羅丁 潘崇仁
【摘要】“中國要美,農村必須美。”最新的2015年中央一號文件對涵蓋生態、文化、歷史等內容的鄉村旅游,做了前所未有的濃墨重彩的描摹。要讓農村成為農民安居樂業的美麗家園,積極開發農業多種功能,挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值。扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮,打造形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游休閑產品。本文對目前鄉村景觀建設發展中存在的問題進行了分析,并提出了相關的建議,以供參考。
【關鍵詞】鄉村景觀;本土文化;特色景觀
引 言
從2004年至2015年,中央連續十一年聚焦“三農”,今年的主題是《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》,“改革創新”成為關鍵詞。回顧洞頭在美麗鄉村的建設過程中,從2011《洞頭縣美麗鄉村建設行動實施方案》確定以來,一直不遺余力的貫徹中央、省市的相關精神,特別是2013年審批通過了《“桃源洞頭,風情漁村”美麗鄉村建設規劃》;在2014年完成了美麗鄉村精品線的創建,雄辯的事實證明洞頭縣在美麗鄉村建設方面取得了長足的進步。
一、 鄉村景觀發展中存在的問題
(一) 鄉村景觀缺乏科學的前期定位
改革開放三十年來,長期以來都是用別人的結果作為自己行動的范本,往往忽視了自身的實際條件,城鄉全面發展被現代化和經濟發展、招商引資綁架,鄉村生活被功能區綁架,鄉村機理被異域的和建成的模式、以及缺乏自信的非本土文化觀綁架,自然和鄉村被城市經濟綁架。
作為長期工作在設計院一線的一名建筑師,有著一直困擾自己的隱憂:源于中國的、源于本土的“風景園林和景觀”設計與社會需求形成鮮明對比;臆想的歷史與文化傳承觀到處泛濫;科研院所和專業學院為社會輸送的專類人才,往往唯西方論,唯城市論。方案美不勝收,卻因缺乏對鄉村實地的探索與研究,落地實施的科學性難以達到。
(二) 鄉村景觀的建設投資缺乏統籌
美麗鄉村的建設,從目前的實踐結果來看,大致有三種投資和建設主體:一是政府;二是房地產商;三是一些熱愛鄉村的個體人士(包括村集體及村民,以下余同)。政府擁有資源多,資金充足,項目一旦立項便會快速實施。但是政府的組織結構很難是景觀、建筑、創意方面的專家,所以相對而言,項目一般體量大而不精致,存在相當程度的政治意義。隨著新常態經濟形勢的到來,政府的財政支出必然逐漸減少。
房地產商有資金,有專業的管理團隊,作為企業,房地產商必然是以盈利為主要目標的,因此搶占鄉村稀缺資源成為房地產商逐利本性的必然結果。而且房地產商為主體的鄉村建設模式也只能為個別群體所服務,而很難實現面的推廣和公益用途。
而作為熱愛鄉村的個體人士進行的鄉村建設,看到或者聽說的很多,這些項目由于建設者的用心,處處可見各種創意,不過作為個體的建設者,一般進行的是點狀項目的建設,畢竟財力和專業知識對于個體而言相對有限,很難進行面的拓展。有沒有一種能聚合多種資源進行美麗鄉村建設模式是非常值得大家思考的問題。
(三) 鄉村景觀施工主體亟需提升
由于風景園林或景觀工程施工安全隱患低、投資額較小、相關驗收規范不齊備、專業要求較低等特征,使工程施工準入門檻變得非常低,再加上實際存在的層層轉包現象,最后決定一項園林工程的實際效果的往往成為最終承包商,甚至由施工人員本身的工藝水平來決定。對于鄉村類型的景觀園林工程就更加堪憂,本著肥水不流外人田的原則,實施主體最終落在了本村村民身上。為了緩解重復施工所造成資金浪費的壓力,其中很多沒有理解設計意圖,簡單粗暴的施工成果,設計院與建設單位也只能選擇避重就輕,得過且過。
二、推動美麗鄉村建設健康發展的建議
(一) 將鄉村規劃的綜合性和落地性提高到戰略高度
在上文提到的洞頭縣《桃源洞頭、風情漁村美麗鄉村建設規劃》中主要確定了戰略層面的規劃以及生態優先的總體策略,接下來在具體實施過程中,應該嚴格遵照規劃所確定的原則,逐步落實全縣84個行政村的村莊詳細規劃,增強村莊規劃方案的科學性、增強生態與鄉土文化保護實施的剛性、增強城市規劃實施與市場結合的彈性、保障鄉村建設的生態內涵、公共屬性和生態游憩功能。從理念上可以借鑒各大城市中的“城市綜合體模式”,在鄉村地帶,提出田園海島綜合體概念:以田園海島生產、田園海島生活、田園海島景觀為核心組織要素,多產業多功能有機結合的空間實體,其核心價值是滿足人回歸鄉土的需求:讓城市人流、知識流反哺漁農村,促進鄉村經濟的發展。
從建筑形態、空間格局、原生植物等方面,最大限度地保留或恢復村落自然形態。在對老房子做規劃、設計、建設的同時,我們把新的業態、活動植入其中,通過將田園空間與居住、工作空間有機結合,農業與休閑、文化產業有機結合,實現效益擴大,延展復合化功能。海島田園生產生活,對現代人最大的吸引力在于,它沒有城市里的那種緊張感,它特有的是田園文化帶給人心靈與精神上的放松和愉悅,要再現其回歸田園精神的內核。提倡蔬菜和農作物即景觀,結合污水治理工程建立生態多塘系統和植被生態溝渠,減少農業面源污染。形成自己的生態系統。
田園就應該是這樣的:用最便捷的方式,發掘手邊的資源,用最便宜的材料來營造。
(二) 聚合多種資源打造低成本鄉村景觀
在確定規劃的前提下,集合政府,企業家,本地漁農民民和外部的規劃設計專家多方面的人力,財力和智力資源。分期分批的對鄉村建設逐步投入。
政府主要負責對符合規劃的項目進行資金補助,企業或者房地產開發公司負責對項目進行收支平衡統計或者項目管理,在項目實施過程中,本地村民可以通過出工勞動獲取合理的勞動報酬外,也可以有償提供老房子拆除后的舊石、船木、漁具等材料進行利用,對于有歷史感的原石,樹木,河道等進行最大限度的保護,同時保留部分區域原始狀態成為鄉愁記憶,既保護了原生態,又提煉了景觀感。最大程度地降低工程造價,在保證質量的前提下,實現“少花錢,多辦事”的項目建設原則。
(三) 嚴格控制設計和施工企業成果質量
對于個人和企業而言,探索和解決實際問題是職業根本;走向專業化、地域化、個性化的創新,這是適應行業壯大的必由之路;完成優秀的作品,是職業價值源泉與動力;為鄉村創造更多的美麗,是設計師和施工企業義不容辭的責任。
2014年8月國務院《關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》內關于建筑工程的條款表明,在今后的建筑市場,將逐步加強執業資格的負責制度、信用制度以及專業水平,從源頭上遏制了掛靠證書、人證分離等造成設計和施工企業內無專業人員的不良現象,也旗幟鮮明的表明了國家對于工程質量嚴抓共管的決心和態度。對于不負責任的設計師、建造師等專業技術人員,各部門及建設單位可以依法問責,從而保證項目在實施過程中能夠保證成果質量。另外,監管單位也應該完善景觀園林招投標制度,跟蹤到位、落實到人;同時設立專項風景園林企業、個人誠信庫,建立切實可行的評價體系,對于管理先進、業績突出的給予表彰和鼓勵;反之則進行批評和懲戒。保障鄉村景觀在有序、公平、誠信的體系下逐步健康發展。
三、小結
綜上所述,如今的進一步發展,在于對過去教訓與經驗的思考、對資源的實事求是的評估與把握,以及對農村現實生活的責任與信心,城市與鄉村是不同的,不能簡單地將鄉村改造成城市,或將城市改造成鄉村,在打造 “美麗”鄉村主題的光環下,做為從事設計工作的我們,也在不斷總結和提升自身的認識, 為下一步建設一批優質的特色景觀鄉村做出有益的參考。