趙康康 羅燕
摘要:文章主要探討了在新形勢下如何做好電力反腐倡廉工作。
關鍵詞:新形勢;電力反腐倡廉
引言
隨著十八大的召開和中央“八項規定”的出臺,反腐倡廉受到了空前的關注,供電企業所面臨的防腐形勢日益嚴峻。在電力企業中進行反腐倡廉建設,打造廉政文化,反腐倡廉建設是反腐敗斗爭的基礎性工程,是從根本上遏制消極腐敗現象的一項治本性措施,是一項重大的政治任務。反腐倡廉建設更是電力企業乃至國有企業生存和發展的重要保證,強化廉政教育,營造自律氛圍,是企業廉政建設的基礎。
1對供電企業反腐敗體系建立的探索
供電企業反腐敗體系的建立并非一朝一夕,要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,進一步增強反腐倡廉建設的積極性、主動性和創造性。
抓好反腐倡廉制度建設。要層層落實黨風廉政建設責任制。黨政領導班子分別與職能科室負責人、基層單位負責人簽訂年度《黨風廉政建設責任書》,既能引起領導干部對廉潔從業的重視,也能讓干部公開接受職工的監督。
要不斷健全完善黨風廉政建設配套制度。制訂下發年度黨風廉政建設和反腐敗工作意見,對全年黨風廉政建設和反腐敗工作進行部署和要求。此外,還要對信訪處理規定、三項談話制度、諾廉述廉評廉等工作制度和標準進行不斷完善。
要明確黨風廉政建設責任目標。按照權力與責任對等的原則,明確領導班子成員黨風廉政建設和反腐敗主要工作責任分工,落實“一崗雙責”,合理劃分每個領導班子成員的責任范圍,明確和界定每一位領導應負的責任,制定出行政副職在黨風廉政建設中的職責和工作標準。
抓好拒腐防變的思想教育。要深入開展黨風黨紀、國家法律法規的教育活動,進一步加強員工的理想信念教育、權力觀教育和黨紀國法教育。引導干部員工不斷深入學習中國特色社會主義理論體系,不斷提高干部員工明辨是非的能力,提高鑒別力,樹立正確的權力觀,嚴格遵守黨的紀律,模范遵守國家法律。
建立健全企業廉政文化建設工作機制。建立由黨委主抓,監察部門負責實施,各黨支部、職工培訓單位、工會、團委等部門配合的廉政文化大宣教格局,充分發揮民主生活會、任前廉政談話和誡勉談話的教育功能,堅持黨組織“三會一課”和企業黨政主要負責人定期講廉政黨課制度,完善領導人員、敏感崗位人員教育輪訓制度,加強廉政教育。
確定企業廉政文化教育重點對象和廉政文化建設重點內容。把廉政文化建設作為黨建和精神文明建設的重要內容,納入宣傳教育工作的總體部署。增強員工反腐倡廉意識,激發員工參與監督的主動性和積極性,在企業形成以廉為榮、以貪為恥,以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥的價值取向和良好風尚等廉政文化宣傳教育重點。
2 對供電企業反腐倡廉建設的思考
筆者認為應在以下方面加強建設。
進一步完善反腐倡廉工作機制。創新反腐倡廉宣傳教育,把握宣傳教育的層次性、系統性、針對性,通過創新宣傳教育方式和宣傳教育手段,著力推進企業廉潔文化建設,使廉潔文化成為企業干部職工的一種習慣、成為企業的一種風尚。創新監督管理,尋找更加有效的途徑讓監督真正深入、滲入到縣供電企業各個部門,一旦出現容易引起腐敗問題的苗頭,能及早發現問題并得到有效處置。
進一步加強廉政監督。積極整合監督資源,找準切入點,不斷拓展廉政風險防控向業務管理的延伸,落實關鍵崗位、專業管理、紀檢監督、領導機構四級管控責任,探索建立崗位廉政風險預警體系,提升風險防控和源頭治理的實效性,實現廉政風險的可控、在控、能控。不斷強化職能部室專業監督職能,充分發揮協同監督作用,定期召開聯席會、分析會,研究破解影響公司改革發展和經營管理中出現的隱患和薄弱環節,不斷擴大協同監督覆蓋面,提高針對性。
進一步加大懲處的力度。做好初始性、苗頭性問題的處置,防范可能的風險,將查辦案件工作與警示教育相結合,與廉政風險防控相結合。
3 轉變觀念,開拓創新,適應反腐倡廉工作的新形勢
隨著我國電網的快速發展和電力體制改革的不斷深化新情況新問題會不斷顯現。做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作,筆者認為要把握好以下幾點:
(1)堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,
(2)努力構建教育制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。
(3)轉變觀一念開拓創新適應公司改革發展新形勢。
4 加強黨的民主集中制建設
強化領導干部廉潔自律工作(領導干部廉潔自律是加強黨風廉政建設的關鍵。領導干部必須按照為民、務實、清廉的要求嚴格遵守黨的紀律。要堅持貫徹落實<關于中央企業領導人員廉潔自律若干規定的實施辦法(試行)》,加強對領導干部貫徹執行廉潔自律各項規定的監督檢查。
5 加強黨風廉政宣傳教育
黨風廉政建設宣傳教育的重點是在深入學習三個代表重要思想和中織委三次全會精神的同時認真組織廣大黨員干部深入學習胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的講話學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《國家電網公司黨組關于進一步加強民主集中制若干問題的決定》,進一步提高黨員干部的紀律觀念和接受監督意識和加強黨內監督。
6 堅決查處違法違紀案件
要按照中紀委和國網公司的要集中力量查辦重點案件要重視信訪舉報工作暢通信訪渠道整合信訪資源。要研究領導干部違紀違法案件的新特點,提高辦案工作水平要嚴格執行重要案件及時向上級紀檢監察部門報告的制度從嚴考核瞞案不報、壓案不查的人和事要注重做好辦案后期工作。
7深入開展糾風和行風建設工作,提高優質服務水平
在電力緊張的形勢下保證服務質量不降低是今年行風建設的重點,要繼續堅持優質、方便、規范、真誠“的服務方針充分發揮行風
領導小組和辦公室的職能作用完善供電客戶服務中心的建設和實用化運行工作。重點要加強客戶服務中心的協調和管理職能加大宣傳95598客戶服務系統的功能和社會效益的力度,同時要進一步提高客戶服務中心工作人員的綜合素質和專業技能。繼續深化城市供電社會服務承諾工作提高承諾水平,保證承諾質量確保有諾必踐。進一步深化優質服務常態運行機制推動供電營業標準、服務標準的規范化建設,堅決杜絕損害群!眾利益的不正之風。
8創新機制,完善措施
切實做好企業效能監察工作效能監察工作是把反腐倡廉同企業管理相結合的有效形式和手段,是一種高層次的管理和監督,對于提高企業管理水平和經濟效益有著重要作用。加大效能監察工作力度,要重點抓好以下幾點:
一是在清產核資工作中開展效能監察各單位紀檢監察部門要抓住可能產生國有資產流失的關鍵環節發現和糾正企業的違規行為積極協助有關部門做好調查取證工作。
二是積極與財務、工程管理物資管理等部門密切配合,開展全方位的監督檢查。
三是要對近三年以來公司系統開展效能監察工作“回頭看直屬單位的效能監察工作進行評估對成果進行研究和分析總結經驗進一步提高效能監察工作水平。
9 加強紀檢監察干部隊伍建設
加強紀檢監察組織機構建設是全面推動公司系統黨風廉政!建設和反腐敗工作的關鍵在企業深化改革的過程中,要保持紀檢監察機構的穩定,設黨委的單位要設紀委,配備好紀檢監察干部。加強紀檢監察業務培訓工作,紀檢監察干部要努力提高政策理論水平和分析研究重大問題的能力。
參考文獻:
[1]于強林.淺論在新形勢下如何加強電力企業反腐倡廉建設的措施.[J].江蘇電力.2012(02)
[2]劉東明.談談如何在新形勢下做好供電企業反腐倡廉工作.[J] 電力工程.2013(06)