讓學生獲得“舌尖”上的實惠

歐金昌+高林靜

兩年前，柳州市融水苗族自治縣學生營養午餐的管理模式名聲在外（可參見本刊2013年第6期的報道），“融水模式”成為全國學習借鑒的先進樣板。近期，該縣又創新工作思路，由縣政府主導，通過公開招投標，讓資質合格、實力雄厚、服務上乘的公司為全縣各中小學統一配送食堂食材，同時聘請專業營養師擔任顧問，確保食材質量好、分量足、營養搭配科學，讓學生全面獲得“舌尖”上的實惠。另外，實行全縣統一配送，減少了資金流動環節，使教育資金管理和使用更加規范。

“禾美公司選購食材太挑了！”多名為廣西禾美生態農業股份有限公司（以下簡稱禾美公司）提供食品原材料的供應商向記者“抱怨”。

2015年春季學期起，禾美公司通過公開招投標，承擔起統一為融水各中小學食堂配送食品原料和調味品的重任，縣城學校和各鄉鎮中小學以及公路主干線5公里內的村小（教學點）均在配送范圍內。

“配送給學校的牛肉一定要本地的黃牛肉，還得剔干凈才行。”融水當地牛肉供應商楊樂貞指著被剔出來的一堆牛脂肪、經絡和淋巴等“廢料”說。楊樂貞在縣城開牛肉店近十年了，所售牛肉以不注水、新鮮著稱，在當地頗有口碑。談及禾美公司選購食材的話題，楊樂貞大呼“太挑剔”。

“現在我給學校供應的是河南省某龍頭企業生產的大米，品質和安全均有保證。”融水當地大米供應商楊奔作了簡單介紹后，跟記者談起了“米經”。他說，水稻的生成期長，大米的品質相對就好，廣西的水稻成長期約為4個月，越南和海南的是2個月，而河南的則是6個月。“都是把最好的米供應給學校。”楊奔補充說。

“不能怪我們太挑，我們跟縣教育局是簽了合同的，合同要求必須為學校提供安全優質的食材，我們得認真履行合同啊！”負責采購食材的禾美公司副總經理鄭少龍每次都會耐心地向供應商解釋。

在禾美公司的大型冷藏庫里，整齊有序地堆放著各類蔬菜。“在這里，你挑不出一片發黃的菜葉！”禾美公司董事長、總經理杜正東信心滿滿地對記者說。據他介紹，冷庫里的蔬菜都是前一天采摘的，第二天早上就可以配送到學校。

“冷庫只是過渡，事實上，要確保食材新鮮，法寶只有一個，那就是搶運。”負責配送工作的禾美公司副總經理魏建安告訴記者。該公司為學校配送的肉類中，有在南寧生產的某全國知名品牌冷鮮肉，“哪怕是從南寧運輸過來，也能基本保證在一天之內送到學校”。

融水桿洞中學副校長楊支榮對運送時間作了計算：晚上7點開始屠宰，次日上午10點在南寧出廠，下午5點到融水縣城，第三天早上6點送到桿洞，近500公里的路程用時也不超過36個小時。桿洞鄉是融水最偏遠的鄉鎮，也是柳州市距離縣城最偏遠的鄉鎮之一。這么偏遠的鄉鎮都能保證在較短時間內送到，其他地方可想而知。

在禾美公司配送中心，每天下午都能看到工人們忙碌地分揀蔬菜。冷藏庫外的空地上，12輛嶄新的封閉式冷藏車一字排開，整裝待發。“這其中有8輛是專門跑偏遠鄉鎮的，（這些車）在周日至周四的每天晚上11點左右出發，最遲第二天早上6點能到達各終點學校。”融水教育局營養辦主任莫遠航告訴記者。他曾隨配送車輛連夜走遍本縣全部山區鄉鎮，對配送速度、配送質量都覺得較為滿意。

“只有像這樣的搶運配送，才能保證學生吃上新鮮的肉菜。”莫遠航主任說。

拒絕劣質食材 注重營養均衡

談及食材的安全衛生問題，莫遠航主任向記者出示了縣教育局與禾美公司簽訂的合同。他指著其中一些條款說：“我們實行學校食堂食品原料和調味品統一采購配送，最核心的目的就是為了保證食材的安全。拒絕質量有問題的食材，是對配送企業最基本的要求。”

在禾美公司，記者看到了一份材料，里面全是倒棄不合格食品原材料的記錄。記者粗略統計了一下，僅3—6月，就有28次倒棄不合格食材記錄，共計22 700斤，價值達45 000元。

“我們壓力其實也很大！”杜正東董事長坦言。為學校配送食材，是一項“愛心工程”，“不敢有半點馬虎”。他告訴記者，作為一家較有實力的企業，為學校配送食材只是其公司業務中“很小的一部分”，但為了確保配送給學校的食材不出任何問題，該公司一直在小心謹慎地做好各項工作。

“我們公司有農藥殘留和微生物檢測設備，凡是檢測不達標或者腐爛的食材必須全部倒掉，寧可虧本，也絕不能送到學校給學生吃。”杜正東說。為了確保食材質量過關，該公司還要求每個供貨商繳納5萬—10萬元的食品質量保證金，“要是誰敢以劣充好，將從保證金里扣罰”。

確保食材質量的同時，融水還把另一項重要事情提上日程——科學搭配食材，注重營養均衡。

3月下旬，該縣教育局邀請持有全國高級營養師職稱的王永燕女士來到融水，對全縣學生的膳食營養情況進行摸底調研。在鄉村學校調研時，王女士神情凝重。

“菜類太過單一，基本都是豬肉和白菜，甚至還有營養價值很低的酸菜、凍雞、凍魚等食材，學生的膳食營養嚴重失衡！”她十分擔憂地向縣教育局反饋，“要提高學生的營養水平，增強身體素質，必須科學設計食譜，增加肉菜品類，讓學生攝取多樣的營養。”

這次調研結束后，融水教育局決定聘請王永燕女士擔任全縣學生營養顧問，為學校設計科學合理的食譜。

從4月開始，融水各中小學學生驚喜地發現，食堂的菜譜發生了很大的變化：肉類不再是單一的豬肉，還有新鮮的雞肉、鴨肉和牛肉；蔬菜類也不再是單一的白菜，還經常能吃到胡蘿卜、香菌、木耳、土豆等營養價值較高的蔬菜。

莫遠航主任向記者出示了一份學生食堂食譜，介紹道，以前山區學校的中餐和晚餐，都是一葷一素一湯，如今在伙食費不增加的情況下，根據營養顧問的指導，實行了中、晚餐兩葷兩素一湯的營養搭配方式，而且肉類和蔬菜每天都不一樣，比較科學合理。

“現在食堂的菜每周甚至每天都不一樣，我的飯量變大了，你看我吃了一大碗！”在融水懷寶鎮九年制學校（中學校區）的食堂里，正在吃午飯的學生小劉很高興地對記者說。endprint

適時管理引導 實行統價配送

實行食材統一采購配送后，學校對食材的要求也“挑剔”起來。禾美公司的工作人員向記者舉了一個例子：有一次，他們配送一批蓮藕到某校，該校拒收了，原因是這些蓮藕表皮略呈銹色，覺得表皮不光潔質量肯定不好。配送的工作人員向該校解釋：表皮光潔鮮亮的蓮藕大多是用含有亞硫酸鈉的水漂洗過的，是有毒的；表皮略呈銹色的蓮藕是出泥后接觸空氣形成的，沒有經過藥水浸泡，無毒無污染。但無論工作人員如何解釋，該校就是無法接受，最后只好換別的蔬菜。

事實上，類似的情況，禾美公司碰到過不少。“還是觀念上的問題。”禾美公司相關負責人說，他們及時向縣教育局反映這一情況。對此，融水教育局十分重視，適時進行引導，轉變學校管理人員和食堂工作人員的觀念。

6月3日，融水教育局組織各學校的后勤領導到南寧某知名肉制品企業參觀，讓大家了解到冷鮮肉不是凍肉，而是比當前融水市場上出售的豬肉更安全、更新鮮、更營養的“放心肉”。

6月17日，禾美公司舉行開放活動，邀請學生家長、學校后勤工作人員現場參觀食材采購、檢驗、冷藏、配送等情況，宣傳科學的食材采購知識。在現場，融水鎮中心小學一位姓楊的家長告訴記者，看到這個公司管理得這么規范，配送給學校的食材這么新鮮，感覺很放心。

實行統一采購配送，價格也是一個敏感問題。為了做到科學公平，讓學校尤其是農村學校獲得更多實惠，融水教育局與禾美公司在合同里約定：“統一價格”，即以縣城市場價為參考，全縣統一價格。

不過，稍微熟悉市場的人都知道，在山區縣份，因為運費問題，鄉鎮尤其是偏遠鄉鎮的商品價格一般都會比縣城的高。而記者通過查看融水地圖發現，該縣許多鄉鎮到縣城的距離都比較遠，平均距離約為80公里，最遠的桿洞鄉距離縣城150公里。運輸成本增加了，商品價格自然也會增加。在這樣的背景下，以縣城市場為參考價的“統一價格”，明顯對學校有利，對配送企業卻不太有利。這或許從另一個角度解釋了杜正東董事長所說的“愛心工程”。

面對看得見的實惠，融水苗族自治縣洞頭中學總務處主任賈榮禎由衷地感慨說：“我在食堂工作了25年，還從來沒有買到過像現在這么好、這么便宜的肉菜！”莫遠航主任也提到了一個細節：實行統一配送后不久，一些鄉村學校就反映配送的菜多了，學生吃不完，要求適當減少配送量。聽到學校的反映后，營養辦的工作人員覺得有點奇怪，以為配送公司搞錯了數據，后來經過調研才發現，由于統一價格，學校按照過去的價格預算配送數量，于是得到了更多的食材，所以吃不完了。

實行統一采購配送，讓各中小學的管理者減輕了工作負擔。融水懷寶鎮九年制學校副校長韋遺總告訴記者，如今食堂采購方面的工作量確實減輕了不少，經費管理方面也更加規范了。

“自實行學生食堂食品原料和調味品統一采購和配送以來，我縣的食品安全得到了保障，學生的營養水平有了較大提高。”融水教育局局長趙彬不無自豪地說。

采訪將要結束時，記者還獲悉，目前融水正在著手為各中小學配備食物冷凍冷藏設備，便于學校保鮮食材。“今后，我們將克服困難，進一步完善各項工作制度，深入推進這項深受廣大師生歡迎的惠民工程！”趙彬局長信心十足。endprint