大視野

旅游業為何走不出高門票的誤區

在“十一”黃金周即將來臨之際，在中國旅游景區協會倡議下，全國2050家5A級、4A級景區簽訂“不上漲門票價格”承諾，約占全部5A、4A級高等級景區的八成。但也有多個4A、5A級景區競相傳出漲價的消息，讓計劃出游的旅客大呼掃興。（9月7日新華網）

@夢幻2000：大部分景區，是自然景觀和歷史文化景觀，賴以吸引游客的，是自然和歷史文化，這是公共資源，不是哪個商家開發出來的。公共資源的獲取應是低價甚至免費，這是國際通行做法。公共資源或可引入商業開發，但這不能成為高價理由。

@百味人生：讓旅游業更加繁榮，拉動內需，不能總想著怎么樣從消費者腰包里強行掏錢，也不是簡單地設法讓人們花錢，重要的，還是產業和服務質量的升級，讓消費成為享受，成為提升國民生活質量的途徑。

@彩虹橋：大多數人終其一生還不能游遍所有的景點，一個能標記一個地方文明風貌的景點幾乎做的都是一次性的生意。因為有龐大客流的依托，它們可以不考慮票價貴與否，也可以不考慮是否物有所值，大多數人也抱著到此一游的心態，忍痛挨一回宰。

@路過：一些景區之所以老是將成本和漲價掛在嘴邊，不是成本漲了，而是欲望多了。以保護景區的名義將景區變成了一種生意，那些以成本為借口，口口聲聲說要漲價的地方，能不能把你們的賬單曬出來給大家看看，看看你們的錢到底用在了哪里？

個稅改革不能只“做加減法”

財政部日前發布《財政支持穩增長的政策措施》，加快落實和完善積極財政政策相關措施，及時進行預調微調，財政部表示將深入推進財稅體制等改革，適時推進營改增試點，推進消費稅改革，研究全面實施資源稅費改革方案，研究個人所得稅改革方案。（9月8日中新網）

@白馬非馬：個人所得稅的納稅基礎，是狹義的工薪階層，起征點是否調整，只是對工薪階層來說，多交稅還是少交稅的問題。對整個社會財富分配來說，個人所得稅政策并沒有起到調節和規范作用，更沒有發揮推動和促進社會財富分配公平的功能。

@東成西就：按照每年社會財富的增長以及個人所得稅的增長來看，是完全不匹配的，特別是工薪階層成為個人所得稅的主體，更能說明現行個人所得稅制度是存在嚴重問題的。且這個問題，決不是起征點的高低，而是征收范圍和征收目標的全控制。

@留級生：中國人均可支配收入3600美元，我沒有；中國人公共假期每年已有115天，我沒有；中國全國家庭平均住房面積116.4㎡，我沒有；中國男性平均身高174.2厘米，我沒有……但上稅的問題上，好像我都沒躲過。

@錯過花期：判斷事物需要確定的參照系，參照系不同，結論也可能大相徑庭，但其背后的“稅負焦慮”不可輕描淡寫。個稅改革的呼聲是公民稅權意識蘇醒的信號，亦呼吁稅制改革建立綜合與分類相結合的個稅機制，才能藏富于民，消除稅負焦慮。

落實銀行卡免費新政不能靠道德自律

國家發改委和銀監會去年聯合發布《商業銀行服務價格管理辦法》等文件，對銀行卡賬戶管理費和年費的收取進行調整。日前，廣東省消委會聯合深圳市消委會、佛山市消委會、東莞市消委會及消費者代表組成暗訪體察小組，隨機挑選35家營業網點暗訪體察，發現35家網點中全面執行規定的有7家，未全面執行規定的28家，占80%。（9月2日《長江日報》）

點評：打破利益比觸及靈魂都難。盡管發改委和銀監會下發的文件從去年8月就開始生效，然而一年過去了，銀行大多采取的是“申請就辦，不申請就默認”的辦法。

當為了推銷業務而大造聲勢，讓銀行讓利或減免費用時，其又低調得悄無聲息，似乎什么事情都沒有發生一樣。

如此強烈的反差，根本上講還是一個利益作祟。“唯利是圖”之下，不過是一塊硬幣的兩面，在本質上并沒有什么區別。賬戶免費申請的做法其實是種軟抵抗，是銀行對“讓利于民”的消極性應對。

三網融合要確保消費者權益

近日，國務院辦公廳印發《三網融合推廣方案》（以下簡稱《方案》），加快在全國全面推進三網融合，應盡快建立健全相應的法律法規，為廣電、電信業務雙向進入、發展、運營等提供全方位的法律保障，推動信息網絡基礎設施互聯互通和資源共享。（9月5日《人民日報》）

點評：我國通信資費長期降不下來，網速提不上去，一個重要原因就是三大運營商獨占通道資源，形成電信市場的壟斷局面。

網絡融合乃大勢所趨，人心所向。一些發達國家和地區的網絡融合先期已經達到了較高水平，并且已經充分享受到了網絡融合所帶來的便利和優越。

隨著政策壁壘不斷打破，三網融合推進遲緩的狀況正在改變，有關部門應該抓住契機進一步破除部門利益的藩籬，引入競爭，讓三網融合成為促進消費升級、產業轉型和民生改善的有力推手。

解廣場舞困境為老齡社會治理探路

日前，文化部、體育總局、民政部、住房城鄉建設部聯合印發通知稱，將合力引導廣場舞健康開展。通知要求各地為基層群眾就近方便地提供廣場舞活動場地，將廣場舞活動納入基層社會治理體系，建立由政府牽頭、相關部門依法管理、場地管理單位配合、社區及相關社會組織等廣泛參與的管理機制。（9月7日《新華每日電訊》）

點評：廣場舞因噪音擾民、引發文化沖突等原因，甚至一度形成對老年群體的污名化。

然而，與其說這種較為普遍的爭議，是群體間的利益沖突和文化觀念上的隔閡，不如說是公共資源投放的不均而導致的特定群體間社會關系的緊張，以及社會活動空間和資源的供給滯后帶來的矛盾。

將廣場舞活動納入基層社會治理體系的要求，意味著往日因廣場舞而引發的場地和秩序之爭，將在更高層面受到重視。不過，由廣場舞所引申出的老齡社會問題，才是真正值得重視之處。

環保考核何時能“跟著老百姓感覺走”

日前，全國人大常委會通過了新修訂的《大氣污染防治法》，環保部副部長潘岳表示，環保部門需在過去工作的基礎上，進一步完善工作思路，改進考核方法，直接回應公眾的期待，讓環?？己斯ぷ骱屠习傩盏母杏X直接掛鉤。（9月8日《光明日報》）

點評：讓環保考核和百姓感覺直接掛鉤，這是公眾所愿。然而，當地老百姓的切身感受往往是環保數據越來越靚麗，環境質量卻可能越來越差。

要杜絕環保治理成效和公眾感受之間的“兩張皮”，就要改變環保治理與監測“自說自話”，讓老百姓的切身感受在環?？己酥幸灿姓f話的地方且話語權分量不輕。

當環保考核與百姓感覺實現了直接掛鉤，各地在防治環境污染的過程中，才會追求以改善環境質量為目標，而不是以美化減排數據為旨歸；才會向環境質量改善要讓老百姓看得見、摸得著的方向努力，而不是停留在紙面上的“努力”。