真抓實管 動真碰硬 推動形成從嚴管理干部新常態

從嚴治黨重在從嚴治吏。貴州省委堅決貫徹中央部署要求，樹立嚴的意識、制定嚴的規矩、營造嚴的風氣，加大從嚴管理干部力度，促進干部忠誠、干凈、擔當，嚴格按照黨的原則和規矩辦事。

擰緊思想“總開關”，從嚴教育干部。從嚴治吏，首先教育要從嚴，尤其要堅定信念、固根守魂。我們堅持嚴字當頭、務求實效，著力補足干部精神上的鈣、補足奮發有為的元氣。一是在學深悟透中凝心聚力。切實用習近平總書記系列重要講話精神武裝黨員干部頭腦，緊跟、深學、實干、篤行。省委專門成立“學習研究小組”，對講話及時傳達學習，深刻領會、認真貫徹。結合學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，先后4輪集中培訓領導干部7萬余人次。省委書記帶頭上講臺作輔導，帶動各級領導干部上講臺授課5800余次。二是在紅色文化中錘煉黨性。實施特色基地建設、特色課程開發、特色名師培育、特色讀本編撰“四項特色工程”，傳承紅色基因，錘煉干部黨性。定期組織干部到遵義會議會址、息烽集中營舊址、“甕安事件”警示教育基地，開展革命傳統教育、警示教育，上好發人深省的“政權課”、刻骨銘心的“群眾課”、鮮活生動的“發展課”。三是在腳踩泥土中改進作風。教育引導干部沉到基層、走進群眾，用腳步丈量民意、用心靈傾聽民聲，在與群眾一塊苦、一塊干、一塊過中增進服務群眾的感情和本領。深入推進“同步小康駐村”，1.1萬個工作隊、5.5萬名干部吃住在村、工作在村，實現貧困村全覆蓋，各級領導干部建立基層聯系點3.8萬個，懂鄉音、解鄉情、親鄉鄰的干部越來越多。

扎緊制度“籠子”，嚴把選人用人關。我們認真落實“好干部”標準和“三嚴三實”要求，把《干部任用條例》作為選人用人的總依據，嚴格貫徹執行，完善配套制度，確保干部考得準、選得對。一是從嚴從實察德辨才。突出考察干部的德勤績，嚴把政治關、品行關、廉政關。制定德的考核評價辦法，采取雙向測德、民調問德、延伸訪德“三項察德”;推行勤的專項考核和實績記實，強化干部實績動態跟蹤考核;修訂政績考核指標體系，加大生態保護等指標權重，對10個生態脆弱貧困縣取消GDP考核，開展市縣黨政正職保護自然資源責任審計試點，引導干部守住發展和生態“兩條底線”，既要“金山銀山”，又要“綠水青山”?？疾熘袊栏駥嵭泄ぷ鲗嵖?、干部檔案、廉政事項、舉報反映等“七個必核”。嚴格考察責任制，今年對考察失察失誤的20名責任人，給予黨紀政紀處分或誡勉談話。二是全程防控用人風險。抓住兩頭，規范省管干部和鄉鎮領導干部選拔任用，制定《省管干部選拔任用工作細則》，修訂《鄉鎮領導干部選任辦法》。把住關鍵，制定《領導干部推薦省管干部人選暫行辦法》，一律實行書面署名推薦，解決誰推薦誰負責問題。盯住過程，推行干部選任全程紀實制度，重要情況詳細記錄在案，為開展倒查、追究問責提供依據。抓好動議環節和“五人小組”把關環節，對看法不一致和問題無結論的干部，一律不提交常委會。三是嚴厲整治不正之風。在全省集中開展超編制超職數超規格配備干部、違規黨政分設、“繞圈子”進機關、吃空餉、“三改”干部等“五項清理”，全覆蓋摸底排查，逐人逐項整改糾正。分類完善機關、企事業單位監督檢查辦法，堅持普遍檢查、重點檢查、專項檢查、巡視檢查“四位一體”，及時糾正13名違規任用的干部，對21名責任人進行嚴肅處理。

繃緊監督之弦，嚴格約束干部。我們積極運用黨的群眾路線教育實踐活動成果，著力嚴責任、嚴紀律、嚴措施，讓干部時刻感到身邊有一把戒尺，隨時受到監督。一是強化責任落實。改進黨委（黨組）書記履行黨建責任述職評議制度，述職內容由基層黨建拓展到抓班子帶隊伍、正作風反腐敗、抓基層打基礎，督促各級黨委（黨組）把從嚴治吏責任始終扛在肩上、抓在手上。對市（州）黨委書記的黨建工作述職，省委書記當場點評、直指問題，帶動各級真刀真槍、真述真評。對其他黨員領導干部，也毫不放松履責要求。最近幾次干部調整中，個別黨員領導干部雖然抓經濟發展實績突出，但分管領域黨風廉政出了問題，沒有得到提拔使用，在干部中引起強烈反響。二是強化規矩意識。制定出臺深入推進黨要管黨從嚴治黨的《決定》，提出嚴禁拉幫結派、嚴禁有令不行等政治紀律“十嚴禁”，不準侵害群眾利益、不準收受禮金等作風建設“十不準”，教育黨員干部明規矩、知敬畏，常念“緊箍咒”，在思想上劃出紅線，行為上明確界限。三是強化日常管理。把功夫下在平時，抓早抓小抓苗頭，督促干部用心干事。開展班子運行集中調研，了解干部適應能力和履職情況，有針對性地采取組織措施;結合教育實踐活動，對班子和干部進行專項分析，調整處理了一批不稱職不勝任干部;堅持干部監督工作聯席會議制度，組織、紀檢、巡視、檢察等多單位聯動，定期溝通信息;對舉報反映進行分析，發現苗頭性傾向性問題，及時“提領子”“咬耳朵”“扯袖子”。四是強化作風監督。建立作風建設整改督查、群眾評議、新聞監督“三支隊伍”，深入開展明察暗訪、媒體曝光、作風問責等“九項行動”。深化“五去五求”專項教育，督促干部去庸求進、去懶求勤、去慢求快、去浮求實、去貪求廉，堅決向懶政宣戰、向惰政問責。（本文系省委常委、組織部部長孫永春2014年12月20日在全國組織部長會議上的大會交流發言，文章略有刪節。責任編輯/蔣葉?。?/p>