文/陳業鵬
基層政協要扮演好五個角色
文/陳業鵬

陳業鵬
在新的形勢下,做好基層政協工作,必須積極適應新常態,緊緊圍繞“四個全面”總要求,準確把握定位,發揮自身優勢,履行政協職能,努力當好人民的“傳聲筒”、黨委的“賢內助”、人大的好兄弟”、政府的“助推器”和政協委員的“大本營”,全面提升政治協商、民主監督、參政議政的能力和水平。
政協是人民的政協,是大團結大聯合的組織,是黨和政府聯系群眾、團結社會各界的重要橋梁和紐帶,具有開展群眾工作的獨特優勢。因此,政協組織必須全面貫徹黨的群眾路線,牢固樹立“人民政協為人民”的理念,做好人民的代言人。不斷完善深入群眾、聯系群眾工作機制,定期深入農村、工廠、學校,察民情,訪民意,接地氣。一方面,向黨組織反映群眾意愿。堅持撲下身子,深入一線,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,通過社情民意、調查報告等多種方式,把人民群眾的意見建議收集起來,及時反映上去,使黨委了解人民群眾的所想所盼所怨,掌握第一手資料,為科學決策提供參考。另一方面,向人民傳達黨的聲音。采取多種形式,通過多種渠道,把黨的方針政策、黨委的重大部署及時傳達到人民群眾中,把廣大群眾的思想和行動統一到黨的路線方針政策上來,統一到黨委確定的目標任務上來,形成推進經濟社會又好又快發展的強大合力。
黨委是一個地方的政治核心,負責黨中央和整個國家大政方針的貫徹落實。作為政協組織,必須緊緊圍繞黨委中心工作,圍繞黨委確定的任務目標,把促進發展作為第一要務,把服務黨委貫穿工作始終。在黨委決策前,深入調查研究,多提意見建議,為黨委決策提供科學依據;在工作推進中,積極協商議政,就各項工作推進過程中出現的矛盾和問題,及時研究解決,不斷加以修正;將建言獻策貫穿黨委工作的全過程,切實做到在服務大局中主動融入,在推動發展中發揮作用,在積極參與中有效作為。同時,還要按照想全局、議大事的思路,組織委員多做一些戰略性、全局性的調研活動,多研究一些深層次的、針對性強的問題,多提出一些實在、管用的意見建議,當好黨委的參謀助手,積極為黨委分憂解難,為改革發展穩定獻計出力。
人大與政協雖然在性質、地位、職能等方面各不相同,但在政治基礎、國體環境和本質上密切聯系,目標一致,都是在黨的領導下,分工協作,各司其職,互為補充。政協組織和人大常委會作為地方四大班子成員,是黨委聯系人民代表、團結各界群眾的橋梁,是維護社會穩定的重要力量。兄弟同心,其利斷金。政協和人大應該充分發揮互補優勢,履行法律監督和民主監督職能,強力推進社會公平正義,強力推進各項惠民利民政策的落實;發揮自身作用,利用各自方式,向黨委提出意見建議,推進工作順利開展;攜手并肩,和衷共濟,共同維護群眾利益,共同維護黨委權威,共同維護改革發展穩定大局,做到在落實黨委決策上盡心盡力,在服務地方發展上不遺余力,在日常工作中加強溝通,凝聚起促進發展、服務人民的強大正能量。
實現黨委的決策部署,關鍵在于落實。在于政府部門通過扎實的作風、有效的措施,把各項工作落到實處;在于政協組織積極履行職能,圍繞落實出主意,圍繞落實獻真言,真正發揮“助推器”作用,協助推進各項工作的落實。針對黨委、政府中心工作,認真研究制定協商計劃,拓寬協商渠道,豐富協商內容,組織開展協商活動,凝聚各界共識,建言經濟發展。適時根據重點項目、重點工作進展情況,組織委員深入建設工地,深入企業車間,深入田間地頭,進行視察、觀摩,通過開展對口協商、專題協商、界別協商和提案辦理協商等多種形式,提出意見建議,推進各項工作順利進行,真正把好事辦好、實事辦實、惠及人民。
政協組織人才薈萃,智力密集。政協委員都是社會各界的精英,不僅自己有本事、能奉獻,而且內能聚賢、外聯八方,是經濟社會發展中一支不可或缺的力量。為委員搞好服務,為他們發揮作用搭建良好的平臺,是政協組織職責所在。因此,政協必須堅持以改革思維、創新理念、務實舉措,不斷提高服務委員的能力和水平。健全委員服務機構,完善委員聯絡制度,讓委員有歸屬感,真正把政協組織建設成為委員之家;尊重和保障委員民主權利,鼓勵委員講真話、建諍言,切實發揮在政協工作中的主體作用、本職工作中的帶頭作用和界別群眾中的代表作用,激發委員參政議政、服務大局的熱情;對委員中涌現出的典型事跡,加大宣傳力度,擴大委員知名度,提高政協美譽度,積極傳遞正能量;推進服務型政協機關建設,提高政協機關服務能力,始終做到熱情面對大家,真心服務大家,傾力幫助大家,使政協組織真正成為廣大政協委員的調節器、加油站、大本營。
(作者為定州市政協主席)