讓制度為鄉村學校教師隊伍建設護航

馬玲君

眾所周知，一所學校能否培養出合格的人才，主要取決于教師的教育教學能力，以及其積極性是否能得到有效的調動與發揮，而鄉村教師在農村教育事業發展中起著關鍵性的作用。

然而，由于各種原因，當前農村學校、城郊學校與城市學校之間，在地域環境、辦學條件、師資力量、教育質量等方面存在較大差異。農村教師在工作、生活中遇到實際收入低、生活和住房條件差、子女接受不到理想的教育、缺少發展機會、工作量大以及職稱評定難等問題。因此，逐漸形成了城里的教師不愿來，鄉村優秀教師留不住的局面。如何采取措施為邊遠山區鄉村學校留住優秀教師呢？

首先，要落實好政策。當前，中央及省市相關部門都制定了向農村學校、農村教師傾斜的政策。比如，農村教師普遍存在職稱評定難的問題，職稱不僅是教師提高工資水平最為有效的辦法，也是對教師業績的肯定。現在，國家已制定出相關鄉村教師職稱評定的政策，解決鄉村教師評職稱的問題。但是，絕大多數邊遠山區的鄉村教師仍然面臨職稱評定之難。如，筆者身邊有的農村學校，一些教師工作十幾年還評不上中級職稱，更不要指望評高級了，這無疑會導致部分教師工作積極性下降。因此，教育行政部門應隨著學校辦學規模的變化適時調整，實行動態管理，職稱評定應根據工齡和工作業績來計算，另外，名額應適當向鄉村教師傾斜。

其次，建立有效的教師循環制度，使縣域內所有教師在城鄉間循環任教，讓每一個教師都有定期上山下鄉、回鎮進城工作的公平機會。如，在農村學校長期工作的優秀教師，為解決其夫妻長期分居，子女接受較理想教育等問題，可以調入城鎮學校;讓剛畢業的年輕教師到基層學校去鍛煉等等。長此以往，就會形成一種良性的循環機制。

再次，切實改善教師待遇。在市場經濟社會，教師也需要解決吃飯、穿衣、住房等問題。政府在實行城鄉義務教育教師績效工資一體化的同時，應該適當提高邊遠山區鄉村學校教師的工資、津貼、住房等生活待遇，而且應在職稱評定、升職、加薪、任用、進修等方面均享有優先權。

最后，全社會應該給予鄉村教師更多的尊重和認可，教師的工作價值不僅僅以工資的高低來衡量，更重要的是得到社會的肯定。全社會應重視鄉村教師的現狀，進而通過多種政策讓鄉村學校能夠留住優秀教師，這樣農村教育的未來才有希望。

編輯：陳富祥