加強工程安全監理 確保建筑工程質量

鄭鹿山

【摘要】安全和質量是建筑工程兩個永恒的主題，安全是質量的前提條件。建筑工程施工中安全監理是關系到民生的大事，對建筑工程安全加強監督和管理，可以有效地保障人的生命財產安全，保障社會秩序的穩定與發展。本文針對建筑工程安全管理的現狀、存在的問題及如何采取有效地措施展開了分析和探討。

【關鍵詞】建筑工程；施工安全；監理；工程質量

一、建筑工程監理概述

所謂工程建設監理，就是通過對工程建設者的行為進行監控、督導和評價，并采取相應的管理措施，保證工程建設行為符合國家法律、法規和有關政策，制止建設行為隨意性和盲目性，促使工程建設費用、進度、質量按計劃實現，確保工程建設科學推進，并達到節約費用、保持質量、高效運作的目的。在一定程度上遏制了在建筑工程建設中的腐敗行為，建設監理得到了社會的普遍認同。安全管理的必要性主要有：（1）保障建筑企業獲取利益。（2）保證社會經濟穩定發展。（3）推進和諧社會的構建。安全管理是推進和諧社會構建的必要因素，可以從根本上保證施工人員人身安全，維持家庭幸福平安，進而使社會安定和諧。

二、我國建筑工程安全監理的現狀

1、對安全監理的認識不足。安全監理是個新生事物。實際監理工作中把安全監理工作視為附加工作，認為施工安全的主要責任單位是施工單位，與監理關系不大。有些監理人員的思想意識始終停留在“三控兩管一協調”上，在施工現場以質量監理為主，對安全方面相關的文件、規定等平時不學習，對安全監理的責任，現場如何實施安全監理等均一知半解或知之甚少，安全監理工作的正常開展就更無從談起。

2、監理人員綜合素質缺乏。監理人員絕大多數沒有從事過系統的施工安全管理工作，對安全生產的法律、法規、各種安全操作規程不熟悉，缺少安全生產管理方面的實際經驗，而對于安全監理工作則更是一片空白。因此，監理人員在施工現場日常監理工作中，就很難做到及時、準確地發現和消除安全隱患。

三、建筑工程安全管理中存在的問題

1、缺乏有效地管理體系。當前建筑市場秩序可以用“混亂”來形容，因為一個建筑工程有多個分包商來完成，針對我國特色的建筑施工特點，國家卻沒有相應的安全管理體系，結果導致安全管理在建筑施工中沒有發揮它的效應。當一個建筑工程施工出現安全事故時，很難確定事故責任，因為實施建筑工程的主體一般是經過層層轉包的，要追究建筑總包，卻又因為它們不是具體的實施者，不能對它們進行嚴厲的懲罰。

2、施工人員安全意識不高。施工人員的安全意識不高是建筑行業普遍存在的問題，一是施工人員沒有意識到安全施工的重要性，認為安全管理是建筑企業管理者的事情，與自己沒關聯。二是施工人員在使用各種施工機械設備的時，不按照規定的程序實施。三是建筑工程管理人員的意識也不高，安全管理人員是安全管理的具體實施者和監督者，安全管理人員的安全意識不高，就不能帶動建筑施工人員的安全意識。

3、安全施工的組織流程不規范。制定規范的施工安全流程是避免安全事故的主要措施，如果在施工前沒有制定嚴密的組織規范流程，施工過程就會存在較多的安全隱患，比如電工沒有按照施工規范流程進行操作，結果就會造成施工安全事故的發生，農民工在進入工地后不戴安全帽，一旦高層墜落建筑材料就有可能造成人員傷亡。

四、強化建筑工程施工中安全監理的有效措施

1、加強安全施工意識。就是從工作人員入手，提高個人安全意識，使他們正確對待安全生產，明確安全生產的重要性，從而減少安全事故的發生頻率。我國建筑施工團隊的素質普遍較低，因此，必須在現有基礎上盡量減少安全隱患的出現，安全監理人員要加強安全意識，必須加強安全監理的培訓工作，對安全監理人員強調安全生產的重要性，認真指導安全生產技術，使施工人員能夠掌握一定的安全常識，從而有效的避免安全事故的發生，保證施工人員的人身安全。

2、完善施工安全監理制度。施工企業應該認真對待安全監理制度，做好安全監理制度的完善工作，從而促進建筑施工的安全化，保證建筑項目施工進度的同時，促進企業的安全化生產。施工企業應該建立專門的安全監理部門，對安全監理制度進行系統化的分析和整改，對未涉及到的部分進行補充，對現有的制度要認真細化，從工程設備的安全監理到工程安全施工規范等方面，綜合系統性的進行完善，從而保證工作人員能夠規范施工，確保工作人員的人身安全。

3、工程施工前安全監理工作，主要針對于工程施工設計圖紙和工程相關信息進行檢查，確保工程施工活動的安全開展，有效減少工程施工的安全隱患。工程施工設計圖紙，是工程項目施工開展的有效依據，根據設計圖紙的相關要求和規范，有序開展工程施工工作，確保工程進度；做好工程施工技術安全監理工作，能夠有效確保工程施工質量，減少施工隱患，確保工程施工全過程工作的順利開展。

安全監理人員必須針對施工各個環節開展實施不同的管理標準，首先確保工程施工技術的合理性，施工流程的合理性，然后檢查工程施工技術有無危險性，施工設備能夠進行有效配合等等，確保工程施工質量，減少工程安全隱患。

4、建筑工程安全監理工作是一項非常重要的工作，工作的繁瑣性和嚴格的技術要求，使得安全監理人員必須具備較強的工作能力和豐富的工程安全監理知識，才能夠保證工程安全監理工作的順利開展。首先，要加強工程安全監理人才的引入工作，為企業注入新鮮血液，使工程安全監理團隊工作能力得到較為快速的提升；其次，應該合理的進行工程安全監理培訓課程的安排和設定，定期對工程安全監理人員進行相關專業性知識的培訓，提升整體工作能力，促進工程安全監理工作的有效進行。

5、加強建筑工程施工技術的安全監理工作，一定程度上也起到了促進工程安全監理水平發展的作用。工程質量是衡量建筑工程安全監理效果的主要標準，工程施工技術的安全監理工作，是一項主要內容，工程安全監理工作的有效開展，必然會促進工程安全施工技術的完善和加強，而工程安全施工技術的提高，也是保證工程安全監理工作有效開展的重要因素。

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