“伐木人”的二次創(chuàng)業(yè)

農(nóng)夫

8月中旬的一天下午，吉林敦化。新興林場職工田正發(fā)、李蓮夫婦正忙著在田里采摘木耳。

“我家有3畝地，春秋兩季加起來共種植了8萬多袋地栽黑木耳。”李蓮告訴記者，自從2009年林場效益不好，他們就沒有工作了，開始琢磨木耳種植。

“最初一年種3萬袋，后來越種越多。”李蓮說，“這十幾年也并非一帆風(fēng)順，2010年7月松花江的那場大水，菌袋全都漂在水上，當(dāng)年損失了8萬多塊。種植木耳最怕連雨天，水多了，木耳長得格外快，來不及摘就都爛在地里了。”

最初的幾年，木耳品種不佳、不懂栽培技術(shù)，產(chǎn)品也不好賣。后來，田正發(fā)夫婦換了“黑山”這個(gè)品種，還和一家品牌經(jīng)銷商簽約，由經(jīng)銷商負(fù)責(zé)生產(chǎn)全過程監(jiān)管和包銷。“現(xiàn)在年收入有十幾萬元。我們在城里（敦化市）已經(jīng)買了房，買了車，孩子也在城里上學(xué)。”李蓮對記者說。

在新興林場的“綠色黑木耳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”，像田正發(fā)這樣的種植戶一共有10戶，他們都是林場的職工，但因?yàn)樾б娌缓弥缓米灾\出路。

這是國有林場富余職工的二次創(chuàng)業(yè)，也是被國有林場經(jīng)營舉步維艱的現(xiàn)實(shí)逼出來的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年國有林場在崗職工平均收入1.8萬元，最少的還不到1萬元。特別是在西部地區(qū)，由于森林資源匱乏，林下幾乎沒有產(chǎn)出，職工生活普遍沒有保障。

今年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國有林場改革方案》明確提出，國有林場改革，妥善安置富余職工，以內(nèi)部消化為主、多渠道解決就業(yè)，不采取強(qiáng)制性買斷方式，不搞一次性下崗分流，確保職工基本生活有保障。

從4月1日起，內(nèi)蒙古、東北等重點(diǎn)國有林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐。那么，曾經(jīng)以砍樹為生的林業(yè)人該怎么辦？ 出路在哪呢？

“停伐后，林業(yè)發(fā)展模式將由木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)修復(fù)和建設(shè)為主，由利用森林獲取經(jīng)濟(jì)利益為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)森林提供生態(tài)服務(wù)為主。”8月21日，吉林省林業(yè)工作總站副站長才國斌在接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，而在這過程中，林業(yè)富余職工的妥善安置，則尤為困難，成為重中之重。

才國斌介紹，按照國有林場改革的要求，林場職工以內(nèi)部消化為主、多渠道解決就業(yè)為原則，不采取強(qiáng)制性買斷方式，不搞一次性下崗分流。預(yù)計(jì)改革后將產(chǎn)生富余人員兩到三萬人，富余人員安置壓力很大。應(yīng)采用多項(xiàng)舉措，鼓勵(lì)富余人員二次創(chuàng)業(yè)。

靠山吃山不容易

在前往吉林拉法山國家森林公園的道路上，外圍一條“玉帶”環(huán)繞著，兩邊的青紗帳似“綠波”蕩漾，遠(yuǎn)處連綿起伏的群山頂則云霧飄渺，如詩如畫，很難想象這一幅山水畫在多年前卻是“七零八碎”。

位于吉林省東部蛟河市的該景區(qū)，總面積為34194公頃，主要由拉發(fā)山、松花湖、老頭嶺等六大景區(qū)組建而成，各景區(qū)經(jīng)營權(quán)歸所屬地方。

“綠水青山就是金山銀山，守著金飯碗?yún)s沒飯吃。”蛟河市林業(yè)局局長張效仲暗下決心，必須改變現(xiàn)狀。

“思路變，活路寬。”蛟河市林業(yè)局不等不靠，大膽創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，發(fā)展股份制經(jīng)濟(jì)。張效仲介紹說，2000年，先以職工集資贖買方式收回個(gè)人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村景區(qū)經(jīng)營權(quán)。2005年，林業(yè)局所屬的19個(gè)國有場圃和3519名林場職工，以自然人身份自愿加盟，聯(lián)合發(fā)起成立了吉林省拉法山國家森林公園股份有限公司，注冊資金為10397萬元，其中，國有股4330萬元，職工個(gè)人股6067萬元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2014年，拉法山國家森林公園各景區(qū)共接待游客20萬余人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入超千萬元，帶動旅游產(chǎn)業(yè)收入7500萬元。

“充分利用森林資源優(yōu)勢，開展多元化經(jīng)營，不但把原來推向社會的2000多名職工全部招回安置，還吸納了5000多名社會人員就業(yè)。”張效仲說。

對于勇做第一個(gè)吃“螃蟹”的蛟河市林業(yè)局，才國斌自豪地講，這在全省也是首家，除了創(chuàng)新發(fā)展股份制經(jīng)濟(jì)外，他們還實(shí)行事企分開的國有林場改革路徑。尤其是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)的矛盾上，專門成立了森林經(jīng)營公司，從事造林、撫育和采伐等生產(chǎn)活動。

張效仲表示，國有林場保留了防火、護(hù)林、資源林政管理等行政事業(yè)職能，對需要生產(chǎn)經(jīng)營的工作采取購買勞務(wù)的方式，由森林經(jīng)營公司負(fù)責(zé)。

但擁有好山好水和帶頭人的蛟河市林業(yè)局只有一個(gè)，更多的地區(qū)林業(yè)職工的轉(zhuǎn)型成為難題。“讓林業(yè)富余職工平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，得到合理安置，端上新飯碗，現(xiàn)已成了國有林場改革的重要課題。” 才國斌說。

自2009年開始，敦化市新興林場利用木材生產(chǎn)剩余物，發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)。從最初的沒技術(shù)、缺資金、銷路不暢，到現(xiàn)在成為職工增收致富的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，期間經(jīng)歷了諸多艱辛，讓程淑惠夫妻倆感觸頗深。

現(xiàn)年46歲的她，與丈夫李洪奎均為新興林場的普通職工，程淑惠坦言，“雖說是雙職工家庭，但光靠每月七八百塊錢的工資供孩子上學(xué)和維持家庭生活，還是有些捉襟見肘。”為改變這種窘境，他倆決定種植黑木耳，剛開始的時(shí)候，只種了5000袋，由于不懂技術(shù)，產(chǎn)量和質(zhì)量都很低，收入也不高。

“都想放棄了。”程淑惠說，就在支撐不住時(shí)，2009年，林場不僅聘請專家講授技術(shù)，又免費(fèi)為職工建發(fā)酵室，這才激發(fā)了干勁，加大了投入，每年春、秋兩季，種植量將近50000袋，年收入超10萬元。

為使黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、成為中國知名品牌，2014年，新興林場建立了占地面積35000平方米的“綠色黑木耳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”，園內(nèi)共有10戶，均采用全封閉、全程監(jiān)控的生產(chǎn)方式，并選擇優(yōu)質(zhì)木耳菌種，以山泉水澆灌，不施化肥農(nóng)藥。

據(jù)了解，目前，全場80多戶職工有60多戶發(fā)展黑木耳種植，種植總量達(dá)280萬袋，年產(chǎn)值700萬元，人均純收入3萬元。

在敦化市王牛溝林場，今年53歲的林場職工宋德星和其他職工共同承包了一個(gè)能容納300噸林產(chǎn)品的冷庫。“里面已經(jīng)存了50多噸松子。”宋德星對記者說，有了冷庫就可以打季節(jié)差，松子是三年一大收。來年收成低，肯定就可以壓貨。endprint

“去年收這些松子時(shí)，每市斤是16元，預(yù)計(jì)今年底價(jià)格能漲到26元。準(zhǔn)備元旦的時(shí)候出手，每市斤可賺10元左右。”宋德星說，有了這個(gè)冷庫，場里職工的山野菜、蘑菇、土豆等產(chǎn)品都能貯存起來，等價(jià)格高的時(shí)候再賣。“冷庫如果經(jīng)營得當(dāng)，每年的利潤應(yīng)該超過10萬元。”

站在王牛溝林場職工渠禮信家的庭院里，記者感受到的是一番濃郁的商業(yè)氣氛。院子的門口擺放著一堆樹根，“我正在琢磨做根雕生意。”渠禮信有點(diǎn)神秘地對記者輕聲說，“以后木材禁伐后，樹根會越來越少。”

渠禮信家是一排磚瓦平房，有一半的房間用來養(yǎng)殖獺兔。“養(yǎng)了100多只種兔，每只種兔可以產(chǎn)120～130只小兔。皮子可以賣錢，每張30～70元，兔肉可以送到燒烤城。糞便配制成營養(yǎng)土，會有人來收。”他說，一年的投入有10萬多元，但收益也有10萬多元。另外，林場還會提供2萬元的無息貸款。

說起自主創(chuàng)業(yè)，渠禮信稱，“只要想辦法，總能賺到錢。可有些人，不想付出，總想投一點(diǎn)馬上就要來錢，早上出工給人家干活，晚上回家時(shí)就能拿回100元，‘現(xiàn)得利才行。但這樣做比較短視。”

王牛溝林場場長張立軍告訴記者，林場有職工193名，其中有崗位的僅63名。其余130名職工沒有工資性收入，都在自謀職業(yè)。“幾年前，林場就號召大家二次創(chuàng)業(yè)，特別是富余人員的二次創(chuàng)業(yè)，還從敦化市林業(yè)局爭取到29萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金。”張立軍介紹，目前，林場有林下參種植面積90公頃，戶數(shù)20戶；養(yǎng)殖狐貍1戶，養(yǎng)殖獺兔1戶，木耳基地1個(gè)，種植6戶；綠化大苗基地1個(gè)；新建容量200噸的冷庫1個(gè)，此外，還有職工籌資建設(shè)的布庫哩森林旅游山莊等項(xiàng)目。

“但從整體上看，還不能達(dá)到全面致富的程度，主要是資金、技術(shù)、市場、信息等方面因素的制約。”張立軍說。新興林場場長鄧志強(qiáng)也告訴記者，盡管全場有80多戶職工家庭中，有60多戶發(fā)展黑木耳種植，種植總量達(dá)280萬袋，年產(chǎn)值700萬元，人均純收入3萬元，“但能否持續(xù)，還是一個(gè)未知數(shù)。”

鄧志強(qiáng)說，聽說明年要全面禁伐，如果這樣，連種植木耳用的鋸末可能都找不到了。另外，木耳示范園區(qū)的土地是林場出面從農(nóng)民手上租來的，每畝租金800元，而租給林場職工是200元，林場每畝補(bǔ)貼600元。“這600元，是從現(xiàn)有的林木枝丫銷售收入中拿出來的。但如果禁伐后，這塊收入也沒有了。”

國有林場改革倍受期待

“受體制機(jī)制長期影響，國有林場森林資源枯竭、債務(wù)包袱沉重、職工生活困難等問題始終沒有得到有效解決，部分林場目前已經(jīng)處于經(jīng)濟(jì)崩潰的邊緣。”才國斌如是說。

據(jù)悉，目前，吉林省國有林場在職職工有53814人，預(yù)計(jì)改革后將產(chǎn)生富余人員兩到三萬人，處于待崗狀態(tài)。

“有身份卻無工資”，敦化市林業(yè)局局長程德輝認(rèn)為，雖然國有林場改革，使一部分富余職工在相關(guān)政策的支持下，成效初顯。“但從整體來看，還面臨著資金、技術(shù)、市場、信息等方面因素的制約。”

對于改革，林場職工們都認(rèn)為是好事，也是遲早的事，但在他們的心里，還存在著隱隱的擔(dān)憂。

“尤其是支柱產(chǎn)業(yè)黑木耳。”程德輝稱，其培育原料，是用枝椏材等木材生產(chǎn)剩余物碾碎制成的，產(chǎn)量高、質(zhì)量優(yōu)，而停伐后，沒有剩余物了就不能用木頭培育木耳。現(xiàn)正研究改用秸稈等來培植，但這樣一來，不僅成本提高很多，產(chǎn)量也會減少三分之一。

那么，究竟該如何改變“獨(dú)木支撐”局面，大力發(fā)展木材接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)？

“做好林下經(jīng)濟(jì)和開發(fā)森林旅游，這是吉林省今后轉(zhuǎn)型重點(diǎn)發(fā)展的兩個(gè)大方向。”才國斌自信地說，已經(jīng)在積極探索一些措施和方法。

“只有先解決國有林場林區(qū)人的生存和發(fā)展問題，才能解決好森林資源保護(hù)和培育問題。”吉林省延邊州長白山森工集團(tuán)副總裁吳俊和對記者說，解決富余職工的一個(gè)有效辦法就是“原地轉(zhuǎn)身”，由過去的伐木工人變成護(hù)林員，“說白了，就是國家出錢購買生態(tài)。”

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國有林場改革方案》也明確提出，主要通過三個(gè)途徑對林場富余職工進(jìn)行安置：通過購買服務(wù)方式從事森林管護(hù)撫育；由林場提供林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等工作崗位逐步過渡到退休；加強(qiáng)有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)部分職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

不僅是吉林省，如今，在全國各地的國有林場，正悄然進(jìn)行著由“砍樹”向“看樹”、“獨(dú)木支撐”到“靠山吃山”的轉(zhuǎn)變，除了林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游在快速發(fā)展外，林下種植、養(yǎng)殖也亮點(diǎn)紛呈，現(xiàn)已成為林業(yè)職工開啟增收致富的“金鑰匙”。endprint