淺析刑事技術實驗室信息綜合管理系統建設

郭躍華　郭昊

摘 要：刑事技術實驗室綜合管理系統是以建立刑事技術各專業實驗室管理系統為基礎，采集全市案事件現場勘查關鍵信息為前端，使刑事技術的案事件信息與刑事技術各應用系統關聯，力求覆蓋刑事技術工作的所有領域，并按照實驗室國家認可的理念建立了有效的內部管理體系，達到了理想的效果，實現刑事技術信息化、規范化的綜合管理平臺。

關鍵詞：刑事技術實驗室信息綜合管理系統；現場勘查信息；物證管理；實驗室管理；信息管理

1 概念

刑事技術實驗室綜合管理系統是以建立刑事技術各專業實驗室管理系統（委托、受理、檢驗過程、文書生成、文書發放、存檔和物證流轉管理）為基礎，采集全市案事件現場勘查關鍵信息（案件號、案情、物證情況、分析內容、小類案件標注）為前端，使所有涉及刑事技術的案事件信息與警綜系統和刑事技術各應用系統（指掌紋、足跡、DNA系統）關聯，力求覆蓋刑事技術工作的所有領域，實現刑事技術信息化、規范化的綜合管理平臺。

實驗室管理是刑事技術的關鍵工作，在信息化及一體化關聯綜合應用的要求，如何確保案件基礎信息的唯一性和統一性是擺在我們面前的現實問題。本系統的建設是以準確統一的案件基礎關鍵信息為入口，案件的物證為主軸，綜合關聯應用和管理為目標。

2 系統建設的合理性背景

1、物證的保全性要求。新《刑訴法》關于非法證據排除、專家證人制度等的實施，給公安部門物證保管、檢驗鑒定等工作提出了嚴峻挑戰。目前，公安機關對物證的保全存在意識不強和程序不足，如物證無專人保管，一般是誰承辦誰保管，比較隨意，因環節多易丟失；雖有專人保管，但手續不健全等。物證保全是否合理直接關系到物證作為證據是否合法，特別是需要鑒定的物證，使用、交接情況直接關系到鑒定結論的科學性，檢材來源是否可靠？有沒有被替換？是否受到污染？要排除這些合理懷疑，僅有偵查機關出具的情況說明難以令人信服。需要規范物證保全工作，確保物證的合法性，增加刑事訴訟的透明度，提高公安機關的公信度。

2、檢驗鑒定的程序和規范要求。近年來，全國各地公安物證鑒定機構紛紛開展國家實驗室認可申報工作，按照國家實驗室認可要求開展物證鑒定工作，雖然部分機構通過了國家實驗室認可要求，建立了完備的質量保證制度，鑒定機構在程序、規范性等方面確實有大的改觀，但在實際的管理過程中，大量采用質量記錄表格手工方式登記，所有的業務流程及物證流轉大多采用質量記錄表格來進行完成，這種操作模式，未能對檢驗鑒定各個環節進行時時監控，容易出錯，不能共享數據、進行各級信息查詢，領導不能及時了解全局。

3、刑事技術信息化和管理規范化要求。當前刑事技術實驗室仍停留于零散的手工文檔管理，各專業、各部門的檢驗鑒定工作各自為政，各實驗室檢驗鑒定業務無法更加便捷，檢驗過程的記錄、檢驗結果的可溯源性等方面有待提高；缺乏先進的管理技術手段，刑事技術信息利用率低，信息共享渠道不順暢。技術管理工作中，目前很多刑事技術的實驗室檢驗、檔案、物證、人員管理仍使用Excel文檔臺賬進行人手管理，效率低下。不能全面掌握全市實際工作量，數據上報需人工統計，無法核實，造成現場勘查和檢驗等工作查詢統計不及時、不準確。無法精確掌握刑事技術員的個人業績、培訓等情況。

4、統一刑事技術信息基礎的唯一性，為綜合應用打好基礎。全國現場勘驗信息系統由于錄入耗時、功能不全、不能本地化更改等原因，注重案件現場勘查領域而開發，不能全面記錄刑事技術工作的全面信息。在實際工作中，刑事技術的很多工作主要是以各單位的Excel電子臺賬、手寫臺賬登記，或者不登記流失等，且基礎信息不便于應用。目前所有的刑事技術專業系統之間未建立關聯，信息獨立，存在同一案件的案發時間、案情不一致等突出問題，給后期的關聯應用造成困難。各系統之間相互孤立，數據無法實現互通互聯，客觀上已經形成“信息孤島”。面對實戰中越來越明確的信息共享和綜合應用的需求，建立一整套的數據共享機制，在數據入口是統一，實現案件、人員、物證、現場等信息的“多庫融合”，進而形成一系列完整的信息鏈，為刑事技術綜合應用平臺和案件研判打好基礎。

3、減輕技術人員工作負擔。技術員在案件現場勘查后，需要錄入各種系統、登記各種臺賬和手寫登記；物證送檢時，要填寫委托表以及各應用系統重復登記案情等；物證檢驗時，要登記受理表、填寫回執和物證交接等信息，很多工作重復，基本信息很難統一關聯。需要一站式登記，信息自動生成各類臺賬、文書和鑒定書。

3 刑事技術實驗室管理系統的搭建

從案件的基礎信息采集統一、規范為切入點，采取從全國現場勘驗信息和警務綜合系統為案（事）件主要入口，以研判應用為目標，來簡化、本地化、實戰化地規范案件基礎關鍵信息。系統遵循ISO/IEC 17025和CNAS-CL08的要求，幫助實驗室建立完整的質量保證體系，規范檢測工作，實現網上統一委托申請模式，實現業務流程的自動化控制，確保質量、使物證鑒定的周期最短；自動生成檢驗報告、鑒定結論，提高鑒定效率和報告質量。通過信息化的管理方式，提高刑事技術中心的業務處理能力和處理效率，促進信息、人員的合理配置及物證的規范流動，圍繞案（事）件刑事技術檢驗鑒定核心工作，保證物證流轉的可溯源性和安全性，進一步提高實戰能力，從而實現行政工作科學高效，保證司法公平公正。

在架構上，平臺可以按省廳、地市、區分級部署搭建，既可以保證平臺的主體一致，又兼顧各級系統應用單位的、本地化個性化要求。在辦公上：借助信息系統提升各級單位的刑事技術檢驗鑒定與物證管理水平，實現全市管理，實現對案件勘查人員、物證送檢人員、檢驗鑒定人員、物證保管人員、檔案材料移交人員及檢驗儀器、消耗品的管理，全面提高辦公、實驗室信息化水平。加強對基層刑事技術業務的指導及管理：建立全市刑事技術檢驗鑒定和物證管理體系，實現對全市公安鑒定機構、鑒定人、鑒定結果、實驗室、物證室的全面管理和數據統計。系統關聯應用：實現與省級綜合實驗室管理平臺、現勘、警綜、DNA國家庫、DNA實驗室、省級刑事技術綜合應用平臺等各類核心業務系統的數據和業務接口，使各個系統互聯互通，信息共享、案件信息規范統一。整個平臺建設應該遵循統一規劃，主體一致，求同存異，分級部署，分級應用，信息上傳下達，核心系統互通互聯的原則。

刑事技術實驗室管理系統包括現場信息物證管理、實驗室輔助管理和信息數據庫三大功能。

1、現場基礎信息及物證管理功能。技術員可以將所有勘查信息一站式錄入或者從其他案件系統導入管理系統，案件的基礎信息（（案件號、案情、物證情況、分析內容、小類案件標注）建立基本案（事）件模塊，通過物證流轉、送檢、檢驗等程序過程自動生成臺賬，對送檢、檢驗、物證、檔案實行系統化、規范化和統一化。現場勘查基本數據可全盤統一、規范地導入到各專業系統，減少重復錄入。又可以全面掌握市級、區級現場勘查的案（事）件的關鍵信息，以及每個技術員勘查案件情況、工作量和工作實效。主要是根據現場物證、現場信息、檔案材料的流轉程序方向來建設。

2、實驗室輔助管理功能。通過建設實驗室輔助系統，嵌入檢驗設備，輔助實驗人員完成實驗，自動分析，生成檢測報告書，提高實驗室效率。按照ISO＼IEC 17025標準規范和各相關實驗室認可規范要求，圍繞人、機、料、法、環五個環節，對各實驗室的人員單位、儀器設備、試劑耗材、規章制度、實驗方法、質量文件進行合理化、合法化監控和管理。保證各專業系統數據的統一性。從該系統發起委托進入各實驗室系統，到檢驗結束的物證、文書流轉管理的全面一致性、留痕可溯源性。

檢驗鑒定模塊實現以鑒定受理、檢驗鑒定為主要業務邏輯，整個過程中將與質量管理體系不斷進行實驗過程的數據交互，以及程序管理規范等；在鑒定受理和檢驗鑒定過程相關物證信息會與物證保全系統進行數據交互。

統一的網上送檢登記。提供物證鑒定網上送檢登記，自動輸出專業的委托書，時時監控鑒定進度，改變以前人工登記模式，為送檢機構提供各自的物證送檢過程電子化管理。同時，提供對已經發出去報告提供網上變更或遺失/補發申請登記功能。

全面的鑒定過程控制。實現對案件從送檢、受理、任務指派、檢驗、報告制作、領導簽發、材料歸檔、結果發放等物證鑒定整個過程的管理，檢驗物證流轉將貫穿其中；各類輸出文書都帶有標識唯一編號的條形碼，各個過程都采用條碼掃描方式快速操作，減少人工輸入，樣品準備和鑒定任務可以按計劃進行，并通過系統進行監控，從而在最大程度上提高實驗室的工作效率，規范鑒定流程。物證鑒定各個環節都按照預定的流程進行嚴格的控制，確保符合實驗室質量管理要求，避免因控制不嚴導致實驗室承擔不必要的風險。

專業的檢驗工作站。針對不同專業，提供相應的檢驗工作站，自動控制或獲取相應檢驗儀器的實驗數據，按照實驗室作業指導書建立相應的模型，按照模型結構自動生成檢驗記錄，輸出檢驗記錄文書，更好的執行實驗過程的標準化、質量化；嚴格控制檢驗鑒定人（檢驗人員）、機（儀器）、物（試劑）、樣（檢材、樣品）、流（信息流）各環節的工作，使其符合質量管理體系。

3、信息數據庫功能。通過案件編號（或接警號）與系統臺賬號，將現場或案件信息與物證、人員、比對結果相互關聯，案（事）件的基礎關鍵信息經過服務研判串并實戰化、本地化、案（事）件小類案分類的規范化、信息的統一性為刑事技術信息應用平臺提供更有效、準確的信息數據庫。結合系統的端口的開放，與警務系統、全國現場勘驗信息系統、指掌紋自動比對系統、DNA數據庫、足跡系統高度關聯，提高刑事技術分析、研判工作的科學性、準確性、高效性。

4 關聯性的實戰化應用

利用刑事技術實驗室信息綜合管理系統，可以很好的從案件的信息入口解決了涉案件的全國現場勘驗信息系統、警務綜合系統、指掌紋自動比對系統、DNA系統和足跡系統這四大刑事技術專業系統的案件基本信息統一性，相互關聯互通，解決了各專業的信息“孤島”和“壁壘”情況，使得每一個人員技術認定、每一個物證和手段串并及人員查重等并均能自動關聯到相關案件的其他物證和手段等方面。

主動作為，創新發展，立足現場勘查，不斷強化刑事技術基礎工作和技術信息化應用能力，依托刑事技術綜合應用系統，借助現有的警綜和刑事技術相關專業系統，整合系統資源，使刑事技術以偵查的思維拓展痕跡物證信息應用空間，串并案件智能化，在刑偵破案方面發揮了指導性和主動性的作用， 從而指導偵查工作。