淺談新建重大煤礦項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作內(nèi)容

王建意

摘 要：結(jié)合大型煤礦項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作實(shí)際，闡述了大型煤礦項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作的內(nèi)容，并指出了核準(zhǔn)過程中需要注意的問題及其解決方案。

關(guān)鍵詞：重大煤礦項(xiàng)目；安全核準(zhǔn) ；勘探資料；礦井可行性研究

中圖分類號：TD79 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.19.045

重大煤礦項(xiàng)目是指由國家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)，并征求國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局安全意見的項(xiàng)目。

重大煤礦項(xiàng)目申請項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)先申請安全核準(zhǔn)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國辦發(fā)〔2013〕99號）和《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)基本要求》（AQ1049—2008）中的要求，重大煤礦項(xiàng)目安全核準(zhǔn)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)提供井田勘探地質(zhì)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、煤層突出危險(xiǎn)性評估報(bào)告和建設(shè)單位業(yè)績報(bào)告等資料。

1 安全核準(zhǔn)基礎(chǔ)資料

1.1 井田勘探地質(zhì)報(bào)告

委托有資質(zhì)的勘探部門和設(shè)計(jì)院確定首采區(qū)的具體范圍，根據(jù)勘探資料，并按照國家《煤、泥炭地址勘查規(guī)范》（DZ/T 0215—2002）中的有關(guān)規(guī)定編寫報(bào)告。在取得國土資源行政主管部門出具的《井田地質(zhì)儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》評審意見后，將編制好的《井田勘探地質(zhì)報(bào)告》報(bào)送國土資源行政主管部門，取得地質(zhì)勘查報(bào)告批文。

1.2 可行性研究報(bào)告

礦井可行性研究的主要任務(wù)是確定礦井開發(fā)的必要性和可行性，以勘探（精查）等地質(zhì)資料為基礎(chǔ)，委托有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和工程咨詢資格的單位按照GB 50197—2005、GB 50215—2005和GB 50399—2006中的相關(guān)規(guī)定編寫報(bào)告，一般需取得以下有關(guān)協(xié)議或文件：政府主管部門同意用地、地價(jià)、用電、用水和選址的文件，文物保護(hù)主管部門的同意文件，銀行部門出具的貸款承諾函，通訊部門同意安裝通訊設(shè)施的文件等。……