貧困縣必須有所約束

“為之于未有，治之于未亂。”近段時間，一些省市區相繼出臺了貧困縣約束機制實施意見，引起社會廣泛關注，肯定之聲紛至沓來。

加強貧困縣約束，是維護黨和政府形象的迫切需要。近年來，一些貧困縣超標準修建辦公樓，超能力舉辦慶典，超水平建設標志性建筑，一邊享受貧困縣政策一邊過富裕縣日子，極大損害了黨和政府的形象，在社會上造成不良影響。為堅決貫徹落實中央八項規定、國務院約法三章，防止此類現象再次發生，堅決剎住窮縣富衙、帶帽炫富之風，需要出臺硬性規定，提出貧困縣不能作為事項，切實維護黨和政府形象。

加強貧困縣約束，是堅決打贏扶貧攻堅戰的現實需要。當前，扶貧開發已經進入攻堅撥寨、決戰決勝的關鍵時期。各省市區黨委政府根據黨中央、國務院的戰略部署，把扶貧開發作為重大政治問題、重大發展問題、重大民生問題強力推進，相繼提出實現全面建成小康社會的戰略目標。要實現這一目標，時間緊、任務重、壓力大，需要進一步統一思想，需要明確貧困縣必須作為事項，進一步硬化扶貧措施、加大扶貧投入、創新扶貧機制、強化扶貧監管等，以確保如期同步邁入全面小康。

加強貧困縣約束，是推動貧困縣黨委政府樹立正確的政績觀的客觀需要。當前，個別貧困縣黨委政府存在以區域發展代替扶貧攻堅、以扶持農村發展代替扶貧開發的傾向，認為貧困地區所有工作都是扶貧開發，將抓縣域經濟發展與扶貧開發等同起來，熱衷于大規劃、大項目，沒有將主要精力放在扶貧開發上；個別地方重區域發展輕精準扶貧，認為精準扶貧涉及面廣、工作太細且政績難顯現，存在著畏難情緒和可搞可不搞的想法。為堅決制止此項現象，引導貧困縣黨委政府樹立正確的政績觀，將主要精力放在扶貧開發上，必須加強約束，明確黨委政府扶貧開發主體責任、工作重點、任期目標。

加強貧困縣約束，是促進精準扶貧戰略深入實施的必然要求。實施精準扶貧，是黨中央、國務院作出的重大戰略部署，是新時期扶貧開發思路和方法的重大變革，是扶貧開發體制機制的重大創新，是有效推進減貧、確保貧困人口全面邁進小康的根本和關鍵。扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準，必須扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。各省市區黨委政府堅決貫徹落實黨中央、國務院的戰略部署，把精準扶貧、精準脫貧作為全省工作大局和中心任務，以打攻堅戰的態勢全力推進。貧困縣務必要將精準扶貧作為必須作為事項的重中之重，按照“六個精準”的要求，將精準扶貧抓緊抓實抓出成效。

“不奮發，則心日頹靡；不檢束，則心日恣肆。”我們希望看到更多貧困縣約束機制的出臺，我們更希望看到制度落地，落實到決戰決勝、全面小康的進程中去！