嘉興市本級住房保障模式改革與創(chuàng)新研究

姚美娟

【摘要】全面推進(jìn)保障性住房建設(shè)，加快解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策。十多年來，我市保障性住房工作取得了巨大成效，城鎮(zhèn)住房保障政策體系日趨完善，保障覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大，保障機(jī)制不斷完善，保障水平逐年提高。目前已構(gòu)建了包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等在內(nèi)的多層次城鎮(zhèn)住房保障體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，全市各類保障性住房受益家庭已累計(jì)達(dá)25.69萬余戶，受益家庭人數(shù)61.86萬人，覆蓋面占城鎮(zhèn)人口的24%，切實(shí)改善了一大批城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭的居住條件。但是，住房保障具有長期性和復(fù)雜性，在新型城鎮(zhèn)化大背景下，在住房發(fā)展形勢新要求下，需要結(jié)合嘉興實(shí)際，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范，推動(dòng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新，中斷提高住房保障水平。本文站在社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和我市住房市場整體良性發(fā)展高度，在對保障性住房和商品住房現(xiàn)狀及問題分析基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建具有嘉興特色的新型住房保障制度，這對推動(dòng)市本級住房保障工作、完善住房保障體系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】住房保障；模式創(chuàng)新；租金補(bǔ)償

一、市本級住房保障工作存在的問題及原因分析

嘉興市本級近幾年開展的保障性住房工作在解決城鎮(zhèn)居民住房問題，特別是解決低收入家庭住房困難方面做了大量工作，也取得了一定成效，但仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，制約了市本級保障性住房工作的進(jìn)一步發(fā)展。……