著重分析建筑工程造價(jià)管理

殷凱泳

【摘要】建筑工程造價(jià)是進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，工程造價(jià)管理則是對(duì)造價(jià)所有費(fèi)用的一個(gè)合理化的安排利用過(guò)程，建筑施工企業(yè)要按照工程造價(jià)管理的要求來(lái)提高質(zhì)量，減少成本，增加效益，可以說(shuō)建筑工程造價(jià)管理關(guān)系著一個(gè)建筑施工企業(yè)的生存和發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】建筑工程造價(jià);管理;措施

引言：建筑工程項(xiàng)目造價(jià)，是一項(xiàng)系統(tǒng)性和全面性的工程，只有對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的控制，才能確保建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。所以在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制工作中，需要造價(jià)人員在加強(qiáng)自身觀念轉(zhuǎn)變時(shí)，在工作中加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)積累，在學(xué)習(xí)中加強(qiáng)自身技能和素質(zhì)的提升，在造價(jià)控制工作中采用新技術(shù)和新方法，確保在各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠確保造價(jià)控制的質(zhì)量，從而降低成本，增加收益，為建筑企業(yè)的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

1、建筑工程造價(jià)的概述

1.1建筑工程造價(jià)的定義

建筑工程造價(jià)，顧名思義就是工程的建造價(jià)格，通常是指完成某項(xiàng)建筑工程的所有費(fèi)用，是通過(guò)對(duì)建筑工程的整體進(jìn)行預(yù)算，計(jì)算出整個(gè)工程所需的金錢(qián)總數(shù)。它包括材料購(gòu)置費(fèi)、設(shè)備費(fèi)用、安裝費(fèi)用等一切相關(guān)費(fèi)用。對(duì)建筑工程施行造價(jià)管理是為了更好的進(jìn)行施工工作，并且對(duì)資金進(jìn)行有效管理和利用。

1.2影響工程造價(jià)的因素

（1）建筑工程方案的設(shè)計(jì)水平。工程造價(jià)的管理工作是以設(shè)計(jì)的圖紙為依據(jù)進(jìn)行管理的。施工方案對(duì)建筑工程造價(jià)的管理起到?jīng)Q定性作用。設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)有較強(qiáng)的造價(jià)控制觀念，對(duì)建筑工程做出合理預(yù)算，保證造價(jià)工作的經(jīng)濟(jì)性。（2）預(yù)算機(jī)制的問(wèn)題。市場(chǎng)中，由于材料的價(jià)格是處于不斷變化的，在預(yù)算時(shí)就會(huì)出現(xiàn)一定的差額，材料價(jià)格的變化便會(huì)對(duì)預(yù)算機(jī)制產(chǎn)生影響，這應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。

1.3完善建筑工程造價(jià)的現(xiàn)實(shí)意義

經(jīng)濟(jì)發(fā)展給建筑企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。工程造價(jià)管理的控制效果影響到工程建筑的質(zhì)量和施工的進(jìn)度。因此，要提高管理人員的職業(yè)素質(zhì)，健全相應(yīng)的法律法規(guī)，要明確建筑工程造價(jià)管理是工程建筑發(fā)展的必要條件。

2、我國(guó)建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

2.1工程造價(jià)的形成缺乏市場(chǎng)機(jī)制

建筑業(yè)的招投標(biāo)制雖然在建立市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制方面做出了一定的貢獻(xiàn)，但是由于建筑工程的招投標(biāo)是在計(jì)劃價(jià)格的基礎(chǔ)上實(shí)行，很大程度上限制了施工單位的自主報(bào)價(jià)，所以目前的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制不能算是完全意義上的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。

由于政府尚未能徹底轉(zhuǎn)變職能，存在地方保護(hù)和行業(yè)保護(hù)，另外，由于招標(biāo)信息不充分等原因，造成建筑市場(chǎng)透明度差、缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)性，這也在很大程度上影響了工程造價(jià)形成過(guò)程的合理性。

2.2建筑業(yè)價(jià)格體系同建筑業(yè)的資源分配優(yōu)化相脫節(jié)

我國(guó)建筑市場(chǎng)供給能力總量多年來(lái)一直大于社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額對(duì)建設(shè)的需求，指導(dǎo)價(jià)格水平理應(yīng)呈下調(diào)趨勢(shì)，但由于建筑產(chǎn)品的價(jià)格歷史欠賬過(guò)多，人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等遠(yuǎn)低于消耗，所以形成價(jià)格經(jīng)常上調(diào)的局面。這種上調(diào)的結(jié)果，實(shí)際上使價(jià)格信號(hào)失真，導(dǎo)致刺激建筑業(yè)供給能力總量進(jìn)一步膨脹。我國(guó)目前的工程價(jià)格機(jī)制是通過(guò)定額配價(jià)（及發(fā)布價(jià)格信息、指數(shù)調(diào)整等），價(jià)格長(zhǎng)期固化在定額之中。這種“量?jī)r(jià)合一”形式的定額概預(yù)算制度，是對(duì)工程實(shí)施“半管制”。這種工程價(jià)格管理機(jī)制不可能達(dá)到價(jià)值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)建設(shè)市場(chǎng)供求關(guān)系的目標(biāo)。另外，定額水平相對(duì)較高（符合一般國(guó)有企業(yè)的水平），雖然在一定程度上保護(hù)了國(guó)有大中型施工企業(yè)，但由于工程價(jià)格存在較大的獲利空間，從而使新的供給不斷擴(kuò)大，再加上配套措施不健全，這種辦法實(shí)際上鼓勵(lì)投資企業(yè)優(yōu)先選擇低價(jià)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加劇了建筑市場(chǎng)的膨脹和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

2.3造價(jià)信息工作落后

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，能否及時(shí)、準(zhǔn)確地捕捉到市場(chǎng)價(jià)格信息是業(yè)主和承包商占有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和取得盈利的關(guān)鍵。在國(guó)外，政府定期發(fā)布工程造價(jià)信息，以供各類(lèi)估算師對(duì)政府工程的估算作參考。同時(shí)，社會(huì)咨詢(xún)公司也發(fā)布價(jià)格指數(shù)、成本指數(shù)等造價(jià)信息來(lái)指導(dǎo)工程項(xiàng)目的估價(jià)。

3、有效地控制管理建筑工程造價(jià)的措施

3.1在項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制

對(duì)于建設(shè)工程來(lái)講，其決策環(huán)節(jié)是整體項(xiàng)目的起始階段。在項(xiàng)目工程明確以后，需要由各方面收集有關(guān)技術(shù)信息，并且把成本的控制工作視為規(guī)劃的第一任務(wù)，進(jìn)行項(xiàng)目成本規(guī)劃的編訂工作。成本規(guī)劃內(nèi)需要真實(shí)、客觀、精確的體現(xiàn)出項(xiàng)目施工的內(nèi)容及規(guī)劃預(yù)案。施工企業(yè)需要組織相關(guān)技術(shù)人員、施工人員等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估，對(duì)施工預(yù)案的內(nèi)容由技術(shù)、造價(jià)等方面進(jìn)行比選，同時(shí)與市場(chǎng)的建設(shè)意圖及發(fā)展相吻合，預(yù)測(cè)在投資期間可能發(fā)生的影響條件，進(jìn)而明確項(xiàng)目建設(shè)的總體投資成本。

3.2在項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)節(jié)對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制

在項(xiàng)目的規(guī)劃環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)施工圖、施工方法是其重點(diǎn)內(nèi)容。在該環(huán)節(jié)，需要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)制度、監(jiān)理制度，對(duì)規(guī)劃的預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化，盡可能降低規(guī)劃圖變更的次數(shù)及內(nèi)容。在項(xiàng)目規(guī)劃前，需要對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行細(xì)致勘察，收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為后續(xù)設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。在規(guī)劃圖紙期間，應(yīng)勇于嘗試新技術(shù)、新工藝，并且對(duì)成本進(jìn)行控制。另外，規(guī)劃企業(yè)需要引入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并加大培訓(xùn)力度，定期組織技術(shù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論，進(jìn)而增強(qiáng)從業(yè)者的專(zhuān)業(yè)能力及綜合素養(yǎng)，盡可能防止發(fā)生由于設(shè)計(jì)人員本身問(wèn)題而造成的項(xiàng)目誤工、返工等情況況，浪費(fèi)施工成本，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。

3.3在項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制

招投標(biāo)階段需要選擇施工技術(shù)水平較高和成本控制能力強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行施工，對(duì)招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保招投標(biāo)工作能夠在公平、公正和公開(kāi)的狀態(tài)下進(jìn)行。同時(shí)還要控制好招投標(biāo)的盲目性和隨意性，制定項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而降低項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，確保招投標(biāo)能夠順利進(jìn)行。另外還要嚴(yán)格對(duì)招投標(biāo)各環(huán)節(jié)中可能發(fā)生的違規(guī)和違法情況進(jìn)行嚴(yán)格的控制，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)格進(jìn)行查處，各相關(guān)部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)管力度，避免暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生，確保整個(gè)流程都能夠做到公開(kāi)、透明。

3.4在項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制

一是要項(xiàng)目目標(biāo)成本的確定。制定科學(xué)合理的控制目標(biāo)是進(jìn)行有效成本控制的關(guān)鍵。科學(xué)合理的目標(biāo)是指通過(guò)施工單位的努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。二是要對(duì)設(shè)計(jì)概算和施工圖的預(yù)算進(jìn)行合理編制，嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的工程建設(shè)條件，對(duì)材料進(jìn)行核實(shí)，確定設(shè)備和構(gòu)件的現(xiàn)行價(jià)格及其上漲指數(shù)，對(duì)施工圖的預(yù)算費(fèi)用計(jì)算準(zhǔn)確。三是要進(jìn)行限額的設(shè)計(jì)。按照估算進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)，再按照初步的設(shè)計(jì)進(jìn)行控制施工的設(shè)計(jì)，通過(guò)層層設(shè)計(jì)限額，體現(xiàn)對(duì)投資的限額管理。四是要加強(qiáng)施工責(zé)任和施工質(zhì)量的管理，要求施工工程必須達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的要求，達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制，做到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，降低建筑工程的成本，完成施工階段建筑工程造價(jià)的合理確定和控制。

4、結(jié)束語(yǔ)

城市化進(jìn)程的加快，有效地推動(dòng)了我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展。建筑項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，其資金投入較大，在工程建筑的整個(gè)過(guò)程中所需要支出的全部費(fèi)用總和即是建筑工程的造價(jià)，其包括的具體內(nèi)容較多。所以通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)投資估算進(jìn)行準(zhǔn)確的編制，可以有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制，確保建筑工程造價(jià)管理水平的提升，加快推動(dòng)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

[1]范林.建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題和控制措施研究[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2013，09：144-145.

[2]魏瑞麗，馮彥華.建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].科技致富向?qū)В?014，09：67.

[3]晁月霞.建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2014，01：33-34.