開啟“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的黃金時代

郭林濤

自20世紀(jì)80年代初，就有人“下海”。不過，人數(shù)并不多。90年代后，尤其是鄧小平南方談話發(fā)表之后，興起了一陣“全民下海潮”。知識分子、機(jī)關(guān)干部、國企員工各個群體中都有人下海創(chuàng)業(yè)經(jīng)商，誕生了一大批例如聯(lián)想、萬科、萬通這樣的業(yè)界巨頭，相應(yīng)地成就了柳傳志、王石、馮侖、潘石屹、史玉柱、俞敏洪等商界名人。到21世紀(jì)初，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，又有一批年輕人投入到互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大潮中去，這些人包括馬云、馬化騰、李彥宏等，阿里巴巴、騰訊、百度不僅成為中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的領(lǐng)頭羊，也成為中國企業(yè)闖蕩世界的名片。央視近期播出的《下海》《溫州一家人》（原名《創(chuàng)業(yè)年代》）等電視連續(xù)劇講述的也大都是20世紀(jì)八九十年代的創(chuàng)業(yè)故事，劇中的時代背景、創(chuàng)業(yè)環(huán)境與當(dāng)下雖迥然不同，但卻能引起所有創(chuàng)業(yè)者的共鳴，成為現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)者的白皮書，堪稱創(chuàng)業(yè)指南。可以說，那是一個激情燃燒的歲月。一大批公務(wù)員因受不了安逸無味的機(jī)關(guān)工作紛紛“下海”，去追夢。反觀現(xiàn)在的一些大學(xué)生卻紛紛涌上考公務(wù)員這座“獨木橋”，說明市場經(jīng)濟(jì)需要再改革，再出發(fā)。

去年以來，黨中央、國務(wù)院高度重視大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計，從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺至少22份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。從地方政府層面看，隨著中央的號召以及政策的出臺，全國多個省份已經(jīng)出臺相關(guān)的政策措施。此后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為了當(dāng)下的時代風(fēng)潮。尤其是在今年的全國兩會上，習(xí)近平總書記3月5日參加上海代表團(tuán)審議時強調(diào)，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。李克強總理在《政府工作報告》中，更是38次提到“創(chuàng)新”，13次提到“創(chuàng)業(yè)”，尤其2次專門提到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，強調(diào)要將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”寫入《政府工作報生》，并給予特殊強調(diào)，這絕不是偶然的。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”不僅給了許多人一個追夢的機(jī)會，對社會經(jīng)濟(jì)來說也具有極其重要的現(xiàn)實意義。當(dāng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的黃金時代快步走來，我們既不能悲觀退縮、等待觀望，也不能盲目樂觀、無所作為。行動是最好的答案，務(wù)實是創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。10年以前，誰能料到，一群風(fēng)塵仆仆的快遞小哥，會在日后成為中國人生活里最不可或缺的人群之一。再譬如被稱為“淘寶第一村”浙江義烏青巖劉村，這個原本僅有1486名村民的村莊，現(xiàn)在卻容納了8000多人，淘寶網(wǎng)店超過2000家，年成交額達(dá)數(shù)十億元，成了中國名副其實的第一淘寶村。短短三四年的時間，從青巖劉村起步的淘寶店主，其中很多都發(fā)展成了千萬級的大網(wǎng)商。這個變化告訴我們：只要有適當(dāng)?shù)耐寥溃瑒?chuàng)業(yè)和創(chuàng)新可以爆發(fā)出無窮的力量！

“新常態(tài)”關(guān)鍵在“新”，表明老路走不通了，要“改”。形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新態(tài)勢，不是一朝一夕的事。僅從政府層面來說，需要做到以下幾點：一是勇于真“改”，真放權(quán)。要進(jìn)一步簡政放權(quán)，通過政府放權(quán)讓利的“減法”，來調(diào)動社會創(chuàng)新創(chuàng)造熱情的“乘法”，也就是要真正還權(quán)于市場，充分激活各類市場主體的活力，給市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新留出空間，只搭舞臺，不唱戲，勇于當(dāng)“配角”，從而讓每個有創(chuàng)業(yè)意愿的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間，讓每個想創(chuàng)造夢想的人都享有人生出彩的機(jī)會。二是勇于把管理變成服務(wù)。要加大對創(chuàng)業(yè)資金的支持，落實和完善鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)的稅費減免、小額擔(dān)保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策。同時，要搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，推動高校普及創(chuàng)業(yè)教育，支持各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，運用社會各類資源建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，使更多的勞動者敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。三是培養(yǎng)創(chuàng)新文化，營造平等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。要營造鼓勵大膽探索、包容失敗的寬松氛圍，不能只“錦上添花”，更要“雪中送炭”，要尊重每一份奮斗的價值，無論輸贏和成敗。要優(yōu)化資源配置，健全有利于創(chuàng)業(yè)的政策制度，減少創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體制上下更大功夫。因為只有體制的創(chuàng)新，才可以激發(fā)億萬人的創(chuàng)造力，才可以改變億萬人的命運。

總之，一個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情燃燒的社會，才是一個生機(jī)無限、充滿希望的社會。如今經(jīng)常看到辭去公職“下海”的“高官”，而自主創(chuàng)業(yè)并小有成就的年輕人也越來越多，甚至一些知名企業(yè)的高管大佬也踏上了創(chuàng)業(yè)之旅。創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板，創(chuàng)新當(dāng)創(chuàng)客，似乎已經(jīng)成了當(dāng)下的一股風(fēng)潮，這也預(yù)示著我們在新時期再次進(jìn)入了一個“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的黃金時代。