淺談終身學習網數字化資源的共建與共享——以太原終身學習網為例

【文獻標識碼】A

【文章編號】1001-8794(2015)09-0024-03

doi: 10．3969/j．issn．1001-8794．2015．09．008

【收稿日期】2015-04-17

【基金項目】全國學習型城市建設聯盟課題“城市的學習資源、網絡平臺建設研究”

【作者簡介】張琴(1986—)，女，山西臨汾人，碩士，助教，研究方向為開放教育與社區教育、漢語言文字學;弓亞斌(1973—)，女，太原人，碩士，副教授，研究方向為開放教育與社區教育、中國古代文學。

太原終身學習網作為太原市全民學習、終身學習的數字化平臺，其學習資源的建設與共享必將成為學習型城市創建過程中的重要任務。怎樣建設與共享才能滿足全市居民日益增長的學習需要?《教育部等七部門關于推進學習型城市建設的意見》中指出:“推進學習型城市建設，要構建終身教育體系，促進各類教育融合開放;統籌區域內各類學習資源，推進學習資源的社會化。建立有效的協調機制，促進各部門、各系統的學習資源開放共享。” ［1］這為終身學習網的資源建設指出了新的思路。

太原終身學習網從2006年10月建起投入使用，經歷了2011年的升級改版、2014年的功能提升，學習網平臺的親和力與日俱增，學習網的數字化資源日趨完善，其中電子圖書30 000冊，視頻課程資源14 205個，有關終身學習的活動訊息175條(比如太原市全民終身學習大講堂、天天課堂等開設的信息)。越來越多的居民在終身學習網平臺注冊學習，免費享受海量的學習資源，有力地促進了教育公平和學習型城市建設。截至2015年3月，用戶注冊人數為39 711，累積學習訪問次數為1 607 589。目前，太原終身學習網資源來源的渠道有:第一，與北京愛迪科森教育科技股份有限公司進行資源合作購買;第二，與超星公司合作購買電子圖書;第三，太原電大與太原教育電視臺合作，錄制整合太原終身學習大講堂課程資源235個;第四，太原電大自主開發微課程資源131個(包括“槍雨中的精靈”“太原街巷”“太原老字號”“太原飲食文化”“中華戰神”5個門類)。太原終身學習網資源建設的機制是由政府主導、太原電大具體管理實施，有待于進一步完善。為滿足市民日益增長的學習需要，不斷更新現有學習資源，提升學習服務的實效性和資源利用率，同時減輕政府財政負擔，需要尋求資源共建共享的途徑，拓寬資源來源的渠道，吸引更多辦學主體加盟，不斷豐富優質資源，以實現網站教育資源的可持續發展。

一、充分利用太原廣播電視大學的辦學優勢，實現開放教育與社區教育的融合

太原終身學習網資源的建設過程中，首先要開發利用現有的教育教學資源。開放教育和社區教育所面對的都是多層次的學習者，具有多樣化和個性化的學習需求，學習者主動性發揮尤為重要，都需要以教育信息化平臺為支撐，尋求虛擬學習環境與現實學習環境之間的聯系。而太原廣播電視大學作為太原市開放教育和社區教育的辦學實體，越來越多的開放教育專兼職教師參與到社區教育課程的制作、“學分銀行”的探討中，為實現開放大學與社區教育資源的深度融合打下了基礎。將電大現有的學歷教育資源整合到太原終身學習網，既可以拓寬開放教育的發展空間，推進國家開放大學太原實驗學院的轉型，又能彌補終身學習網上學科教學資源建設的不足，滿足更多層次的教育需求，使學習者切實受益。

在整合的初期，終身學習網可開辟學歷教育專欄，發布電大學歷教育的招生信息、網絡教育(奧鵬中心)服務信息，讓學習者可以便捷地找到距離自己最近的教學點，并進行網上報考咨詢，電大在校生可以優先使用終身學習網的非學歷教育資源。隨著整合的進一步深入，實現非學歷教育與學歷教育的銜接，將涉及到學分認證的問題。目前太原終身學習網的學分銀行建設還停留在學分積累階段。隨著“學分銀行”建設的逐步推進，學習者有望通過學習網選修學歷教育的相關課程，參加在線考試獲得學分積累，申請注冊入學及學歷認證;也可以選修學習網上的非學歷教育課程，按照一定的比例兌換學歷教育相應的學分，申請學歷。學分具體如何兌換，由哪些機構認證，都需要相關政策的支持和一套合理的機制保障，以確保學歷證書的含金量。

二、與政府和行業合作，大力發展非學歷教育培訓

隨著終身學習網注冊人數的不斷增加，學習型社會理念的持續深入，將非學歷教育培訓資源整合到終身學習網已經成為必然的趨勢。在這個過程中，學習網可以作為相關教育主導部門、地方高校和行業機構協同合作、整合資源的平臺，一些地區已經做了這方面的嘗試。如:溫州學習網的“培訓超市”一欄中“為各培訓學校提供了一個免費的、專業的推廣平臺，為居民提供了一個培訓信息咨詢平臺”; ［2］廣州終身學習網則“以大型培訓項目為業務定向，與政府有關部門、行業、企業、社區、高校等合作，共同開展各類教育培訓工作”; ［3］廈門市思明區終身學習網設有“專業技術人員繼續教育”模塊。太原電大有非學歷教育培訓的實踐經驗，但由于培訓場地限制、與部門和行業合作較少等原因，最近幾年發展不夠理想。2010年，太原市創建學習型城市領導組辦公室對全市的網絡學習資源(包含行業政策法規、普及型專業知識、便民服務信息等)進行了一次摸底調查，但效果不明顯，并沒有更進一步的合作行動。

借鑒各個城市學習網在非學歷培訓資源建設中的成功經驗和自身的經驗教訓，終身學習網在于讓更多的學習者便捷獲取更廣泛的學習資源，但并不排除有一些資源需要少量付費。在以政府為主導的資源共建過程中，引入部分市場運作機制，逐步建立和完善政府主導與市場需求相結合的多層次教育培訓體系，既能有效調動資源制作方的積極性，又能尊重知識產出的價值。

在共建共享過程中，政府組織和政策扶持很關鍵。政府作為核心參與者，統籌協調各類機構，建立各類機構間的利益協調機制，確定各方共同享受利用資源成果的權利以及在資源建設中應承擔的社會責任;對培訓項目進行市場評估，提出資源建設的總體目標，設定資源的格式標準等。為保護各類機構的知識產權，可選擇知識共享許可協議方式對資源進行整合，在協議中允許資源的開發者選擇不同的授權條款，明確開發者據以創作及共享的一些基本權利，以利于資源的再開發、再利用。學習者依托終身學習網平臺，根據自身需求，免費或付費使用各類資源，充分實現網絡教育培訓效益最大化。

三、社區大學與各個社區學院之間加強教育聯動

太原市現已建成1所市級社區大學(太原廣播電視大學)，10所縣(區)社區學院，104所社區學校，969所社區分校，形成了覆蓋城鄉的四級社區教育機構。目前10個縣、區都已搭建了終身學習數字化平臺。2014年9月，山西省在太原市21個社區試點啟動了社區、社會組織、社工“三社聯動”的社會治理機制，這為市區聯動、共享共建教育資源提供了契機。10個縣區中，太原市杏花嶺區被教育部確定為第一批全國社區教育示范區，小店區被確定為第二批全國社區教育示范區。各個縣區的人力資源、特色文化資源和社區教育基礎都存在著一定程度的差異，為了促進教育公平，實現區縣之間教育資源共享，目前，社區大學與各個區縣之間已通過終身學習網初步建立了一體化的教育信息資源共享體系。學習者在太原終身學習網頁面上點擊“區縣排名”一欄即可進入區縣終身學習網，學習者只要注冊了太原終身學習網或者任何一個社區學習網的賬號，都可以直接登錄其他社區學習網，無障礙享用其中的資源。

隨著一體化的教育信息資源共享體系建設的進一步深入，社區大學和各個社區學院合作開發教育信息資源(特別是具有地域性特色的本土資源)已成為必然趨勢。在此過程中，社區大學和社區學院都承擔相應的職責(如共同承擔課程開發的經費)，享有一定的權利(各方共同擁有所開發課程的所有權，包括發表權、署名權、修改權、保護作品完整權、使用權和獲得報酬或收益權)。再者，隨著終身學習網學習支持服務的不斷完善，需要更多的人員從事網上學習活動的策劃、教育信息咨詢和教學支持服務等，而社區大學和社區學院的教職工數量、精力有限，遠不能完成終身學習網的教學輔助任務。太原市現有十幾萬終身教育志愿者隊伍，鑒于終身學習網的公益性特點，可適當與一些公益團體和組織加強合作，通過終身學習網平臺招募社區志愿者，在網絡學習活動的組織、課程資源的整合、網上教學支持服務等方面充分發揮社會工作者和社區志愿者的作用。

四、學習者參與學習資源的建設

太原終身學習網通過移動客戶端、網絡客戶端等平臺向市民免費開放資源，使市民可以隨時隨地訪問海量的在線課程。而網絡環境中的學習者，具有更強的主體性和主動性，需要對海量的學習資源進行搜索、精選并整合，他們學習的過程不是被動的接收過程，而是主動的建構知識的過程。隨著太原終身學習網注冊用戶的增加，學習者所創建的資源將會成為整個系統資源的重要組成部分。要充分調動學習者的主體性和主動性，讓他們充分參與到資源建設的過程中，對學習資源進行不斷擴充與更新，挖掘自身的實踐經驗、思維潛能等，促進學習者與網絡平臺之間、學習者與學習者之間的交互。經由多元主體碰撞，凝聚集體智慧，促進靜態學習資源向動態學習資源的轉變。

終身學習網的資源建設，可以通過三個途徑引導學習者參與:

(1)根據知識共享許可協議等，學習者可以對學習內容進行適當的編輯、創新，實現已有課程的再開發。

(2)學習網及時顯示學習者參與學習、評價課程等生成性的學習過程信息。目前，太原終身學習網能及時顯示用戶的最新排名情況、用戶對課程的打分信息、用戶的評論內容等。下一步可以舉辦一些學習活動(如攝影活動、讀書活動等)，學習者通過在終身學習網上傳自己的攝影作品和書評等方式參與學習活動，與其他學習者共享學習過程和信息。

(3)嘗試建立學習小組、學習圈、學習社區等，每個學習圈(學習小組、學習社區)都有一個主題，如“親子教育”、“旅游文化”等。申請加入學習圈(學習小組、學習社區)的學習者可以片段式分享個人的知識、經驗、觀點、疑惑及網頁內容，也可以上傳或推薦站外優質資源。學習網添加在線制作資源的程序，并支持上傳一些資源格式(如PPT、word、gif等格式)，網頁后臺對學習者上傳或推薦的資源進行審核。對于學習者上傳的資源，按照受歡迎度(被下載次數、點擊播放次數、內容評價等)和資源數量，可給予一定的學分獎勵。

五、結束語

促進太原市優質教育資源的共建共享，并完善資源建設的質量標準和評估機制，是終身學習網推廣和應用的基礎。在這個過程中，要充分調動各個共建主體的積極性，從橫向和縱向層面形成資源建設的共同體，挖掘有形和無形的社區教育資源，并能使各方合理共享資源建設的成果。努力增強數字化資源的實用性和特色化，打造終身教育品牌，使全市居民享受更便捷優質的終身學習支持服務，為實現太原市學習型城市的建設和太原廣播電視大學向開放大學的轉型聚足底氣。