大視野

旅游業(yè)為何走不出高門票的誤區(qū)

在“十一”黃金周即將來臨之際，在中國旅游景區(qū)協(xié)會倡議下，全國2050家5A級、4A級景區(qū)簽訂“不上漲門票價(jià)格”承諾，約占全部5A、4A級高等級景區(qū)的八成。但也有多個(gè)4A、5A級景區(qū)競相傳出漲價(jià)的消息，讓計(jì)劃出游的旅客大呼掃興。（9月7日新華網(wǎng)）

@夢幻2000：大部分景區(qū)，是自然景觀和歷史文化景觀，賴以吸引游客的，是自然和歷史文化，這是公共資源，不是哪個(gè)商家開發(fā)出來的。公共資源的獲取應(yīng)是低價(jià)甚至免費(fèi)，這是國際通行做法。公共資源或可引入商業(yè)開發(fā)，但這不能成為高價(jià)理由。

@百味人生：讓旅游業(yè)更加繁榮，拉動內(nèi)需，不能總想著怎么樣從消費(fèi)者腰包里強(qiáng)行掏錢，也不是簡單地設(shè)法讓人們花錢，重要的，還是產(chǎn)業(yè)和服務(wù)質(zhì)量的升級，讓消費(fèi)成為享受，成為提升國民生活質(zhì)量的途徑。

@彩虹橋：大多數(shù)人終其一生還不能游遍所有的景點(diǎn)，一個(gè)能標(biāo)記一個(gè)地方文明風(fēng)貌的景點(diǎn)幾乎做的都是一次性的生意。因?yàn)橛旋嫶罂土鞯囊劳校鼈兛梢圆豢紤]票價(jià)貴與否，也可以不考慮是否物有所值，大多數(shù)人也抱著到此一游的心態(tài)，忍痛挨一回宰。

@路過：一些景區(qū)之所以老是將成本和漲價(jià)掛在嘴邊，不是成本漲了，而是欲望多了。以保護(hù)景區(qū)的名義將景區(qū)變成了一種生意，那些以成本為借口，口口聲聲說要漲價(jià)的地方，能不能把你們的賬單曬出來給大家看看，看看你們的錢到底用在了哪里？

個(gè)稅改革不能只“做加減法”

財(cái)政部日前發(fā)布《財(cái)政支持穩(wěn)增長的政策措施》，加快落實(shí)和完善積極財(cái)政政策相關(guān)措施，及時(shí)進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，財(cái)政部表示將深入推進(jìn)財(cái)稅體制等改革，適時(shí)推進(jìn)營改增試點(diǎn)，推進(jìn)消費(fèi)稅改革，研究全面實(shí)施資源稅費(fèi)改革方案，研究個(gè)人所得稅改革方案。（9月8日中新網(wǎng)）

@白馬非馬：個(gè)人所得稅的納稅基礎(chǔ)，是狹義的工薪階層，起征點(diǎn)是否調(diào)整，只是對工薪階層來說，多交稅還是少交稅的問題。對整個(gè)社會財(cái)富分配來說，個(gè)人所得稅政策并沒有起到調(diào)節(jié)和規(guī)范作用，更沒有發(fā)揮推動和促進(jìn)社會財(cái)富分配公平的功能。

@東成西就：按照每年社會財(cái)富的增長以及個(gè)人所得稅的增長來看，是完全不匹配的，特別是工薪階層成為個(gè)人所得稅的主體，更能說明現(xiàn)行個(gè)人所得稅制度是存在嚴(yán)重問題的。且這個(gè)問題，決不是起征點(diǎn)的高低，而是征收范圍和征收目標(biāo)的全控制。

@留級生：中國人均可支配收入3600美元，我沒有；中國人公共假期每年已有115天，我沒有；中國全國家庭平均住房面積116.4㎡，我沒有；中國男性平均身高174.2厘米，我沒有……但上稅的問題上，好像我都沒躲過。

@錯(cuò)過花期：判斷事物需要確定的參照系，參照系不同，結(jié)論也可能大相徑庭，但其背后的“稅負(fù)焦慮”不可輕描淡寫。個(gè)稅改革的呼聲是公民稅權(quán)意識蘇醒的信號，亦呼吁稅制改革建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅機(jī)制，才能藏富于民，消除稅負(fù)焦慮。

落實(shí)銀行卡免費(fèi)新政不能靠道德自律

國家發(fā)改委和銀監(jiān)會去年聯(lián)合發(fā)布《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》等文件，對銀行卡賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)的收取進(jìn)行調(diào)整。日前，廣東省消委會聯(lián)合深圳市消委會、佛山市消委會、東莞市消委會及消費(fèi)者代表組成暗訪體察小組，隨機(jī)挑選35家營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)暗訪體察，發(fā)現(xiàn)35家網(wǎng)點(diǎn)中全面執(zhí)行規(guī)定的有7家，未全面執(zhí)行規(guī)定的28家，占80%。（9月2日《長江日報(bào)》）

點(diǎn)評：打破利益比觸及靈魂都難。盡管發(fā)改委和銀監(jiān)會下發(fā)的文件從去年8月就開始生效，然而一年過去了，銀行大多采取的是“申請就辦，不申請就默認(rèn)”的辦法。

當(dāng)為了推銷業(yè)務(wù)而大造聲勢，讓銀行讓利或減免費(fèi)用時(shí)，其又低調(diào)得悄無聲息，似乎什么事情都沒有發(fā)生一樣。

如此強(qiáng)烈的反差，根本上講還是一個(gè)利益作祟。“唯利是圖”之下，不過是一塊硬幣的兩面，在本質(zhì)上并沒有什么區(qū)別。賬戶免費(fèi)申請的做法其實(shí)是種軟抵抗，是銀行對“讓利于民”的消極性應(yīng)對。

三網(wǎng)融合要確保消費(fèi)者權(quán)益

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《三網(wǎng)融合推廣方案》（以下簡稱《方案》），加快在全國全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，應(yīng)盡快建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)，為廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入、發(fā)展、運(yùn)營等提供全方位的法律保障，推動信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和資源共享。（9月5日《人民日報(bào)》）

點(diǎn)評：我國通信資費(fèi)長期降不下來，網(wǎng)速提不上去，一個(gè)重要原因就是三大運(yùn)營商獨(dú)占通道資源，形成電信市場的壟斷局面。

網(wǎng)絡(luò)融合乃大勢所趨，人心所向。一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)融合先期已經(jīng)達(dá)到了較高水平，并且已經(jīng)充分享受到了網(wǎng)絡(luò)融合所帶來的便利和優(yōu)越。

隨著政策壁壘不斷打破，三網(wǎng)融合推進(jìn)遲緩的狀況正在改變，有關(guān)部門應(yīng)該抓住契機(jī)進(jìn)一步破除部門利益的藩籬，引入競爭，讓三網(wǎng)融合成為促進(jìn)消費(fèi)升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善的有力推手。

解廣場舞困境為老齡社會治理探路

日前，文化部、體育總局、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)通知稱，將合力引導(dǎo)廣場舞健康開展。通知要求各地為基層群眾就近方便地提供廣場舞活動場地，將廣場舞活動納入基層社會治理體系，建立由政府牽頭、相關(guān)部門依法管理、場地管理單位配合、社區(qū)及相關(guān)社會組織等廣泛參與的管理機(jī)制。（9月7日《新華每日電訊》）

點(diǎn)評：廣場舞因噪音擾民、引發(fā)文化沖突等原因，甚至一度形成對老年群體的污名化。

然而，與其說這種較為普遍的爭議，是群體間的利益沖突和文化觀念上的隔閡，不如說是公共資源投放的不均而導(dǎo)致的特定群體間社會關(guān)系的緊張，以及社會活動空間和資源的供給滯后帶來的矛盾。

將廣場舞活動納入基層社會治理體系的要求，意味著往日因廣場舞而引發(fā)的場地和秩序之爭，將在更高層面受到重視。不過，由廣場舞所引申出的老齡社會問題，才是真正值得重視之處。

環(huán)保考核何時(shí)能“跟著老百姓感覺走”

日前，全國人大常委會通過了新修訂的《大氣污染防治法》，環(huán)保部副部長潘岳表示，環(huán)保部門需在過去工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作思路，改進(jìn)考核方法，直接回應(yīng)公眾的期待，讓環(huán)保考核工作和老百姓的感覺直接掛鉤。（9月8日《光明日報(bào)》）

點(diǎn)評：讓環(huán)保考核和百姓感覺直接掛鉤，這是公眾所愿。然而，當(dāng)?shù)乩习傩盏那猩砀惺芡黔h(huán)保數(shù)據(jù)越來越靚麗，環(huán)境質(zhì)量卻可能越來越差。

要杜絕環(huán)保治理成效和公眾感受之間的“兩張皮”，就要改變環(huán)保治理與監(jiān)測“自說自話”，讓老百姓的切身感受在環(huán)保考核中也有說話的地方且話語權(quán)分量不輕。

當(dāng)環(huán)保考核與百姓感覺實(shí)現(xiàn)了直接掛鉤，各地在防治環(huán)境污染的過程中，才會追求以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，而不是以美化減排數(shù)據(jù)為旨?xì)w；才會向環(huán)境質(zhì)量改善要讓老百姓看得見、摸得著的方向努力，而不是停留在紙面上的“努力”。