衛曉菊
摘 要:隨著我國的信息技術的迅猛發展和在交通行業的廣泛應用,切實加快交通運輸信息化建設步伐,進一步提升交通信息化水平,促進現代交通運輸業發展,是滿足社會發展需要,更好為公眾服務的必然趨勢。因此,借助和應用現代信息處理技術,不斷推動交通管理的信息化建設,我國交通行業才能適應交通建設、生產和管理等各個環節發展需求,更好的為公眾服務。
關鍵詞:交通運輸;管理信息化;建設
交通運輸信息化建設以為社會提供“安全、便捷、舒適、高效的可持續發展”的交通運輸服務為宗旨。因此,必須進一步解決客觀現實存在的問題,充分調動社會各方面的積極性,采取有效措施積極規范、引導和推進交通運輸信息化發展,全面提高交通運輸企業持續綜合競爭力,為公眾提供更好的交通運輸服務。
1 當前在交通運輸管理信息化建設方面存在的主要問題
1、在交通運輸管理方面缺乏信息化的意識
目前,很多人員還沒有意識到交通運輸管理信息化的重要性,其主要表現在部分地方的單位和部門有著根深蒂固的傳統思想,他們認為在交通運輸中最重要的就是進行修路和架橋,而在交通運輸業的發展方面卻很少有所注意,從而使得交通運輸業在管理基本設施方面的力度不斷弱化。尤其是對現代化的信息手段應進行加強,使得其自身能夠不斷進行發展。同時,很多地方交通運輸部門和單位沒有意識到信息化假設和發展的意義,而認為在信息化實現的過程中需要投入大量的資本,還展開一定的教育和培訓,會增加投資成本。還有人會認為其不能對年度的考核產生影響,對交通事業的宏觀發展沒有顧及等等。
2、從業人員沒有較高的業務素質和業務水平
在交通運輸管理信息化的建設工作中存在較少的專職人員,在這一職業中大部分都屬于兼職性質的人員,也就是說為非專業性的人員,在計算機方面的人員是非常短缺的,特別是那些具有高素質、高水準的復合型人才。現在從事交通運輸管理信息化建設的專業人員,通常是指在運輸過程中受到的系統教育、專項培訓有比較少,雖然部分人員曾受到過一定的培訓,但因為時代的快速發展,也不能適應當今的時代要求。在當前交通運輸管理行業中這個問題是十分常見的。
3、在資源共享方面存在一定的問題
對于交通運輸管理中的各個部門,因為掌握不同的儲存信息資源,所以各個部門其他部門的信息資源并不了解。這種資源共享的方式使得信息整合的程度大大降低了;不能充分開發和利用高速公路中的基本通信基礎設施,導致浪費網絡資源的現象非常嚴重。在交通運輸管理的信息網絡上只能進行基本信息的發布、信息的簡單查詢、政務的公開等,而不能及時、動態、全面有效的數據支持,無法提供全方位、一站式、全過程的服務來為社會大眾提供便利。交通運輸的各個職能部門沒有進行有效的協商和溝通,也沒有進行統一的政策、統一的規劃、統一的標準和統一的規范。嚴重阻礙了信息資源的有機共享和充分的整合。
4、在硬件設施方面還比較落后
在全國范圍內,交通運輸在信息化管理建設方面的基礎設施還比較落后,除了能夠實現每人一臺電腦以外,掃描儀、打印機、傳真機等相應的信息化設施還沒有進行齊全的配備,對于一些基礎條件差的單位和部門,電腦的配備也沒有實現每人一臺,只能是每個科室一臺,或者更少,在部門之間以及單位自身都很少有完善的局域網絡。
2 對于交通運輸管理信息化建設的主要建議
21世紀是一個新的歷史發展時期,面對交通運輸管理信息化建設的挑戰,我們應怎樣進行政策的調整,實現其快速的發展,筆者結合自己的實踐經驗,提出以下幾點自己的建議:
1、緊緊圍繞科學發展觀的要求來對交通管理信息化建設進行推進
在交通運輸管理信息化的建設過程中應始終堅持經濟建設的主要內容,走可持續和高效發展的道路,不斷實現和諧社會的構建。所以,在管理信息化的推進過程中相關部門應對涉及到的利益主體之間的關系進行科學化的處理,正確認識對當前和長遠、局部和整體之間的關系,并正確進行一定的取舍,確保在交通運輸管理信息化的建設過程中能夠實現最大化的社會公共利益。
2、將對信息資源的發掘作為主要內容,從而推進電子政務的發展
在信息化建設的過程中運政部門作為新形勢下運輸行業發展的主要部門,其應加大力度對信息資源進行挖掘和利用,從不同的角度和不同的層次來對電子政務體系進行完善。其應做到以下幾點:首先,對信息化的發展機遇要及時把握,在基礎建設的進程中實現不斷的發展,對于省級以及市級的網絡管理體系進行完善。其次,在網站的政策宣傳進行不斷完善,實現服務平臺的進一步建設。在細致的服務中融入監管的相應職能,實現政府職能的徹底轉變。再次,充分利用政府網站平臺的建設機會,在日常的管理活動以及運輸網絡行政許可的辦理過程中,主管部門通過實現數據的共享,在費用進行征收、辦理日常的業務、審批業務等,使得政務能夠更加透明化,更加公開、公正、公平,在交通運輸管理信息化的初級階段就實現動態的監管,并且在此基礎上更好的對行業管理和公眾信息需求進行滿足。
3、將政府作為建設的主導,實現物流和客運管理信息化體系的建設
在交通運輸管理信息化的過程中,運政部門應對自身定位進行明晰,因為很多交通運輸部門不能對其公益信息化管理進行獨立完成,所以需要政府進行一定的引導和組織,將信息資源加以整合,將服務結構進行優化,在交通運輸管理信息化的建設過程中成為有效的引導者、建設者、監督者。在這其中,需要特別注意的是物流業管理信息化的發展。第一,在建設交通運輸公共信息平臺的過程中努力提高企業和其人員的素質,在關系到民生工程的交通線路時應做到優先發展、優先考慮。第二,對物流信息化的應用成果要進行大力的推廣,用科技的力量來帶動人們生活的發展。第三,在對交通信息化管理過程進行規劃時,政府應對國外的先進經驗進行借鑒,成功打造出一些行業聯合機構和半官方性質的組織,以確保工作的組織協調性,使得交通運輸管理信息化的程度得到整體提升。第四,對于物流企業之間的信息整合要積極倡導,從而形成完整的物流信息化平臺,促進物流業的發展。
4、充分利用技術、行政、制度等各種手段
首先,在交通運輸管理信息化建設的過程中主管部門應首先進行行政協調的方式,來使得信息化標準得到不斷完善,制定出科學合理的標準,并努力實現有標可依,有標必依的狀態。其次,在對信息進行采集和交換時應緊密結合工作的流程,制定出相應的制度并嚴格進行執行,以確保在信息流轉方面具有暢通的渠道,在信息采集、交換方面具有有效性和實時性。再次,應對信息化的內容和管理進行不斷的強化,培養復合型的人才以及專業化的人才,來實現高素質信息化管理隊伍的建設,在運政管理的信息化建設中實現規范化、高效化。
總而言之,我們應加強交通運輸管理的信息化建設,積極進行數字化交通的建設,以推動交通運輸業的快速高效發展。同時,在交通運輸信息化建設的過程中,政府部門應對信息專業的復合型人才進行大力培養、實現數據庫質量和信息安全管理方面的不斷提高,推動交通運輸管理信息化的不斷發展,以滿足社會發展的需要。