關于建筑工程施工安全管理要點探討

趙光明

【摘 要】建筑施工是一項具有高風險的特殊生產，可能引起安全意外事故的隱患很多。同時關系到人員、物資、財產等多方面的問題，處理不好會造成很不好的影響，本文以現代建筑工程施工安全管理的基本原理為理論基礎，進一步探討建筑工程施工安全管理的幾個要點。

【關鍵詞】建筑；工程施工；安全管理；特點

一、現代建筑工程施工安全管理的基本原理

現代建筑工程施工安全管理的基本原理是在傳統管理理論的基礎上經過實際工作中不斷探索和研究發展和完善起來的，它是在應用現代先進的科學理論知識和工程實踐技術來研究和分析建筑工程施工系統和各個操作環節作業的過程中固有的、明顯的以及潛在的某個或某些不安全的因素，并且針對這些因素進行定性和定量的安全性和可靠性的評價，并且根據評價結果采取切實可行的管理措施對建筑工程施工的全過程進行安全控制，從而消除危險和隱患，防止事故的發生，另外還應有效地進行安全狀況的預測和預報，從而獲得安全的施工操作環境，達到最佳的施工生產效果。構成建筑工程施工安全管理的三大要素是人、機、環境。因此，將建筑工程施工的安全管理系統分為三個子系統。這三者之間既有相關性，又各自獨立，只有這三個子系統互相協調才能達到整體功能的最優。建筑工程施工是一項十分復雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進生產。安全事故發生的原因是多方面的：有技術上的，有管理上的；有直接原因，有間接原因；有人的不安全狀態；有物的不安全狀態；有偶然性，又有必然性。而且，這些原因又在不斷變化。因此，施工安全管理是個整體的動態的概念，是一項復雜的系統工程。

二、建筑安全生產的特點

1、建筑施工活動空間狹小使不安全因素增多。

建筑產品的固定性造成在有限的場地和空間內集中了大量的人力、材料和機具，當場地窄小時，由于多層次的主體交叉作業，很容易造成物體打擊等傷害事故。對于目前在城市施工的超高層的建筑、特殊形體的建筑，其圍護工作更受到空間狹小的限制，使得操作者危險度增加，高處墜落事故增多。

2、建筑工程的流水作業環境使得安全管理更富于變化。

與其他工業不同，建筑業的工作場所和工作內容都是動態的、變化的。建筑工程項目安全生產的變化大，為適應施工現場環境變化，安全生產管理必須具有不斷學習、開拓創新、系統而持續地整合內外資源以對付環境變化和安全隱患挑戰的一種能力。

3、建筑施工現場存在的不安全因素復雜多變。

建筑施工的高能耗、施工作業的高強度、施工現場的噪聲、熱量、有害氣體和塵土，勞動對象規模大且高空作業多，以及工人經常面對的不利工作環境和負荷。同時，高溫和嚴寒使得工人體力和注意力下降，雨雪天氣還會導致工作面濕滑，夜間照明不夠，都容易導致安全事故。

三、建筑工程施工安全管理要點

1、建立一個健全的安全管理組織機構

一個設計合理、靈活適用的安全管理組織機構在建筑施工企業的安全管理中是非常重要的，它是最基本的和最重要的一項工作內容。一個建筑施工企業中的安全管理組織機構一定要嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》中的各項規定內容，企業中的第一責任人就是安全作業的第一責任人，在企業各項活動中這個責任人要做好企業安全管理工作中各種重大問題的研究以及決策。另外，這個安全管理機構的主要的負責人要在日常工作中負責這個企業的安全管理相關工作。這個安全管理機構中的安全管理職能部門也是十分重要的，建筑工程施工企業的特點和工作性質決定了它必須按照要求設立一個專門的安全管理職能部門，這個部門要負責企業各項安全生產和操作等相關工作的管理、監督和落實。在企業安全管理組織機構的人員設置上要充分體現隊伍的高效精干和責任心，既要有吃苦耐勞的精神，又要有豐富的文化知識和法律意識等，對于安全生產操作要有非常豐富的實際工作經驗和相應的組織、分析能力和良好、高尚的道德品質修養。

2、落實建筑施工安全管理責任制

作為建筑工程施工企業一定要建立和健全建筑施工安全管理責任制，以安全管理為中心制定各項管理制度和規定，在日常工作中明確各級領導和操作人員的具體安全職責和義務。其中主要的規章制度有：安全生產責任制、安全檢查制度、安全技術措施交底制度、安全教育培訓制度、班前安全活動制度、安全生產工作例會制度、安全獎懲制度和各工種安全操作規程以及用工管理制度。建立和健全以上各項安全管理規章制度，可以使企業在施工管理和日常管理中做到有章可循、違章必究、獎懲分明。公司可以與建筑施工項目部達成管理責任，并簽訂建筑施工安全管理工作的目標和責任委托書，其中說明安全管理責任的各項內容，項目部也可以再與各個施工操作班組簽訂相應的安全管理

責任說明，同時，再與實際操作的工作人員簽訂安全相關的用工合同，這樣做就可以將安全管理的目標和責任逐層落實和分解，便于管理。把安全施工中的種種隱患、危險源等查清核實，將預防事故的工作落到實處，明晰安全施工管理責任，對表現優異的單位和個人進行適當的獎勵，對違反規程的集體和個人進行嚴厲的處罰，并嚴格按照規定追究責任，形成一個嚴密的建筑工程施工安全管理體系。

3、加強操作人員安全管理相關的教育和培訓

首先，對于剛剛進入建筑施工企業的工作人員，要按照員工培訓要求進行與企業實際工作相關的安全教育，讓他們對安全管理問題有一個清晰明確的認識。對于項目經理、檢驗員、 技術員等中層管理人員，要對他們進行更加系統和全面的教育和培訓，主要是對理論和概念上的教育和提高。對于那些特種操作人員，都要額外進行與其專業相關的安全管理工作教育，把握好特殊工種的安全問題。另外，建筑工程施工企業中的所以人員都要定期進行安全管理崗位教育和培訓，培訓工作由主管部門領導主持和安排，將安全管理的意識普及到全體人員，徹底清除安全事故隱患。對于不同季節、環境、對象等因素的變化，主管部門要及時掌握新情況，并對新情況產生的各類安全隱患進行相應的處理，對于企業施工過程中采用的新工藝、 新設備以及新材料等，也要根據實際情況盡快制定出應對安全管理問題的措施，并且對全體人員應進相應的安全管理培訓和教育。在教育和培訓的過程中，可以采取大家都能盡快接受和領會的方式來進行，比如說黑板報、安全講座、安全教育影片、班前安全管理教育等，將安全管理意識落實到企業中的每一個人。

4、注重施工組織設計的安全管理方面

建筑工程施工過程中要制定適當的安全施工方案，在方案中列出所有指導工程施工安全管理的要求。在工程施工的準備階段，就要根據建筑工程的規模和結構等特點，對施工過程進行徹底的分析，并且與對原有的調查資料進行對比，編制安全管理工作的一整套方案。最終設計出符合實際、科學有效的工程施工安全管理組織，另外，對于專業性比較強的操作程序和施工項目還要根據實際情況編制出一份專項安全施工管理方案，并且明確技術負責人和主要責任人。

參考文獻：

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[2] 倪海軍：《施工現場管理中的若干問題探討》，建材與裝飾，2010，（05）。

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