

在世衛(wèi)組織，司長起草一個文件，所有人都可以提意見，“改得到處都是”。開始的時候，趙毅并不適應(yīng)——這與國內(nèi)的情形太不一樣了。

但是，這些國際機(jī)構(gòu)的工作匯報程序也很多，加之不同國家的人要慶祝節(jié)日、要休假，所以，難免出現(xiàn)輪流放假沒人管事的情況。

曾經(jīng)在聯(lián)合國教科文組織北京代表處工作的劉穎（化名）經(jīng)常要跟中國的一些政府部門溝通。她發(fā)現(xiàn)，有時候中國政府做的比聯(lián)合國機(jī)構(gòu)還快。

在聯(lián)合國，也有“鐵飯碗”和“合同工”。前者有權(quán)利申請聯(lián)合國護(hù)照，是聯(lián)合國的正式在編人員。后者則是勞務(wù)合同，隨著項目走，一般一年一簽。

劉穎辭掉這個“鐵飯碗”時，曾經(jīng)在國際組織駐華系統(tǒng)職員的圈子里引起不小的驚呼，畢竟全世界的公務(wù)員都一樣追求穩(wěn)定。

影響最大的是思維

聯(lián)合國的工作經(jīng)歷，顯然對這些中國籍雇員的思維有很大影響。

從教育部借調(diào)到教科文組織總部之前，余小華對非洲的印象基本就是“落后”，但后來接觸多了便發(fā)現(xiàn)非洲也大有不同。比如，非洲受不同的殖民文化影響，有法語區(qū)、有英語區(qū)。之前，她認(rèn)為殖民者對非洲主要是物質(zhì)侵略、掠奪。但后來她發(fā)現(xiàn)，殖民者對非洲影響最大的還是思維。

“法語非洲的國家精英都是法國人培養(yǎng)出來的，他們都是在法國接受的高等教育。”余小華說。

在不少中國人的想象中，非洲人對殖民者“應(yīng)該是恨的”，但后來她發(fā)現(xiàn)并非如此，“當(dāng)然，老派的非洲精英會告訴我造成這種現(xiàn)狀的其實是殖民者，但是他們卻不會對歐洲人說這些。”

在這個極為多元的平臺上工作，需要極好的“平衡術(shù)”，因為工作中隨時可能會觸及國家利益。過去三年，教科文組織駐華代表處先后迎來了20多個國家的90多位實習(xí)生。

在教科文組織非洲處，余小華發(fā)現(xiàn)，一些會議免不了涉及非洲的不穩(wěn)定國家，甚至一個國家會有兩個聲稱自己才是主權(quán)代表的組織，像這樣的國家一般“就不要安排在一起”，或者“不邀請有爭議的人到會場”。

去不掉的標(biāo)簽

每一天結(jié)束了工作，趙毅會回到在當(dāng)?shù)氐淖√幣c家人相聚。世衛(wèi)組織不負(fù)責(zé)他們在當(dāng)?shù)氐纳顔栴}，當(dāng)?shù)氐闹袊俗园l(fā)形成了一個“瓦幫”——在日內(nèi)瓦互相幫助的意思。

有人從中國來，“瓦幫”會有成員去機(jī)場接機(jī)，并為其安排臨時住宿。“瓦幫”成員們會有一些固定的聯(lián)誼，比如燒烤、年終聚餐等活動。日內(nèi)瓦很安靜，有了“瓦幫”，至少可以緩解寂寞。

趙毅的孩子也來到日內(nèi)瓦讀書，“瓦幫”為他提供了不少幫助。從這里他知道了哪個學(xué)校好，甚至哪個班主任好，并和當(dāng)?shù)氐闹形膶W(xué)校建立聯(lián)系。趙毅堅持要孩子學(xué)習(xí)中文，他認(rèn)為“不能忘本”。

趙毅說，自己身上“不可能沒有中國的標(biāo)簽”。事實上，其他國家的人，也會主動給他貼上中國的標(biāo)簽。

世衛(wèi)組織所有職員入職時都要宣誓中立。比如說，食品安全部門在討論三聚氰氨問題時，應(yīng)從公正角度講具體的技術(shù)問題該怎么解決，在全球（包括中國）采取什么措施。但總是有人問他：你覺得我提這樣一個建議，中國政府會接受嗎？

如今，趙毅的檔案還在中國衛(wèi)計委，他以后也會從那里退休，“衛(wèi)計委始終是我們的娘家。”

當(dāng)他以世衛(wèi)組織官員的身份對接中國衛(wèi)計委官員的時候，這種感覺尤為突出。因為彼此間很熟悉，中國衛(wèi)計委的官員來世衛(wèi)組織開會時都會找他，他自己也會覺得很親切。“在此基礎(chǔ)上，一些問題的溝通也就更順暢了。”

不過，在聯(lián)合國工作時間長了，“聯(lián)合國人”的身份還是會對他們造成潛移默化的影響。

劉穎說，她會不自覺地表現(xiàn)出“聯(lián)合國人”的一些特質(zhì)：比如，“北京”可能會被表達(dá)為“你們北京”。

（應(yīng)受訪者要求，文中趙毅、余小華使用化名）