陶瓷企業能源管理體系建設探討

李安妮

(佛山市金甲環保科技有限公司 廣東 佛山 528000)

前言

經過“十二五”期間的大力推進，佛山市大部分陶瓷企業的節能管理工作都得到明顯的改進，但部分企業仍然存在對能源管理工作重視不夠，管理不規范，節能潛力沒有得到充分挖掘等問題，影響了企業節能工作的深入推進。能源管理體系建設是運用現代管理思想，借鑒成熟管理模式，將過程分析方法、系統工程原理和策劃、實施、檢查、改進(PDCA)循環管理理念引入企業能源管理，建立覆蓋企業能源利用全過程的管理體系，對強化結構節能與技術節能，促進陶瓷企業構建長效節能機構具有重要的意義。

1 方案論述

1.1 陶瓷企業能耗概況

陶瓷企業作為能耗大戶，不僅能源消耗量大，而且能源消耗種類也多。陶瓷企業的采用能源主要為煤、水煤漿、油和電，其中部分企業以煤和電為主，通過煤制氣和水煤漿為企業提供潔凈能源，一般煤(含水煤漿)占總能耗(按標煤計算)的90%左右，電折合標煤量約占總能耗的9%左右；部分企業以油、水煤漿和電為主要燃料，其中油(含重金屬、柴油和燃料油)折合標煤量約占總能耗的61%～75%，水煤漿折合標煤量約占總能耗的13%～30%，電折合標煤量約占總能耗的9%～15%。陶瓷企業主要能耗部門為原料加工車間(球磨工序和噴霧干燥工序)和燒成車間(燒成工序)，它們分別占總能耗的24%～35%和60%～70%；重點能耗工序為球磨工序、噴霧干燥工序和燒成工序，分別占總能耗的2%、21%和70%左右。

表1 陶瓷企業的部門劃分情況

1.2 企業能源管理體系建設

能源管理體系就是從體系的全過程出發，遵循系統管理原理，通過實施一套完整的標準、規范，在組織內建立起一個完整有效的、形成文件的能源管理體系。其注重建立和實施過程的控制，使組織的活動、過程及其要素不斷優化，通過例行節能監測、能源審計、能效對標、內部審核、組織能耗計量與測試、組織能量平衡統計、管理評審、自我評價、節能技改、節能考核等措施，不斷的提高能源管理體系持續改進的有效性，實現能源管理方針和承諾，并達到預期的能源消耗或使用目標。

1.3 能源管理體系建設在陶瓷企業中的應用

目前陶瓷企業的能源管理工作參差不齊，有的企業計量器具的配備率不到50%，企業節能降耗的工作推進緩慢。因此能源管理體系的建設在陶瓷行業中的推廣應用十分必要。陶瓷企業能源管理體系建設在陶瓷行業中已有不少的成功例子，可推行性強、節能效果顯著。

2 方案設計

2.1 企業能源管理概況

企業依據GB/T 23331-2012能源管理體系要求，按照適用的國家法律、法規要求及企業實際情況，確立企業的能源管理方針、目標和指標，明確各部門的能源管理職責，并建立和實施行之有效的企業能源管理體系，持續改善企業的用能方式，以達到節能降耗的目的。

2.1.1 企業能源管理機構設立

2.1.1.1 設立企業能源管理機構

陶瓷企業能源管理系統實行公司、車間和班組三級能源管理體系。設立節能工作委員會，委員會為企業能源管理工作的領導機構，由公司制造事業部總經理任主任，公司生產部為節能推進工作組、行政部為節能政策工作組、財務部為執行監督工作組，各部門課長為委員，其常設機構設在生產部，全面負責公司日常能源管理的組織、監督、檢查和協調工作。委員會中設專職能源管理人員，負責公司能源利用狀況的匯總分析工作。

2.1.1.2 企業能源管理機構主要職責

節能工作委員會職責：全面負責組織協調統籌工作；重大節能降耗項目的決策；決定專家顧問的聘請。

節能推進工作組職責：根據企業情況，通過學術論壇、專業信息網等途徑，了解最新節能減耗技術，并組織開展與專家顧問或相關研究機構的技術交流活動；在公司內部進行調研、數據收集以及可行性分析，從而引進新技術開展節能技術改造；每個季度向節能工作委員會和公司領導層匯報節能工作的進展情況，組織各職能工作組開會研討和開展具體節能技改項目；定期對耗能設備進行檢測和分析，對被列入國家淘汰目錄的設備進行更換；挖掘節能潛力，尋找節能空間，降低產品能耗和生產成本，提高企業經濟效益；組織開展能源審計，編制節能規劃。

節能政策工作組職責：與政府之間的工作協調和溝通；了解國家關于節能降耗相關法律法規，并在公司內部宣傳方針政策和有關會議的重要精神；建立健全公司能源管理制度，落實基恩能夠績效考核制度；開展節能宣傳教育工作，提高職工節能意識；協助基恩能夠推進工作組做好能源審計工作，落實能源利用狀況上報制度。

執行監督工作組職責：配合節能推進小組開展節能技術改造，做好技改項目投資與回報分析、實施的可行性分析；管理節能專項資金的使用，對重大節能技術改造項目實施監督與管理；協助節能推進工作組做好能源審計工作，落實能源利用狀況上報制度。

2.1.1.3 企業能源管理架構圖(見圖1)

2.1.2 企業能源管理制度建立

企業能源管理制度包括以下制度的建立：能源采購和審批管理制度、能源財務管理制度、能源生產管理制度、能源計量統計制度、能源計量器具管理制度、能源計量人員崗位責任制、能源計量數據的管理、能源消耗定額、考核和獎懲制度。

2.1.3 企業能源計量管理

企業能源計量管理是企業能源管理工作的一項基礎性工作，要正確分析企業用能情況并制定出行之有效的用能對策，就必須把能源計量這項基礎工作做扎實。陶瓷企業的能源計量系統一般由原煤、電力和水三大模塊組成，能源計量、統計、管理工作由節能工作委員會統籌，主要的工作小組及能源管理由專人負責。并且需要建立完善的計量管理網絡，確立計量管理體系程序文件和各種工作文件。

圖1 企業能源管理架構圖

對能源計量器具配置實行統一計劃、統一采購、統一驗收發放，實行測量器具使用前的質量確認制。結合具體單位測量器具的配置狀況、申購器具的技術參數、量值溯源的要求及現場使用情況，在確保先進性兼顧經濟性的前提下進行計劃審核，既可使企業測量器具配置流轉合理規范和減少零部件的庫存，又可確保測量器具的質量和溯源。在測量器具確認、溯源管理方面，采用檢定和校準相結合的溯源方式，對非強檢的在線測量設備，采用校準、比對的方式進行確認。對強檢的計量設備，統一送到質量技術監督部門統一校準，并出具校驗證書。

2.1.4 企業能源統計管理

能源統計是企業能源管理的一項重要內容，及時編制企業能源計劃的主要依據，又是進行能源利用分析、監督和控制能源消費的基礎。只有對各部門能源消費進行統計，建立企業能源消費平衡表，掌握能源的總體狀況，才能發現問題，找出能源消耗升降的原因。

陶瓷企業能源統計管理采用三級管理模式，由各處統計員采集能源消耗數據，匯集到計量控制中心校核，在計量控制中心形成《企業能源消耗月報表》(或《企業能源消耗季報表》)。

陶瓷企業根據生產情況、能源在企業內部流動的過程及其特點，按照生產工序和能源購入儲存、加工轉換、輸送分配、最終使用4個環節設置各類統計報表。原始記錄要妥善保存，有利于細化對工序及產品的能耗考核，使節能與企業效益掛鉤。陶瓷企業一般能源統計的內容包括：

1)原煤購進、消費、庫存統計報表統計，主要的臺帳內容有塊煤的進、出倉原始記錄，粉煤的進、出倉記錄；原煤進銷存報表；原煤購入熱值化驗單匯總。

2)電力購入、各部門用電情況、重點耗能設備的用電情況統計，主要臺帳包括月度各部門的用電量統計報表、重點耗能設備月度用電量統計報表。

3)能源加工轉換的原始記錄臺賬統計，主要臺帳包括了每日耗煤量、月度用煤量、日產氣量和月度產氣量的統計報表。

制定能源管理制度，建立能源消費臺賬，各類統計報表實行計算機網絡管理。

2.1.5 企業用能管理

陶瓷企業生產工藝主要消耗原煤和電力。原煤主要供于煤氣站和水煤漿球磨機進行加工轉換，分別加工轉換為煤氣和水煤漿，煤氣消耗于公司窯爐燒成工序，水煤漿(煤粉)主要消耗于噴霧塔制粉工序；電力主要消耗于生產過程中原料加工、產品成形、燒成、拋光磨邊等工序。

表2 某陶瓷企業工業生產能源消耗量及結構表

2.2 企業能源管理體系建設

企業推行節能低碳行動，以能源管理體系建設促進節能工作標準化、系統化、規范化和制度化。依據GB/T 23331-2012能源管理體系要求，結合企業實際建立能源管理體系，形成文件并加以實施和保持。應用系統的管理手段進行能源管理，使其滿足法律法規，標準及其他要求；運用過程方法對能源管理活動、產品和服務中的能源因素進行識別、評價，找出主控方面；應用先進有效的節能技術和方法，挖掘公司節能潛力，實施能源管理全過程的控制，有效的降低能源消耗，提高能源的利用效率。

企業能源管理體系采用策劃-實施-檢查-處理(PDCA)方法，提高能源管理水平，持續改進能源管理體系有效性，以實現能源方針和目標。

2.2.1 能源管理體系策劃

能源管理體系是一個復雜的系統工程，在著手建立體系前要進行充分有效的策劃，對建立一個適用的、有效的、可操作的、符合標準要求的管理體系非常重要。通常體系策劃包括能源管理標準的如下要素：能源方針、能源因素、法律法規、標準體系及其他要求；基準與標桿目標和指標；能源管理方案。

2.2.2 建立能源管理體系必需的相關文件

1)能源管理體系認證證書。

2)能源管理手冊。闡述公司能源管理方針和目標，對能源管理體系各項要求做出具體的規定。通過貫徹實施，建立有效的穩定地提高全體員工節能降耗意識，符合法律法規要求的能源管理體系，并使之得到有效運行和持續改進。

3)能源基準和標桿控制程序。規定與公司能源管理有關的基準標桿的獲取、識別、確認及更新工作，將基準標桿作為制定能源目標、指標，分析組織節能潛力和評價能源管理績效的主要依據，制定控制程序。

4)能源因素識別與評價控制程序。使組織能夠對能源管理體系覆蓋范圍內的能源因素進行識別和評價，確保重要能源因素得到充分有效的控制。

5)能源運行控制程序。對能源管理體系運行過程實施有效的控制，實現能源使用目標與指標，使能源管理體系不斷改進。

6)能源管理體系內部審核報告。

2.2.3 企業能源培訓與意識

企業對所從事能源管理運作人員所具備的能力和培訓作出規定，確保能源管理運作人員能勝任工作。規定所有從事能源管理和運作人員在教育、培訓、技能和經驗方面具備必要的條件。為能源管理和運作人員提供能源管理體系所需的培訓，或采取相關措施，確保人員能力的保持。對與重要能源因素相關崗位人員和對能源管理工作有重大影響的人員，如產品設計、能源采購、貯存等崗位，員工上崗前要進行專業技能培訓，并作好記錄。

通過宣傳教育、內部溝通和信息交流、節能降耗技術的研究和應用等措施，使全體人員應樹立：

1)責任意識：符合能源管理方針和能源管理體系要求的重要性；

2)節能意識：降低能源消耗、提高能源利用率，給組織帶來效益和個人工作改進所能帶來的影響;

3)風險意識：偏離規定運行程序的潛在后果。

2.2.4 企業能源計量器具的配備與管理

能源計量工作是搞好企業管理，保證產品質量，促進技術進步，提高企業素質和經濟效益，實現優質、低能耗的基礎工作。是企業管理的重要模塊之一。

為了保證能源計量工作的順利實施，企業依法配備能源計量配備臺帳，每年定期編制，計量器具確認間隔計劃表，確保按時送檢、檢定和校準，通過統計，企業進出用能單位計量器具的配備率和完好率都達到100%。

表3 某陶瓷企業的計量器具配置匯總表

企業根據《企業能源計量器具配備和管理通則》，結合公司的實際情況制訂《計量管理手冊》。主要包括內容有《能源計量管理工作職責》、《能源計量器具配置、購買、更新制度》、《能源計量器具周期檢定制度》、《能源計量器具使用、維護、保養制度》、《能源計量器具檢定、測試管理制度》、《能源計量器具檔案管理制度》等，用于產品質量檢驗、測量和試驗等儀器量規和環境監測、能源計量設備，保證監視和測量裝置在使用期間的準確度，以達到質量保證、環境系統保證及職業健康安全的目的。

企業配備的計量器具清單(包括型號、規格、精度、檢定校準狀態、生產日期和廠家)及其定期檢定。校準記錄，能源計量數據在線、有效采集記錄。

1)能源計量管理制度;

2)能源管理計量器具管理作業指導書;

3)企業計量器具清單;

4)計量體系合格證書;

5)檢定證書;

6)校準證書;

7)計量人員任命書。

2.2.5 企業能耗數據在線采集、實時監測

企業能耗數據在線采集、實時監測是能源管理中心建設的保障。通過能耗數據在線采集、實時監測，在監測系統上獲取企業的實際能耗情況，做到對不同類別耗能指標的有效分析，根據分析的數據制定針對性的能耗管理政策，進一步提出節能方案，可有效的降低能耗。

能源在線監測系統框架如圖2所示。

圖2 能源在線監測系統框架圖

2.3 建立并運行企業能源管理中心

企業能源管理中心是一項整合自動化和信息化技術的管控一體化節能新技術，是通過對企業能源生產、輸配和消耗實施動態監控管理，改進和優化能源平衡，從而實現系統節能降耗。

企業的能源管理中心，設立專職的能源管理人員以及完善的各級計量設備，生產設備采用信息控制技術，實施系統優化改造，提高工業用能設備效率，降低能源介質消耗，實現企業設備節能降耗。

2.3.1 實行企業能源審計、監測和節能規劃

通過以企業生產現場調查、資料核查和必要的測試，以能源管理情況、用能情況及能源流程、能源計量及統計、能源消費結構、用能設備運行效率、產品綜合能耗及實物能耗、能源成本、節能量、節能技改項目等，開展能源審計，完成能源審計報告。分析企業能源利用狀況，并確認其利用水平，查找存在問題和漏洞，挖掘節能潛力，提出切實可行的節能措施。

2.3.2 企業能源利用狀況報告制度

能源利用狀況報告制度可幫助規范企業能源利用秩序，建立科學規范的能源利用狀況分析制度。企業制定依法定期向管理節能工作的部門報送能源利用情況、能源利用效率、基恩能夠目標完成情況、節能效益分析、節能措施等內容的制度。

依據《廣東省節約能源條例》，《轉發國家發展改革委關于印發重點用能單位能源利用狀況報告制度實施方案的通知》(粵經貿環資〔2008〕517號)》，按時準確的填報企業能源利用狀況報告季報和年報，提交上級節能管理部門審核。

實施能源利用狀況報告制度，對加強和改善企業能源管理、提高能源利用效率具有重要意義。

2.3.3 企業能源統計臺賬制度

企業能源統計臺賬制度的建立，能有效地組織能源統計工作，保證能源統計資料的準確性與及時性，發揮能源統計工作在節能降耗活動中的重要作用。

能源統計工作的基本任務是對企業的能源消耗情況進行統計調查，統計分析，提供統計資料，實行統計監督。

陶瓷企業根據車間和工藝工序能源統計工作的需要以及統計業務的繁簡程度，配備專職能源統計人員，每月進行一次能源統計分析，對能源消耗情況進行總結分析，每年建立健全各項能源統計資料、臺賬，并及時歸檔管理。對車間和工序上報能源消耗情況，為確保能源統計報表數字的準確可靠，應由統計人員現場核查簽字后上報節能工作委員會。

2.3.4 開展能效對標工作

企業依據《國家發展改革委關于印發重點耗能企業能效水平對標活動實施方案》(發改環資〔2007〕2429號)，與國內外同行業先進企業能耗指標進行對比分析確定標桿，通過管理和技術措施，達到標桿或更高能效水平，制定能效對標工作方案。通過現狀分析、選定標桿、制定方案、對標實踐、指標評估和改進提高等6個步驟開展能效對標工作。

2.4 建立健全節能激勵約束機制

為使企業能源管理工作能夠持久有效地進行開展，設立企業節能獎懲制度，充分鼓勵和調動企業員工的節能積極性，大力開展節約用能，提高能效活動，促進企業通過節能減低成本，增加效益，保證企業年度節能工作目標的實現。

1)設立節能獎勵基金。通過設立節能獎勵基金，建立基恩能夠激勵機制，對在節能工作中有顯著成績的部門和個人給予表彰和獎勵，獎勵的種類根據企業自身情況進行設立。

2)建立節能處罰制度。對節能管理混亂，未能完成基恩能夠目標責任書規定的各項節能任務，單位產值能耗較高的部門(車間)，對節能管理人員及重點能耗設備操作人員，不能完成節能管理任務或不能完成單位產品能耗的，由企業根據實際情況進行適當處罰。

3 結語

國家已把節能減排作為一項基本國策。節能法明確提出“要堅持資源開發與節約并舉、把節約放在首位”的節能方針。作為能源消耗大戶的陶瓷企業，強化能源管理的崗位職責，是促進節能減排的重要措施，是提高效率增加效益的重要途徑，也是企業依法建立用能自我約束機制的切實需要。

1)陶瓷企業需要樹立能源管理意識，不僅重視技術改造上的節能，而且要重視在管理上的節能。積極進行能源管理體系工作的推進以及對能源管理體系建設工作予以更多的重視。

2)個別陶瓷企業可能出于政府層面的要求才建立企業的能源管理體系，但企業能源管理體系的建設不是一個簡單的過程，也不是一項短期的工作。一家企業的能源管理體系建設同時要設立體系長效運行的機制，只有做到企業人員長期經營和完善，才能真正地做到促進企業節能及可持續地發展。

3)目前陶瓷行業只有小部分實力比較強的企業對能源管理體系建設投入較多的資金和人力，一般的陶瓷企業盡管已經建立起能源管理體系，但還會存在建設不完善不全面的問題，在現代信息化手段的運用上稍欠先進，如大部分的企業都是沒有采取能源數據在線監測。因此，能源管理體系的建設應該根據企業自身的情況，制定出適合企業自身的一個能源管理體系。

4)政府對陶瓷行業的環保整治力度越來越大，但僅通過查處、懲罰進行監督，是達不到節能降耗的目標的，同時有可能還會造成一個產業的衰落，政府部門應加強政策獎勵，引導企業樹立節能環保意識，開展能源管理體系建設，從根本上解決陶瓷行業能耗高的狀況。