惠州老區巨變

惠州，位于廣東省中南部東江之濱，珠江三角洲東北端，南臨南海大亞灣，毗鄰深圳、香港，北連河源市，東接汕尾市，西鄰東莞市和廣州市。

惠州是廣東歷史文化名城，在隋唐已是“粵東重鎮”，一直是東江流域政治、經濟、軍事、文化中心和商品集散地，是中國近代抗爭史的前沿陣地，素有“嶺南名郡”、“粵東門戶”、“半城山色半城湖”之譽。

近年來，惠州市先后獲得“中國優秀旅游城市”、“國家衛生城市”、“國家園林城市”、“國家環保模范城市”、“全國雙擁模范城”、“全國文明城市”、“國家森林城市”、“中國最具幸福感城市”等稱號。

惠州地處中國經濟最發達、最具發展活力的珠江三角洲經濟圈。近年來，惠州經濟社會持續快速發展，綜合實力不斷提升。僅用4年時間實現了經濟總量從1000億元到2000億元的跨越，僅用3年時間實現了地方公共財政預算收入從100億元到200億元的跨越。2014年全市實現生產總值突破3000億元，達3000.7億元，增長10%，3年實現從2000億元到3000億元跨越;人均生產總值突破1萬美元，達6.37萬元;地方公共財政預算收入突破300億元，達300.6億元。今年上半年，全市實現地區生產總值1494.8億元，增長8.5%左右，增幅居全省第2位。

當前，惠州人民正以堅定的信心、堅實的步伐向珠三角第二梯隊邁進。惠州目前正大力實施平臺構建、產業培育、企業成長、人才“雙高”、縣區趕超、惠民倍增六大計劃，力爭到2017年，GDP達到5000億元，財政收入達到500億元，全面建設科學發展的惠民之州。

【底蘊深厚的文化名城】

惠州素有“嶺南名郡”之稱，有著2200多年的文明歷史，先后有480多位中國的思想家、詩人、文學家客寓或履臨惠州，留下了許多詩詞文賦，積淀了豐厚的人文底蘊。北宋大文豪蘇東坡曾在惠州寫下“羅浮山下四時春，盧橘楊梅次第新。日啖荔枝三百顆，不辭長作嶺南人”的佳句，使惠州名揚天下。辛亥革命時期孫中山在此進行過革命活動，抗日戰爭和解放戰爭時期，是東江縱隊指揮部所在地。現代涌現了廖仲愷、鄧演達、葉挺、曾生等一批民主志士和革命家。

【環境優美的生態麗城】

惠州自古就有“半城山色半城湖”的美稱，集山、湖、江、海、泉、瀑、林、島于一體，自然風光秀麗，生態環境優美，全市森林覆蓋率達6成左右。“城在山水中，家在花園里”是惠州的真實寫照。

惠州的飲用水和空氣質量非常好，2014年全年空氣優良天數比例達90.8%，城市飲用水源水質達標率繼續保持在100%，是國家森林城市、國家環保模范城市、國家園林城市、中國優秀旅游城市、中國十佳空氣質量城市。惠州先后建成自然保護區26個、森林公園43個、國家5A級旅游景區1個、國家4A級旅游景區10個，全市森林覆蓋率達61.6%，城市人均公園綠地面積17.2平方米。

【快速發展的工業新城】

惠州通過實施“工業立市、外向帶動”發展戰略，構建起以石油化工、電子信息為支柱，裝備制造、生物制藥、清潔能源、現代服務等產業共同發展的現代產業體系。目前，惠州已經成為國家級石油化工產業基地、電子信息產業基地、視聽產業基地和云計算應用創新基地，世界500強企業有31家在惠州投資設立了59家企業。通訊設備、液晶顯示、汽車音響、鐳射光頭、高能環保電池等許多電子產品的產量名列世界前茅。2014年惠州生產了2.68億部手機，占全球八分之一，作為國內手機產業發展的重要集聚區，惠州正著力建設“世界手機之都”。

【社會和諧的文明之城】

惠州城市功能完善，學校、醫院、公園、圖書館、博物館、科技館、體育館、文化藝術中心等各種文化體育設施和公共服務設施齊備，勞動就業、醫療保險、養老保險等各種社會保障體系健全。惠州人民以勤勞、儉樸、熱情、包容的淳樸民風著稱。在惠州，人文環境和諧，社會治安良好，企業誠信經營，人民安居樂業，群眾文化體育活動廣泛開展，城市文明程度和市民綜合素質不斷提高，被媒體稱為“好人之城”。惠州2009年、2011年、2015年，連續三次榮獲“全國文明城市”金牌。

【服務高效的開放之城】

惠州是中國較早對外開放的城市之一，已經與世界120多個國家和地區建立了經貿關系，形成了一個全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。一直以來，惠州嚴格遵循WTO規則和國際慣例，在外貿管理、海關查驗、檢驗檢疫等各方面實現與國際接軌。世界銀行公布的《中國120個城市投資環境報告》，惠州的政府效率排名第一，是中國投資環境50優城市之一、最具投資價值的20個城市之一。建立了“惠貨網上行”、“惠貨全國行”、“惠貨全球行”三大平臺，幫助企業開拓國內外市場。

2014年，惠州制訂了政府權責清單、部門服務清單、企業投資管理負面清單“三張清單”，實現了網上辦事大廳鎮街全覆蓋，投資項目審批提速80%。通過系列改革，有效激發了市場活力，增強了發展動力。

【民生優先的幸福之城】

惠州率先實施“民生財政”，每年將新增財力的75%以上用于民生建設，全市財政投入民生資金連續三年占公共財政預算支出60%以上。推出一系列惠及民生的醫保、社保、住房等政策措施，每年辦好十件民生實事，在廣東省率先推行基本公共服務均等化綜合改革，民生質量得到全面提升，連續五次獲評“中國最具幸福感城市”。

【充滿活力的希望之城】

惠州地處珠三角經濟區，毗鄰香港，不僅區位好，而且空間大，全市土地面積占整個珠三角的1/5，目前開發強度僅為8.4%。海岸線長達281.4公里，可供建設深水良港的岸線資源長達30多公里，具有發展臨港工業、倉儲物流業和濱海旅游業的明顯優勢。境內海港、空港齊備，高速公路、鐵路交通便捷，特別是隨著廈深鐵路建成通車，惠州正式邁進了“高鐵時代”。今年2月5日，惠州機場通航，惠州進入“航空時代”;同一天，惠州海灣大橋（廣惠高速東延線）建成通車，高速公路通車總里程509.9公里，排名全省第二。endprint