深化軍隊改革時不我待

金一南

2003年8月，美國前國防部長布朗、前太平洋總部司令布魯赫兩人聯(lián)名向美國國會提交了一份《中國軍事力量》報告，其中有這樣一段話：“盡管中國的軍事變革至少落后美國和其他發(fā)達國家20年，但是中國關(guān)于軍事變革研究的理論文章總數(shù)量居世界第一?！爆F(xiàn)在離這份報告已經(jīng)過去了10余年。盡管布朗、布魯赫二人當(dāng)時的本意是中國為軍事變革做好了充分準(zhǔn)備，千萬不要小看他們;但對我們提示也是明顯的：國防和軍隊改革不能再沉浸于理論滿足、概念陶醉階段了，必須進入實質(zhì)性實施進程。馬克思說：人的思維是否具有客觀真理性，并不是一個理論問題，而是一個實踐問題。他還說：人應(yīng)該在實踐中證明自己的真理性，即自己思維的現(xiàn)實性和力量。

然而最難的，就是實踐。理論演繹和實踐操作是完全不同的兩回事。一旦進入實踐，現(xiàn)實問題排山倒海般擁至：必須照看利益、必須兼顧平衡、必須關(guān)心進退、必須保持穩(wěn)定……在艱難的實踐面前，完美無缺的理論往往被痛擊得落花流水。多少雄心勃勃的改革計劃，就這樣被一個又一個“必須”捆縛得步履蹣跚。

打破這些“必須”，只有最后、也是最強有力的一個“必須”：必須奪取戰(zhàn)爭勝利。

當(dāng)前面那些“必須”讓人心力憔悴的時候，只有最后這個“必須”，能夠讓我們真正振作起來。軍隊是干什么的？要軍隊為了什么？如果前面那些“必須”成為最后這個“必須”的障礙，還有什么成為“必須”的資格？從理論層面分析，軍隊改革源于科技的推動，源于形勢的逼迫，源于優(yōu)勢的追求……但從實踐層面看，軍隊改革最根本的動力源于軍隊的挫折。19世紀(jì)初普魯士軍隊改革，就因拿破侖戰(zhàn)爭中的慘敗。20世紀(jì)70年代開始的美軍改革，則因越南戰(zhàn)爭的重挫。不適應(yīng)形勢變化，無法有效戰(zhàn)勝對手，不能完成軍隊職責(zé)，全部變成了改革的強勁動力——甚至包括大清王朝頻繁的軍制變換：從八旗到綠營，從湘淮軍到小站新軍——過往的軍隊改革，哪一個不帶有痛定思痛、置之死地而后生的性質(zhì)。沒有強烈的危機感、緊迫感和時不我待感，再澎湃的改革愿望，也難以沖破觀念的羈絆、傳統(tǒng)的束縛和利益的樊籬。

中國正在高速發(fā)展。我們正在從事前人沒有從事過的偉業(yè)。中國人民解放軍的職責(zé)使命、發(fā)展思路、能力需求、行動范圍、運用方式都已出現(xiàn)或?qū)⒊霈F(xiàn)重大變化。面對新世紀(jì)歷史使命，要建設(shè)一支與中國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的強大軍隊，差距是不言而喻的。著力解決制約國防和軍隊建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題，中央決心很大，思路很清，方向很明。十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“深化軍隊體制編制調(diào)整改革”、“推進軍隊政策制度調(diào)整改革”、“推動軍民融合深度發(fā)展”，涵蓋領(lǐng)域之全面、包含內(nèi)容之詳盡，為歷次中央會議前所未有，就看全軍將士如何切實貫徹落在實處了。

改革的確有阻力，但不像一些人想象的那么大。今天深化軍隊改革已成為全軍將士發(fā)自內(nèi)心的呼喚。勇于改革者，肯定會得到擁護。阻礙改革者，肯定會失去擁護。這是我們應(yīng)該具有的信心。另一方面也看要到改革的復(fù)雜性和難度，并不像一些人想象的那樣簡單。如果下一個大決心諸多難題就都迎刃而解，也輕看了這場軍事革命。它必然要深刻地涉及到力量的重新組合，深刻地涉及到戰(zhàn)斗力生成模式新一輪轉(zhuǎn)變，深刻地涉及到過去的主角要成配角、過去的配角要變主角這樣重大的角色調(diào)整，對現(xiàn)有軍事結(jié)構(gòu)、現(xiàn)有軍事觀念沖擊巨大。即便是軍隊改革最堅定的擁護者，也要為承受這些沖擊做好充分準(zhǔn)備。隨著改革步步深入，矛盾要聚向“人”這一核心要素：思想能否跟上？觀念能否更新？意識能否提升？小平同志當(dāng)年說：“不能換腦筋，就要換腦袋”，揭示的就是“換腦筋”的重要與艱難。但再艱難，也無可選擇。核心就是軍委習(xí)近平主席那句話：要始終堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁。這是推動國防與軍隊改革的最強動力，是這一改革的全部出發(fā)點和最終歸宿點。

改革已經(jīng)成為這一代軍人的歷史使命。我們接過了八一軍旗，必須以我們的奮斗，使中國人民解放軍躋身于世界強師勁旅之列。這一代軍人享受著前輩威名的庇蔭。真正建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，才能讓下一代軍人也踏上我們的肩膀。

這是歷史使命的呼喚，更是我們心中的火。（責(zé)任編輯/吳文仙）