論我國現行個人所得稅制度以及不足之處

杜靜

【摘 要】 本文介紹了我國個人所得稅制度的內容，分析了我國現行個人所得稅制存在的不足之處，提出了改革建議。要堅持綜合征收和分類結合的個人所得稅制的改革目標，采取相應的實質性措施，盡快增大綜合計征的分量，加速夯實綜合計征的基礎。以實現按凈所得征稅的目的。

【關鍵詞】 個人所得稅;征收范圍;稅率;存在不足;改革建議

隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步完善，個人所得稅制度在調節個人收入分配、調節經濟等方面都發揮著舉足輕重的作用。依照我國稅法的規定，個人所得稅是指國家對本國公民、居住在本國境內的個人的所得和境外個人來源于本國的所得征收的一種所得稅。當前，我國個人所得稅的特點主要有：一是在征收制度上實行分類征收制，二是在費用扣除上定額和定率扣除并用，三是在稅率上累進稅率和比例稅率并用，四是在申報繳納上采用自行申報和代扣代繳兩種方法。本文從納稅人、征收范圍、稅率、應納稅所得額的規定等四個方面對我國目前實行的個人所得稅制度進行解讀，在此基礎上，結合實際指出了我國現行個人所得稅制存在的不足之處，并針對存在的不足之處提出了改革建議。

一、我國個人所得稅制度的內容

1、納稅人

根據我國的稅法規定，個人所得稅的納稅義務人是指在中國境內有住所，或者雖無住所但在中國境內居住滿一年，以及無住所又不居住或居住不滿一年但有從中國境內取得所得的個人。……