寧啟文
我國是奶業生產大國,年產量穩定在3500萬噸左右,居世界第三位;同時也是消費大國,人均奶類占有量2014年達33.8公斤,每天市場上銷售兩億多斤奶。奶業發展和乳品質量安全關乎每個奶農利益和消費者安全。黨中央、國務院高度重視此項工作,尤其是把嬰幼兒配方乳粉作為食品質量安全工作的突破口,出臺政策,加強監管,擴大市場,提振消費者信心,取得了顯著成效。
連續跨越3個1000萬噸臺階
改革開放前,我國的牛奶是憑票限量供應的保健食品和供給特定人群的奢侈品。據統計,1978年,全國奶牛存欄不到50萬頭,牛奶產量不足100萬噸。改革開放之后,“牛下鄉,奶進城”“國營、集體、個體一起上”,激發了奶業活力。特別是2000年以后,在市場和政策雙重推動下,奶業邁入大發展時期,2001年、2004年和2006年牛奶產量連續跨越了3個1000萬噸臺階。之后,產量穩定在3500萬噸左右。我國人均奶類占有量已從1978年不足1公斤增至2014年33.8公斤。每天市場上銷售兩億多斤奶,發放2100多萬份學生飲用奶,高溫奶、酸奶、巴氏奶、奶粉、乳飲料等各種產品種類齊全、供應充足,人民群眾的“奶瓶子”有了保障。
在奶業生產水平大幅提升的背后,是奶牛養殖轉型升級的加快。標準化規模養殖已占據主導,“小、散、低”的局面得到扭轉。機械化、信息化裝備和關鍵技術的應用,大幅提高了生產效率。2014年,全國奶牛100頭以上的標準化規模養殖比重達到45%,來自規模化牧場的奶源占60%以上,全國機械化擠奶率達到90%,規模牧場全部實現機械化擠奶。全國70%以上的牧場配備了全混合日糧(TMR)攪拌車,84%的牧場采用機械自動化清糞,1000個牧場的60萬頭奶牛參加了生產性能測定,越來越多的牧場采用信息化管理系統。這些先進裝備和技術的應用,帶動了我國奶業生產效率的快速提高,大幅縮小了與奶業發達國家的差距。
生鮮乳質量安全狀況持續向好
筆者了解到,農業部從2009年開始已連續7年實施生鮮乳質量安全專項整治和監測計劃,奶站數量已從2008年兩萬多個減少到目前的1.1萬個,奶站的基礎設施、機械設備、檢測手段和人員素質明顯改善,監測范圍覆蓋全國所有奶站和運輸車,覆蓋國家公布的所有違禁添加物。截至2014年,累計抽檢生鮮乳樣品12.4萬批次,三聚氰胺等違禁添加物檢測全部合格,生鮮乳質量安全狀況持續向好。
生鮮乳質量安全水平的提升,與奶業一體化進程快速推進關系密切。目前,全國有1.3萬個奶農專業生產合作社,比2008年增加了62%,奶農的自我服務能力、與企業對話能力有了明顯提升。同時,乳品企業產業鏈前伸后延,建設了穩定可控的奶源基地。2014年,全國乳品企業自建和參股的奶源基地比重超過20%。
總之,正如中國奶業協會秘書長谷繼承日前所說,當前是乳品質量安全監管最嚴格的時期,也是質量安全水平最好的時期,我國乳制品質量是可靠的,消費者完全可以放心消費。