馮泳絲
摘要:由于我國經濟的發展是在犧牲環境的基礎上發展的,因此目前我國環境問題逐漸嚴峻起來,水環境、霧霾等環境問題,對人們工作于生活造成了一定的影響。為此,本文針對環境監測對環境保護的促進作用進行深入研究,在本文中,筆者結合自身的工作實際,探討了環境監測對環境治理的促進作用這一命題。
關鍵詞:環境監測;促進
引言
環境監測是環境保護管理工作和環境治理監督工作的基礎,通過環境監測,能夠將對環境有影響的物質進行科學的分類,也能夠對環境整體變化的趨勢進行科學的預測。環境監測是解決脆弱的自然生態保護問題的關鍵措施之一,其能夠加強人們對環境質量重要性的認識,改善生態環境,最終實現地區經濟發展和生態環境保護的和諧。
1.環境監測的作用
環境監測在環境治理中發揮中重要的作用,主要表現在下面三個方面:①環境監測可為環境治理提供可靠的數據信息,為環境治理提供策略,尤其是在制定預防性措施方面有重要的作用;②環境監測可找到污染源,因此,可以采取有效的措施來控制污染源;③隨著環境監測技術的不斷發展,環境監測在環境治理中的作用越來越突出等。
2環境保護現狀及存在的問題
目前我國經濟發展水平相對比較落后,經濟基礎和工業基礎十分薄弱,所以環境保護工作存在著一系列的問題。近年來,隨著人口數量的不斷增長和經濟建設步伐的不斷加快,脆弱的生態環境面臨著巨大的壓力。雖然在各級政府的不斷努力下,環境破壞的治理工作和生態保護工作取得了一定的效果,濫砍亂伐、草原退化、土地沙化、水土流失等現象的惡化趨勢有所遏制,但是由于整體重視程度不高、相關體制和政策措施不完善、環境保護資金的投入不足、采用的技術比較落后等因素的制約和影響,生態保護的成效不是十分顯著。存在的問題主要有:對經濟建設和生態環境保護的關系認識不到位,生態環境保護的意識不強;環保部門和相關機構缺乏對環境保護和環境治理的科學規劃,相關措施的落實不到位;環境保護的資金投入和財政支持的力度比較小,相關設施的建設仍然比較缺乏;環境保護機構對環境監管的措施沒有取得預期的成效等。
3環境監測的特點
環境監測作為環境保護的基礎性工作,其特點主要有以下幾個方面。第一,環境監測具有比較強的綜合性。這種特點包含了環境監測對象的綜合性、環境監測手段的綜合性、環境監測數據處理過程的綜合性等。第二,環境監測具有時間上的連續性。這是因為環境污染源具有時空分布的不同特點,所以環境監測必須具備時間上的連續性,這樣才能達到依據過去預測未來的目的。也就是說,環境監測的連續性越強,基礎數據也就越多,可挖掘的信息也就越豐富,在其中揭示的基本規律和環境污染發展的趨勢也就越準確。第三,環境監測具有空間的代表性。由于不可能對所有的空間都進行監測,所以在環境監測時,必須選擇具有代表性的位置。第四,環境監測必須具有一個完整的質量控制系統。因為環境監測包含了復雜的影響因素,為了確保監測結果有一定的精確度,必須采用一個量值追蹤體系來監視數據的處理過程。
4環境監測的主要內容
環境監測的內容對于不同的分類體系而言略有差別。如果以環境監測的主要目的和環境監測的主要任務來進行劃分,可以分為監視性監測和基于特定目的的監測。監視性監測主要是針對整體的環境質量以及主要的環境污染源來進行的監測,采用這種環境監測模式主要是為了收集基礎的環境質量數據,對整體的環境進行相關評價,了解相關措施的實施效果,對環境保護的整體進展進行實時動態的監視,為環境保護的科學規劃和科學研究提供基礎性的數據。基于特定目的的監測主要是為了針對某一次環境污染事件的具體發生位置、環境污染的程度、污染的擴散速度以及方向等內容進行的監測,這種工作模式的持續時間不會太長,且數據量有限;另外,這種監測模式還包括咨詢服務監測以及法律性仲裁監測等。
5環境監測對環境保護的主要作用
5.1有利于環保部門明確環保工作的方向
環境監測是環境保護工作的探測器。通過對環境監測對象進行長時間的觀測和采樣分析,能夠獲得大量的反映環境污染程度和環境破壞程度的重要因子以及具有地區代表性的環境污染物。通過對這些污染物的分布范圍和濃度的分析評價,獲得對環境保護影響的程度與影響機制,全面、準確、及時地反映環境質量的現狀以及今后一段時間內的發展趨勢,從而給環境部門和相關機構提供一個關于環境污染基本情況和空間范圍的準確信息,為環境保護部門實施相應的環境保護措施及其相關決策提供基礎資料,為環境風險監測和預警方案的發布做好基礎,使環境保護的工作更加具有方向性,為經濟社會可持續發展、環境規劃、環境保護和環境管理工作提供有力保障。
5.2為環境影響評價提供可靠的依據
環境監測作為環境保護措施落實的重要監督手段,是環境保護評價機制的重要組成部分之一。隨著經濟發展腳步的不斷加快,相關的環境保護體系和環境保護制度正在逐漸地完善。在環境保護制度和措施實施的過程中,必須對環境保護方案的實效性進行評價反饋,檢驗其實際的工作成效。對于經濟發展過程中的任何一個開發項目和區域性的建設項目都必須經過環境影響的評價過程,將經濟建設對生態系統的影響程度降到最低;同時,環境監測作為一種技術手段,能夠獲取環境評價所需的重要因子,從而為環境保護提供重要的科學依據,使環境評價工作得以順利進行。
5.3有利于維持區域的生態平衡
對于環境保護工作,不僅僅包含了消除因為人類活動和經濟建設而產生的環境破壞,也包含了對重要生態系統和生態環境的保護任務。由于本身生態環境的特點,其生態承載能力比較薄弱,所以必須采用環境監測的重要手段,衡量其環境的綜合質量,保護當地的生態多樣性。通過對當地生態環境和生態多樣性進行全面的監測,能夠使環境部門直接掌握有關當地生態環境和生態質量的現狀以及生物多樣性的變化趨勢,從而督促相關部門采取應對措施,提高生態質量,保護當地的生態環境,有效地維持的生態平衡,促進生態環境保護的良性健康發展。
5.4為排污費的征收提供科學依據
排污費征收是促進環境保護的一項重要經濟措施,環境監測工作能夠為當地生產企業的排污數量統計和企業排污費征收工作提供科學的依據。通過環境監測采集的重要統計數據,能夠估算企事業單位的排污程度和排污數量,從而依據相關的法律措施和環境保護條例完成對生產單位排污費的征收工作。在這個過程中,必須要了解和清楚生產單位的污染物排放種類、排放數量以及其它的排放參數,這些數據都可以通過環境監測準確獲得。基于此,當地生態環境保護的執法部門可以利用針對生產單位的監測數據,得到其污染物排放的有關參數和實測資料,為環境管理部門在排污費征收方面提供必要的科學依據。
6結語
環境保護和環境監測是相輔相成的,環境監測是環境保護和環境執法的基礎,為環境保護措施的實施提供重要的基礎資料。同時,環境監測部門也要加強內部的管理,完善環境監測的相關機制,提高環境監測的質量和水平,為環境保護提供切實可行的決策依據。通過本文的分析和探討,希望對環境保護事業的發展提供一些有益的參考。
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