淺議EPC項目中總承包方的工程變更管理

杜樹宇

【摘要】總承包方在項目管理過程中容易遇到較一般的工程項目更多的問題，其中涉及到工程變更的更是缺乏系統成熟的經驗可借鑒，本文提出在此類EPC項目中有關工程變更管理的幾個方面問題及其改進建議的探討。

【關鍵詞】EPC項目；工程變更；簽證

一、引言

自國家發展改革委員會等九部委聯合發布的2012版《標準設計施工總承包招標文件》于2012年5月1日正式實行以來，我國工程總承包市場的管理又有了更詳細的規范依據。EPC項目作為工程總承包的一種重要方式，以其獨特的管理模式和運營方式廣受建設領域的關注，其合同結構簡單、便于管理及項目整體效果好這些特點對發包方來說更具吸引力，但同時這些特點對總承包方的管理提出了更高要求。實際上總承包方在對項目的管理過程中確實容易遇到較一般的項目管理更多樣的問題，其中涉及到工程變更的管理更是缺乏系統成熟的經驗可借鑒。筆者以親身參與某化工企業某產品生產線建設的EPC項目的經歷，提出在此類項目中有關工程變更管理的幾個方面問題及其改進建議，希望對今后此類項目的實施有所思考和借鑒。

二、EPC項目工程變更的特點

EPC項目就是設計-采購-施工總承包項目，即工程總承包企業受發包人委托，按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工（含竣工試驗）、試運行服務等階段工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。EPC項目的變更比一般工程項目的變更所指范圍更廣，種類很多，按變更種類有設計變更、采購變更、施工變更及發包方指示的趕工等；……